关于县进一步推进基层_组织规范化建设的通知

目录/提纲：……
一、全面推进基层_组织规范化建设
（一）_组织设置规范化
（二）基层_支部班子建设规范化
（三）_员队伍建设规范化
（四）_内政治生活规范化
（五）_员活动场所建设管理使用规范化
（六）_建工作载体建设规范化
二、有关要求
（一）加强领导，落实责任
（二）因地制宜，务求实效
（三）选树典型，以点带面
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关于县进一步推进基层_组织规范化建设的通知

各乡镇_委、县直机关_组（_委）、“两新”工委：
为全面提升全县基层_组织的组织力，充分发挥_组织的战斗堡垒作用和广大_员的先锋模范作用，通过规范化建设，夯实_的组织基础和执政基础，推动基层_建全面进步，全面过硬，根据州委开展支部建设年活动的要求，现就我县基层_组织规范化建设通知如下。
一、全面推进基层_组织规范化建设
（一）_组织设置规范化。创新_组织设置模式，突破过去简单按照单位、区域设置_组织的条条框框，坚持“人在哪里、_员在哪里，_建工作重点就在那里”，按照有利于加强_的领导、有利于开展_的组织生活、有利于_员教育管理监督、有利于密切联系群众的原则，积极适应经济转轨、社会转型的新形势，推进基层_组织设置由传统领域向新型领域延伸、由单位向区域延伸、由实体向网络延伸，不断扩大_的组织覆盖和工作覆盖。各乡镇_委要积极推动基层_组织与产业链、合作社融合，探索建立“_支部+”的新组织架构，重点在农牧民专业合作社、产业协会、农牧民新型组织、产业链上、农牧区村级电商服务网点上建立_组织，实现_组织设置全覆盖。在加强村_组织建设的同时，同步建强产业链_组织、功能性_组织，形成以村_支部为核心，经济组织为依托，产业_组织为骨干的组织体系。同时，在城市社区积极探索建立“地缘+趣缘+业缘”的“三缘”_组织建设模式。**镇_委在社区中探索
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、拒不履行上级_组织的决定、支部班子成员发生违纪违规问题等情形的_支部，不参与考评，直接评定为“后进_支部”。三是建立_组织按期换届预警机制。各_委（_组）负责对所辖基层_支部换届情况建立台账，在任期届满前1个月或_组织成员变更后及时发出书面预警提醒函，督促基层_支部按程序做好换届工作。基层_支部收到预警提醒函后，要对上级_委（_组）及时书面回复，承诺完成换届时间，确保工作有人管、有人抓、有责任、有落实。各_委（_组）对没有履行承诺按期换届的_组织书记进行约谈、通报、限期整改等处理，并作为年度_建综合考核的一项内容。四是建立_费收缴工作提醒机制。建立_费月收缴、季上报制度，各基层支部对本月无故不缴纳_费的要在当月月底发放书面提醒函，督促_员及时缴纳_费。基层支部将收缴_费情况汇总后按季度填写_费收缴报告单，及时向_委_组织报告，_委_组织每月通报_费缴纳情况。五是规范_员_组织关系转接。建立_组织关系定期排查制度，各_组织每半年对_员组织关系、_员身份信息进行全面摸排核查，对_员身份模糊的及时进行审查、确认，对身份造假的坚决从_员队伍中剔除。积极开展_员组织关系网上转接，严格按照省州有关要求，认真维护完善全国_员管理信息系统，认真核查修改完善_组织和_员信息；严格按照省委组织部部署，凡是**省范围内转接组织关系，除各_支部与上级_委之间使用纸质介绍信外，一律通过“全国_员管理信息系统”进行无纸化线上转接，不再使用纸质介绍信。六是实行“三级联述联评联考”制度。各乡镇_委、县直机关_组（_委）负责人向县委全委会述职，各乡镇组织委员、县直机关_建联盟主责单位向县委组织部部务会述职，各_支部负责人向上级_委和本支部_员述职。各级_组织每年向基层_组织、_员干部和群众代表报告_建工作情况，并接受_建工作专项评议。以“季度考核+年终考核”相结合的方式开展专项考核，坚持突出问题导向，上下结合，全面压实各级_组织书记责任。七是加强扶贫第一书记管理。认真贯彻落实《关于确定联点扶贫单位和选派第一书记、扶贫（驻村）工作队的通知》的基础上，完善第一书记和驻村工作队选优配强、培养锻炼、选拔使用、严管厚爱的措施办法，落实工作经费、意外保险等保障措施。推行第一书记履职季度例会制度。八是持续开展软弱涣散村_组织整顿工作。对每年考核末尾的_支部和分类定级中评定的软弱涣散_支部采取一名联系乡镇部门的县级_员领导干部、一个帮扶联系的直机关单位、一名驻村乡镇干部、一名派驻的第一书记共同联帮一个软弱涣散村的“四帮一”帮带机制，按照“一村一策”的办法，对症下药，促软弱涣散基层_组织转化提升、晋位升级，整顿情况及时上报_委。九是扎实开展扫黑除恶专项斗争。各乡镇_委要制定完善《乡规民约》《村规民约》以及《农牧区_支部工作条列》等基层治理机制，优化农牧区治理格局，严格依法治村，防止黑恶_插手干涉农牧区社会事务以及地痞、“村霸”、恶棍等_和人员_侵蚀农牧区基层_。按照**县《农牧区村干部十要十不要》和《_员十带头十不准》的要求，加强和提升农牧区_员干部政治品格和政治素养，教育引导基层_组织和_员自觉抵制“码头文化”“山头思维”“强人逻辑”等思想流毒，坚持民主集中制，防止一把手变成“一霸手”。强化基层_组织和_员政治标准，敢于向黑恶_发声亮剑，旗帜鲜明的亮明态度，增强基层_组织的凝聚力。
（三）_员队伍建设规范化。进一步借鉴推广**镇_员星级化管理、好事坏事积分制，**乡_员公约制 ，**乡_员积分制，无职_员设岗定责等做法，不断探索新时期_员发挥作用的新途径，创新活动载体，建立考评机制，为新时期教育培训和监督管理_员，更好地发挥_员作用搭建新舞台。一是抓实发展_员工作，严格落实发展_员五项制度，探索建立_员预审制和“回避+干预”制度。把牢_员“人选关”“思想关”“素质关”，着力解决农牧区_员“近亲繁殖”和发展程序不规范等问题。立足优化结构、增强活力，重点在连续两年不发展_员的_支部和农牧区新经济组织、退伍军人和回乡务农大学毕业生中发展_员。各支部入_积极分子人数与预备_员核定指标之比不低于3∶1，每个村每年培养入_积极分子3名以上，贫困村每年至少确定_员发展对象1名。二是建立_员“先锋指数”考评管理制度。按照“四个合格”（政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格）和“政治自觉指标、遵章守纪指标、道德品行指标、奉献作为指标”四项指标的考评标准对全县3109名_员进行“先锋指数”考评。具体考评中采取个人自评、_员互评、支部考评、上级_组织审核、亮分公示的“三评一审一公示”程序对_员“先锋指数”量化考评。确定优秀、合格、基本合格、不合格_员。对存在严重违反_纪_规、工作出现重大失误、无正当理由连续6个月不参加组织生活或不交纳_费、参加或支持非法组织和非法活动等情形的_员不参与考评，直接评定为“不合格_员”。三是实行流动_员双向管理制。各_委（_组）每季度开展1次流入、流 ……（未完，全文共9710字，当前仅显示2652字，请阅读下面提示信息。收藏《关于县进一步推进基层_组织规范化建设的通知》）