国有建筑企业党委书记在经营工作会议上的讲话

国有建筑企业党委书记在2018年经营工作会议上的讲话

同志们：这次会议，是在国内建筑市场形势回暖向好、企业生产经营全面加速的关键时期，召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是，总结今年以来的经营工作，分析当前的新形势新变化，动员全集团上下以更加强烈的紧迫意识、更加务实的责任担当、更加有效的工作举措，瞄准目标、压实责任，突出重点、带动全局，坚决夺取年度经营工作的全面胜利，努力开创企业持续健康高质量发展的新局面。
下面，结合集团公司实际，我主要讲三个方面的意见。
一、肯定成绩，正视差距，清醒认识当前经营工作面临的内外部形势
上半年，面对传统建筑市场总量急剧下降、投资市场门槛越来越高、市场竞争愈发激烈的严峻形势，我们以深入推进区域经营和立体经营为抓手，进一步深化属地经营、多领域经营、目标经营、多要素经营等重点工作，保障了市场开发的稳步有序推进。区域经营纵深发展，构建了“8+1”区域经营新格局，健全完善了区域经营管理、区域指挥部绩效考核及奖惩、区域指挥部负责人薪酬管理、咨询服务费提取等制度办法，进一步优化了各类经营要素配臵，改造升级了科学合理的、符合企业发展实际的3.0版区域经营管理体系。投资经营方面，独立承揽了国道107线新乡段、国道207焦作至温县段、新乡平原医院
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化为更深更广的优势区域和更多更大的市场份额。四是解决  投融资项目融资难的办法还不够有效。包头110国道、定临高速、渑栾高速、国道107线等存量投融资项目融资困难的问题仍未得到彻底有效解决。五是对城市建设市场、大企业市场的融入度仍显不够。虽然**在城市轨道市场已进入全国28个城市，涉足了一些市政工程，但在城市建设市场和大企业市场的部分领域介入不够或者尚未介入。这些代表性问题，既制约着规模的扩大，也影响着经营的质量，而解决这些问题的办法就是扎扎实实地推进区域经营不断深化，从而赢得项目、拓宽领域、扎根市场。
当前，随着国际大形势大气候的变化，国内建筑市场也发生了一些新的、明显变化。这种变化是一种向好的变化，是有利于
我们企业发展的变化。从面临的市场趋势来看，7月23日，国务院常务会议提出“积极财政政策要更加积极，稳健货币政策要松紧适度”的要求，将加快1.35万亿元地方政府专项债券发行和使用进度，财政部和省级财政部门正大力推进地方债的发行力度，全国基建项目审批“快上加快”的态势即将形成；7月31日，中央政治局会议作出“在稳投资方面加大基础设施领域补短板”的重要部署，必将驱动基建投资进一步扩大；随后，交通运输部研究和部署了有效压缩交通建设项目审批时间、增加交通运输有效投资的工作方案；国家发改委印发了《关于进一步做好重大建设项目有关工作的通知》，对一些以政府性资金为主的基础设施项目，将加大财政性资金支持力度，并推动银行等金融机构按照市场化、风险可  控的原则，保障建设项目合理融资要求，避免形成“半拉子”工程；广东、江苏、四川、河南、湖北、陕西等地陆续发布了具体、明确的投资市场总量和重大基建项目计划；最近一个月，国家发改委投资司分别赴多个省调研，分析基础设施投融资的现状、突出问题。可以说，在进一步规范和提高入库门槛后，PPP项目形势将迎来一个新的发展阶段。为什么下半年国家的经济政策和国内基建市场形势会有较大的改变？我们可以看到，当前拉动经济的三驾马车都出现了疲软。出口方面，随着中美贸易战逐步升级，造成了我国净出口的下滑；消费方面，居民把大量的资金投入到房市、股市，难以在短期内发挥较大的拉动作用；投资方面，作为占比最大的基建板块，受上半年国家基建政策收紧、政府严控债务风险的影响，基建投资出现了明显下跌。国家为了应对当前的经济走势，迫不得已仍然选择加大基础设施领域的投资力度。下半年铁路投资也将全面提速，重返8000亿元以上，后5个月全国铁路投资集中投放3600亿元，一大批重点项目即将上马。从全年的时间跨度来看，上半年我们的优势区域内大项目很少，我们重点跟踪的中卫至兰州、黄冈至黄梅、西安至延安等项目都集中在下半年开标。
从面临的行业形势来看，上半年中铁公司新签合同额6347亿元，中国铁建新签合同额6090亿元，中国建筑新签合同额12140亿元，中国建筑的新签合同额几乎是中铁公司和中国铁建的总和。在严峻的市场形势下，中铁公司和中国铁建所属工程局  的经营开发普遍遇到了一定的困难，而中国建筑却逆势上扬，所属工程局的新签合同额增长较快。中建之所以能够“一骑绝尘”，一条重要的原因就是牢牢占领了城市建设这一规模庞大的市场，在城市综合体、棚户区改造、旧城改造以及房地产开发等领域远远地走在了我们前面，而且他们只拿大标不要小标，低于 2亿元的标基本不投。城市建设领域是我们的一块市场洼地，但洼地也是潜力所在，更是企业经营工作的希望所在。尽管铁路市场在大半年市场形势下率先启动，但仅仅依靠铁路一个市场已远远不能满足企业规模和生产经营需要，作为**四大超百亿板块之一，2017年铁路承揽任务只占到全年营销额的七分之一，余下的份额还需要大力开拓路外市场来补充，其中潜力最大、规模最大的当属城市建设市场。全集团经营系统要进一步统一思想认识，在城市建设市场展现更大作为、获取更大份额，以满足企业经营规模需要。在大企业市场领域，近一段时间，国资委携手所属60余家中央企业分别在新疆、甘肃、山西、山东等省份开展深化央地务实合作助力经济转型座谈会，累计签约合作项目278个,项目总投资达5200亿元。各大中央企业基建市场规模巨大、资源集中、资金充足，其基础设施建设能力的不足恰恰是我们建筑央企的强项。我们与大企业进行强强联合，也可以实现优势互补、战略互惠的目的。
从自身经营发展的情况来看，近8年来，**区域经营建设脉络清晰、一以贯之、逐步升级，大致分为三个阶段 ……（未完，全文共10157字，当前仅显示2416字，请阅读下面提示信息。收藏《国有建筑企业党委书记在经营工作会议上的讲话》）