县扶志扶智八大行动实施方案

目录/提纲：……
一、指导思想
二、目标任务
三、主要措施
（一）实施农民教育行动
一是开展政策理论教育
二是开展技能培训
三是开展中华传统教育
四是开展法制宣传教育
（二）实施精神文化脱贫行动
（三）实施移风易俗行动
一是建立健全组织机构
二是修订村规民约
三是规范红白理事会
四是扎实开展“道德评议”活动
（四）实施美丽乡村•文明家园建设行动
（五）实施群众性精神文明创建行动
（六）实施先进典型评选表彰行动
四是开展脱贫攻坚最美人、脱贫攻坚光荣户评选
（七）实施核心价值观进农村行动
一是广泛宣传
二是将社会主义核心价值观融入村规民约，使之成为农民群众言行的基本遵循
三是开展“我们的节日”主题活动
四是开展“诚信洛南”建设
（八）实施乡村振兴行动
一是坚持以产业兴旺为重点，推动农业高质量发展
二是坚持以生态宜居为关键，搞好农村生态保护和环境治理
三是坚持以乡风文明为保障，加强农村精神文明建设
四是坚持以治理有效为基础，完善乡村治理体系
四、工作要求
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**县扶志扶智八大行动实施方案

为了充分调动贫困群众脱贫攻坚的主动性、积极性，从根本上解决全县贫困人口脱贫攻坚内生动力不足问题，变“输血”式扶贫为“造血”式扶贫，坚决打赢脱贫攻坚战，结合我县实际，特制定本方案。
一、指导思想
以_新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以全面建成小康社会为目标，以实施乡村振兴战略为抓手，实施八大行动，全方位、多渠道、深层次开展扶志扶智，倡导新风正气，激发内生动力，着力提高农民素质和农村精神文明建设水平，助力脱贫攻坚，实现物质脱贫与精神脱贫相互促进、同步提升，为建设“三个洛南”、同步够格全面建成小康社会奠定坚实的基层基础。
二、目标任务
以激发内生动力，实现全县贫困群众脱贫为目标，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，以农民教育、移风易俗、文明村镇创建、“美丽乡村•文明家园”建设为载体，通过政策宣传、典型宣传、文明创建、文化惠民等方式，引导贫困群众坚决摒弃“靠着墙根晒太阳、等着政府送小康”的消极思想，激发群众脱贫致富的内生动力，增强他们脱贫致富的信心和决心，为打赢脱贫攻坚战提供强大的精神文化支撑。
三、主要措施
（一）实施农民教育行动。充
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主责单位 各镇办
（三）实施移风易俗行动。以“一约四会”为抓手，以红白理事会为重点，把移风易俗与脱贫攻坚紧密结合，教育引导群众破除陈规陋习，树立文明新风，弘扬社会正能量，努力形成良好的社会新风尚。一是建立健全组织机构。各村（社区）都要成立“四会”组织机构，建章立制，明确人员，开展工作，狠刹各种不正之风和不良习气，弘扬崇尚科学、文明节俭的时代风尚。二是修订村规民约。按照拟定初稿、征求意见、“两委”商议、村民代表会议初审、村民会议通过、上报公布等程序进行，由镇办党（工）委指导、村（社区）党支部具体负责村规民约修订工作，要把移风易俗、孝老爱亲、社会主义核心价值观等作为重点内容，制定的村规民约要切实可行，有针对性、操作性。三是规范红白理事会。村村建立红白理事会，明确村办理红白事的范围、规模、标准、程序，大力推进婚丧习俗改革，狠刹婚丧喜庆大操大办、铺张浪费、高价彩礼、豪华墓葬等陋习，倡导喜事新办、丧事简办、小事不办、勤俭节约、厚养薄葬、文明理事的社会新风尚，切实减轻群众的经济负担和精神负担。四是扎实开展“道德评议”活动。组建村级道德评议会，围绕脱贫攻坚、诚实守信、孝老爱亲、自强励志、先进典型评选等群众身边发生的道德事件开展评议，每季度最少召开一次道德评议会，坚持褒扬和惩戒并举，表彰先进，鞭策后进。同时，各村设置善行义举榜和脱贫攻坚光荣榜，对评选出的先进典型上榜宣传，反面典型进行曝光，对反面典型进行帮教转化，助力脱贫攻坚。
牵头单位：宣传部
责任单位：“十办两组”主责单位 各镇办
（四）实施美丽乡村•文明家园建设行动。以美丽乡村•文明家园“十个一”建设为抓手，不断深化美丽乡村•文明家园创建。进一步加强农村文化阵地建设，通过道德讲堂、移风易俗、典型评选、文艺演出等多种形式，加强对群众的宣传教育，丰富群众精神文化生活，培养新型农民，培育文明新风。积极开展农村环境卫生综合整治，加大治理垃圾乱倒、污水乱排、乱堆乱放、乱搭乱建现象，改变农民卫生陋习，让农村面貌焕然一新。通过美丽乡村•文明家园建设，使农村环境整治取得较好成效，使农民文化生活得到有效改善，使农民文明素质和农村文明程度获得显著提升。把农民培养成为“爱党爱国爱家乡”“讲法治、讲道德、讲文明、讲秩序、讲卫生”的新型农民，把我县农村建成“环境美、风尚美、人为美、创业美”的文明家园。在抓点示范的基础上，2018年，全县90个预脱贫村都要建成“美丽乡村•文明家园”示范村。
牵头单位：宣传部
责任单位：“十办两组”主责单位 旅发委
环保局 水务局 各镇办
（五）实施群众性精神文明创建行动。以文明村镇创建为抓手，广泛开展文明村（社区）、十星级文明户、文明家庭等群众性精神文明创建活动，以家风带民风，以民风带社风，坚持精神文明和物质文明两手抓，深入开展农村环境卫生整治、新民风建设、社会主义核心价值观进农村活动，要广泛发动群众积极参与，全力推进文明创建，不断提升群众文明素养，优化乡风村貌。建立健全志愿服务组织，广泛开展扶贫帮困、保护环境等志愿服务活动，让广大群众时刻感受文明新风。今年预脱贫的90个贫困村，要有三分之一以上的村创建成县级以上文明村。
牵头单位：文明办
责任单位：“十办两组”主责单位 各镇办
（六）实施先进典型评选表彰行动。一是开展孝道村、孝子孝媳评选，树立一批孝道典型，教育周边群众向模范看齐，逐步扭转逃避赡养责任，不赡养父母，分户争当贫困户，把困难扔给政府等不良风气。二是组织开展道德模范、身边好人评选表彰活动，加大典型宣传，增强道德模范典型感召力，树立明确的风向标，增强贫困群众见贤思齐的“正能量”。三是开展举荐乡贤、评选乡贤活动，发挥乡贤在乡村文明建设中的模范榜样作用，用身边人、身边事影响人、教育人，培育贫困群众积极向上的精神风貌。四是开展脱贫攻坚最美人、脱贫攻坚光荣户评选。每年组织开展一次脱贫攻坚最美人、脱贫致富示范户评选活动，评选表彰一批“帮扶工作先进个人”“脱贫致富光荣户”“优秀致富带头人”“优秀党组织带头人”，进行表彰奖励，增强贫困群众脱贫致富的荣誉感。
牵头单位 ：文明办
责任单位：“十办两组”主责单位 妇联会 各镇办
（七）实施核心价值观进农村行动。广泛开展社会主义核心价值观宣传教育，创新形式、丰富载体，让社会主义核心价值观在农村落细落小落实，入脑入心入行。一是广泛宣传。将社会主义核心价值观“24 ……（未完，全文共4730字，当前仅显示2389字，请阅读下面提示信息。收藏《县扶志扶智八大行动实施方案》）