在全市（州）促进民营经济健康发展会议上的交流发言

目录/提纲：……
一、主要措施及成效
（一）着重在政策落实上下功夫
（二）着重在服务提升上下功夫
一是构建新型政商关系
二是实行“保姆”式服务
三是积极协调解决企业融资问题
（三）在营商环境优化上下功夫
（四）着重在招商引资上下功夫
（五）着重在企业培育上下功夫
二、存在主要困难和问题
一是民营企业整体效益不佳，规模普遍较小，处于产业链低端，抗风险能力弱
二是融资难严重制约企业发展
三是民营企业普遍存在管理水平不高
三、下步工作打算
一是引导企业加快改造和提升传统产业，在实施创新驱动上下功夫
二是继续抓好稳增长降低实体经济成本有关政策措施落实
三是持续深化商事制度改革，不断优化政务环境、法治环境和服务环境
四是着力培育风清气正的新型政商关系，关心引导民营经济人社健康成长
……
强化服务 优化环境
不断促进全县民营经济健康发展
——在全州促进民营经济健康发展会议上交流发言材料
（2018年7月10日）

尊敬的各位领导：
根据会议安排，下面，我就**县民营经济发展工作情况作汇报，不妥之处敬请各位提出批评指正。
一、主要措施及成效
近年来，**县紧抓机遇，依托资源优势、交通优势、区位优势，坚持以园区建设为平台、以招商引资为突破、以产业发展为支撑，积极采取有效措施，不断促进民营经济有序健康发展。截止6月底，**县共有非公经济登记注册户数23657户，非公经济从业人员达43160人，分别同比增长12.68%、同比增长9.84%。其中，私营企业1869户,从业人员13064人；个体工商户20907户，从业人员20907人；农民专业合作社881户，从业人员9189人。经初步测算，2018年1-6月，预计实现非公经济增加值18.71亿元，占GDP比重达49.5%；预计实现税收1.49
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难题、后期采取进驻企业方式解决后续发展；针对过程中遇到的困难和问题，通过现场办公、派单落实、限时答复办结，有效为企业排忧解难。目前，共有32位县级领导挂包64户民营企业，召开现场办公会、专题协调会议20余次，切实加快项目建设步伐。三是积极协调解决企业融资问题。积极组织开展中小微型企业金融产品与服务推介，定期召开政、银、商联席会议，开通“三权三证”抵押贷款渠道、组建“**县非公有制企业贷款担保资金理事会”，结合民营经济结构实际，从名特优产品扶持资金、农业开发专项扶持资金、技改、民营经济、标准厂房、中小企业贴息等多方面争取资金扶持民营企业，切实为企业松绑减负。
（三）在营商环境优化上下功夫。加大营商环境整治力度，通过在职能部门张贴《纪律作风监督告知牌》，由纪检监察部门跟进，对企业和群众反映的“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”进行跟踪问责；出台强化涉企收费价格监管，定期对涉及企业行政事业性收费进行专项检查，坚持法律法规要求必须收取的必须公示，地方可自行裁量的一律按下限收取，可收可不收的，一律不收，坚决杜绝不合理等违法收费现象；开通行政审批直通车及并联审批制，提高企业行政审批速度和效率；分别设立保护民营经济合法权益投诉中心和民事行政法律服务站；深化“放管服”改革，持续深化商事制度改革，切实把政府不该管的、市场机制更能有效调节的交给市场，推动县内外资源配置时限效率和效益最大化，按照省、州统一安排和部署，进一步完善政府权责清单和市场主体负面清单制度，让政府部门“法无授权不可为”，让市场主体“法无禁止即可为”。
（四）着重在招商引资上下功夫。坚持以招商引资作为推动民营经济、加快社会发展的重要举措，依托有利的交通区位优势，注重“筑巢引凤”，加快园区建设步伐，综合运用“主要领导带队招商、以商招商、以园招商、精准招商、推介招商”等有效方式，深入开展“大招商”专项行动，招商引资工作取得了初步成效，通过召开全县招商引资大会，成功与云南合伙人、云南丰德公司、浙江绿华环境科技有限公司等企业签约项目13个，签约总投资达281.3663亿元，其中国内省外企业签约项目10个，总投资258.2亿元；省内州外企业签约项目3个，总投资23.1663亿元。
（五）着重在企业培育上下功夫。坚持“企业壮起来、数量多起来”的原则，对重点民营企业实行县级领导干部，重点民营企业的大项目、好项目，优先纳入全县的重点工程，认真落实《**县降低实体经济企业成本实施方案》《**县2018年纳规纳限企业奖补意见》《限额以上商贸流通企业培育及管理工作方案》等优惠政策，从用地、资金、用工、用地及基础配套设施建设等方面给予全力扶持。同时，对县内一批优秀的企业家和贡献率大的企业进行表彰激励，不断赋与其社会地位，激发创业能量，不断加大企业扶持培育力度。近几年来，培育出东昌油茶、八宝贡米、凯鑫生态茶业、谷多乳业等一批带动群众脱贫致富能力强的民营企业。
二、存在主要困难和问题
一是民营企业整体效益不佳，规模普遍较小，处于产业链低端，抗风险能力弱。多数企业效益不佳，尤其是从事农业、林业、畜牧业的企业，企业的生产要“靠天吃饭”，存在较大风险，导致生产经营困难，企业规模和效益难以提升。二是融资难严重制约企业发展。民营企业融资起到狭窄，主要依靠传统银行贷款，大部分小微型企业有效资产不多，信用评级低，难以满足资产抵押条件和放贷条件，民营企业融资普遍存在“又难、 ……（未完，全文共3622字，当前仅显示1829字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市（州）促进民营经济健康发展会议上的交流发言》）