市贯彻落实防止冤假错案情况报告

目录/提纲：……
一、工作开展情况
（一）树立政法理念，夯实防范冤假错案的证据基础
一是坚持案件质量“三评查”
二是开展执法大检查
三是抓好庭审关键
四是贯彻法治原则
（二）强化执法监督，筑牢防范冤假错案的程序防线
三是健全对立案后侦查工作的跟踪监督机制，加强对公安机关办理刑事案件过程的监督
六是对确有冤错可能的申诉及时复查
（三）规范执法行为，健全防范冤假错案的制度机制
二、存在的困难和问题
二是在审查证据上，对办案程序重视不够，一定范围内还存在重实体、轻程序的现象
三、下一步工作计划
二是加强侦诉审配合衔接
三是大力推行“客观性证据审查”模式
四是完善证人、侦查人员、鉴定人员出庭作证的相关规定，保障法律规定落到实处
五是严格规范执法办案程序
六是加强公检法三机关的监督、沟通与协调
七是加强司法队伍建设
……
**市贯彻落实防止冤假错案情况报告

为回应群众对公正司法的要求，严格落实中央、省委和保山关于切实防止冤假错案的一系列规定，**市政法部门坚持以树立执法理念为核心，以强化监督把关为重点，以加强制度建设为根本，严格执行刑法和刑事诉讼法，依法惩治犯罪，维护人民群众合法权益，切实防止冤假错案的发生，全力维护司法权威和社会公平正义。现将相关情况报告如下。
一、工作开展情况
（一）树立政法理念，夯实防范冤假错案的证据基础。一是坚持案件质量“三评查”。坚持全面评查、网络评查、重点评查相结合，对案件的裁判、执行，从立案程序到结案的有关程序，实体处理、法律文书质量等方面是否严格执法进行评查验收，从而保证案件审理质量，今年来，共对5655件案件卷宗进行审务评查，并对88件瑕疵案件进行通报。二是开展执法大检查。每年对当事信访或涉及重大、疑难等刑事、民事、行政、执行案件，采取干警自查、院检查组集中查的方法，开展执法检查，同时对各业务庭审理案件程序、裁判文书上传、执行款发放等进行检查。三是抓好庭审关键。严格规
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通机制，及时在事前事后同法院协调、沟通，交流意见，减少司法对立面。建立与上级院请示汇报机制，抗诉前向上级机关请示汇报，争取上级公诉部门的支持和指导，形成诉讼监督合力。2014年以来，对法院的刑事判决提出抗诉21件，改判20件。三是健全对立案后侦查工作的跟踪监督机制，加强对公安机关办理刑事an件过程的监督。对命案等重大案件报请延长羁押期限的，及时讯问犯罪嫌疑人和听取律师意见，加大对刑讯逼供、暴力取证、隐匿伪造证据等违法行为的查处力度。四是加强对所外讯问的监督，做好对拘留、逮捕之前讯问活动的监督；发现未依法将犯罪嫌疑人送入看守所的，及时查明原因、所外看押地点及讯问情况；对于侦查机关提解犯罪嫌疑人出所的，及时了解提解的时间、地点、理由、审批手续及是否存在所外讯问等情况，做好提押、还押时的体检情况记录的检察监督。五是强化刑罚执行和监管活动监督，加强对久押不决案件的分析、研究和指导，做好与有关政法部门的配合协调，区别不同情况，及时妥善清理并依法处理。加强对看守所、社区矫正等执法检察，依法严厉打击“牢头狱霸”和体罚虐待被监管人等行为。六是对确有冤错可能的申诉及时复查。健全刑事申诉案件的接收、受理、办理、移送、答复及跟踪监督制度，对于具有冤错可能的申诉案件，依法进行复查。加强对不服人民法院生效裁判申诉案件的办理力度，重点加强对有罪判无罪、无罪判有罪、量刑畸轻畸重的监督，经审查认为判决、裁定确有错误的，及时提出抗诉。七是强化公安执法监督，建立网上办案巡查制度、“一案一评一考核”制度，每季度通过警综平台开展网上执法卷宗考核，强化网上案件质量监控；严格执行《中华人民共和国人民警察法》《公安机关人民警察执法过错责任追究规定》《公安机关人民警察纪律条令》和《云南省公安机关人民警察执法过错问责规定》等法律、法规，利用信息化手段对执法过程进行全方位监督，对有规定不执行、有问题不整改的单位和民警，予以通报，情节严重的，及时问责；全面落实执法质量局长约谈制，对案件办理质量不达标的所队领导及办案民警进行局长约谈，促执法办案质量提升；严格落实执法办案五级审核把关制度，严格审核关口，对办案民警、办案部门法制员、办案部门负责人、法制部门、分管局领导层层落实责任，对重大、疑难、复杂案件和争议案件进行集体研究、公开审议，最大限度杜绝执法偏差和决策失误，实现执法监督管理效益新提升。
（三）规范执法行为，健全防范冤假错案的制度机制。一是推进严格司法，制定《关于建立健全防范刑事冤假错案工作机制的实施意见》，严格贯彻刑诉法中关于公检法三机关“分工负责、互相配合、互相制约”的规定，避免“重配合、轻制约”的错误认知。二是建立健全审判人员权责一致的办案责任制，审判人员依法履行职责，不受追究，审判人员办理案件违反审判工作纪律或者徇私枉法的，依照有关审判工作纪律和法律的规定追究责任。三是出台《**市公安局关于建立刑事an件法制部门统一审核统一出口工作机制的实施意见》，坚持侦查办案与监督管理相分离的原则，由法制部门对刑事an件实行“统一出口”，统一处理检、法机关与公安机关有关的一切刑事执法事项等。四是加强执法信息化建设，制定《执法办案场所使用管理规定》、《执法记录设备使用管理规定》，严格落实规范使用办案区“四个一律”的工作要求，严格落实公安机关执法办案场所讯问询问违法犯罪嫌疑人同步录音录像工作，按照《**市公安局关于加强讯问询问同步录音录像工作的通知》的要求，将讯问询问同步录音录像工作纳入个案考评和日常督察考评内容。五是全面落实领导干部干预司法、过问案件记录和责任追究“三个”规定，建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录台账和司法机关内部人员过问案件记录台账，确保司法机关依法独立公正行使职权。六是强化执法制度建设 ……（未完，全文共3985字，当前仅显示2012字，请阅读下面提示信息。收藏《市贯彻落实防止冤假错案情况报告》）