县卫生计生委2018年工作总结及2019年工作谋划

目录/提纲：……
一、2018年工作开展情况
（一）大力提升医疗服务管理质量，打造“和谐卫计”
（二）认真开展疾病防控和流动人口管理工作，打造“健康卫计”
（三）全面落实各项民生工程，打造“惠民卫计”
（四）严格卫生计生监督执法，打造“法治卫计”
（五）扎实做好其他重点卫生计生工作
二、存在的问题
（一）医疗卫生_改革仍需继续攻坚
（二）医疗资源配置的均衡性还需进一步改善
（三）基层医疗卫生机构人员结构性矛盾突出
（四）医疗公共卫生均等化服务水平需进一步完善
（五）信息化建设严重滞后
三、2019年工作谋划
（一）强化传染病防治的工作力度
（二）提高公共卫生服务能力
（三）继续推进深化医药卫生_改革
（四）全面推进分级诊疗-双向转诊建设
（五）切实做好家庭医师签约服务
（六）推行药品、耗材的量价挂钩招标采
（七）持续推进医保支付方式的改革
（八）推进现代医院管理制度
（九）推进信息化建设
（十）健康促进县、慢病防治示范县创建
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祁阳县卫生计生委2018年工作总结及2019年工作谋划

今年以来，在县委、县政府的正确领导和上级卫计部门的精心指导下，我委紧紧围绕年初制定的各项工作目标，以医改为中心，狠抓卫生计生民生工程、医疗服务管理、疾病预防控制和计生惠民政策等各项重点工作，在实践中创新，在改革中发展，较好的发挥了卫生计生行业对改善民生、推动经济社会可持续发展的重要作用，全县卫生计生工作呈良好的工作态势。现就有关工作汇报如下。
一、2018年工作开展情况
（一）大力提升医疗服务管理质量，打造“和谐卫计”。
1.多措并举提升县域诊疗能力。
一是加强医联体建设，迅速促进优质资源下沉。今年三家县级医院分别与多家三甲医院完成了纵深发展，建立了深度合作，学科与学科之间的紧密对接，在学科能力方面得到很大程度提升。同时也延伸了远程会诊、专家外请，在政策上给予放开，在报酬方面实现阳光化。
二是纵深发展中心建设，大幅提升县域诊断水平。巩固三个中心建设，完善利益分配，加强制度管理，实现中心建设的可持续发展。同时将县域内的民营医院纳入中心，此举措获得了各民营医院的高度赞同，目前已完成签约，其中心电诊断中心签约率达54%，影像诊断中心签约率达85%，病理诊断中心签约率达70%。在有效解决民营医院诊断资质的同时，也提高了民营医院的诊断水平，增强了老百姓对民营医院的信任度，民营医院的病流量提升又有效分担了公立医院的就医压力，群众获得感、社会满意度明显提高。今年9月，由县卫计委牵头组
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病种收付费，增设乡镇卫生院21种单病种收费目录，目前已完成价格测算。
（二）认真开展疾病防控和流动人口管理工作，打造“健康卫计”。
1.疾病防控能力稳步提高。一是切实做好了重点传染病防控和疫情监测工作。截止10月31日，全县共报告法定传染病3527例，死亡22例,发病率、死亡率、病死率分别为328.59/10万、2.05/10万、0.62%。其中，无甲类传染病及甲类管理的乙类传染病报告；乙类传染病报告1956例，死亡22例（均为艾滋病），发病率182.23/10万，病死率1.12%；丙类传染病报告1571例，无死亡病例，发病率146.36/10万，其中报告手足口病854例，无重症病例和死亡病例。无霍乱、非典、人禽流感、狂犬病等重大传染病疫情。
2.做好突发公共卫生事件应急处置工作。9月13日，我县暴发本地感染登革热疫情。截止10月2日共报告96例登革热病例，主要分布在三个街道办。全县上下通力协作，众志成城，通过采取病人住院防蚊隔离治疗、全面彻底灭蚊、入户搜索病例、开展布雷图指数应急监测、全方位的健康宣教等科学防控措施，疫情及时得到了有效控制，未出现重症和死亡病例，对密切接触者观察一个最长内潜伏期和外潜伏期，无二代病例发生，于10月27日解除III级应急响应。
3.提高流动人口管理水平。一是组织开展流动人口基础信息核查专项活动。2018年全县流动人口总数为287079人（其中流入人口为10857人，流出人口为276222人），流出人口信息匹配率达99%；“查无此人”比例、电话号码空填率低于全省平均水平；跨省流动成年育龄妇女可以100%上网办理电子婚育证明，网上接收处理反馈补充流动人口信息28228条，及时处理到位率100%；确保了全县全员人口数据质量跨入全市前列。二是提升流动人口服务水平。建立流动人口关怀关爱常态化机制，促进与流动人口服务管理基础工作、党政服务民生的各项工作有机融合。积极发挥计生基层组织网络作用，为流动人口计划生育家庭排忧解难，努力营造全社会共同关心关注流动人口的良好氛围。今年开展了“把健康带回家”关爱关怀活动6场次，慰问留守儿童、留守老人及困难母亲62人次，总金额4.8万元；加强了与湘驻粤联络站的沟通协调，紧紧围绕流动人口子女就学、户口迁移、人才引进、异地办证等多项服务，在全省保持了区域协作个案处理及时高效。三是规范流动人口服务管理。将流动人口纳入了基本公共卫生服务、免费婚检、免费孕检优质服务中。截止目前为3596对新婚夫妻免费进行婚前健康检查、孕前优生检测、增补口服叶酸服务，覆盖率稳定在96.5%以上，群众满意度达98.5%。
（三）全面落实各项民生工程，打造“惠民卫计”。
1.全力做好健康扶贫工作。
2018年，全县贫困人口住院实际报账比例90.72%，县域内住院实际医疗费用个人实际报账比例90.7%，县域内贫困人口就诊率94.84%。县级定点医院大病集中救治率80.79%，系统内4类9种共549人，其中白血病18人，胃癌、结直肠癌、尿毒症共531人，县域内定点医院（人民医院、中医院、康原医院、中西医结合医院）429人，县域外102人。主要做法如下：
一是全面落实“先诊疗后付费”。全县所有医疗机构设立了专门的贫困人口结算服务窗口，做好先诊疗后付费协议书的签订、登记和政策的宣传等工作。二是规范诊疗、转诊。制定下发了《关于进一步规范县域内贫困人口就医秩序和医疗机构诊疗行为的通知》，规范医疗机构诊疗行为和农村贫困人口就医秩序，切实减轻贫困人员负担，保障基金落到实处。三是进一步做细做实家庭医生签约服务工作。对建档立卡贫困人口、五保户、计生特殊家庭实现家庭医生签约服务应签尽签，重点加强对已签约贫困人口中高血压、糖尿病、结核病、严重精神障碍等慢病患者的规范管理与健康服务。做好高血压、糖尿病的基药目录内免费药物提供治疗工作。对结核病、严重精神障碍贫困患者服药后，各镇卫生院提供免费肝功能检测，如肝功能受到损害的，免费提供基药目录内的护肝药物。四是配齐贫困村卫生室的人员和设备。完成全县75个贫困村的村卫生室标准化建设，配备符合条件的乡村医师和卫生室的基本设备。五是落实健康扶贫政策追补。县卫计委、财政局、民政局、人社局、扶贫办五部门联合下发了《关于调整部分健康扶贫待遇政策的通知》，通过政策调整后核算，全县健康扶贫追补资金1329.11万元，其中扶贫特惠保资金312.05万元，民政医疗救助资金258.77万元，医院减免资金58.29万元，财政兜底资金700万元。2018年8月，全省扶贫特惠保现场会在我县召开，这既是对我县工作的充分肯定和鼓励，更是对我县工作的有力鞭策和促进。
2.认真做好公共卫生服务项目。
年初，县卫计委按照各乡镇的服务人口数进行了经费预算和安排，采取“先预拨、后结算”的方式，在预算中足额安排镇村两级实施基本公共卫生服务专项资金，保障基层医疗卫生机构基本公共卫生服务项目的开展。年终再根据定性考核+定量考核的结果进行结算。目前已拨付3544万元。
2018年，全县共建立电子健康档案920562份，电子健康建档率98.74%；高血压和糖尿病患者管理数分别为48251人、15864人，规范化管理率均达75%以上。 ……（未完，全文共7950字，当前仅显示2792字，请阅读下面提示信息。收藏《县卫生计生委2018年工作总结及2019年工作谋划》）