党建引领攻坚战 扛起脱贫“千斤担”
党的十九大报告提出,坚决打赢脱贫攻坚战,确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困,做到脱真贫、真脱贫。鹤山区作为鹤壁市脱贫攻坚主战场之一,目前还存在着 “两高、一低、三重”的贫困特征。“两高”即贫困人口占比高、贫困发生率高。“一低”即人均可支配收入低。“三重”即低保五保贫困人口脱贫任务重、因病致贫返贫人口脱贫任务重、贫困老人脱贫任务重。在2020年如期实现脱贫攻坚目标,难度之大可想而知。为此,我们将深入学习贯彻党的十九大精神和中央省市脱贫攻坚部署,紧扣“围绕扶贫抓党建、抓好党建促脱贫”的“双推进”总体思路,充分发挥组织优势,开展“强基固本、素能提升、凝心聚力、机制创新、保障支持”五大行动,抓队伍建设促作风硬化、抓载体创新促服务优化、抓制度保障促责任细化,形成狠抓落实、合力攻坚的良好态势,为打赢脱贫攻坚战提供有力的组织保障
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压扶贫担子,让第一书记驻村帮扶有压力、有担当;“三跟踪”就是跟踪培训、跟踪考核、跟踪督查,促进第一书记真正沉下去,扑下身子到村里干,同群众一起干,成为打赢脱贫攻坚这场硬仗的一支“奇兵”。科学整合各方力量,聚合形成“制胜拳头”。由区委组织部牵头,科学整合驻村工作队、包村干部、第一书记、贫困村“两委”班子“四支队伍”,强化工作统筹推进。深入开展“四个一”专项行动,即:区级领导每周入村一次,驻村扶贫工作队领导每月住村一天,第一书记每周住村“五天四夜”,帮扶单位干部职工每月到帮扶户家中“帮一天”。进一步强化落地,吹糠见米,做到人员到位、责任到位、工作到位、效果到位,构建紧密协作的作战兵团。
(二)抓载体创新集聚脱贫攻坚“向心力”
建成小康社会的根本在于补齐
农村这块短板,补齐短板的关键在于基层组织和党员的带动能力。从基层党建工作实际来看,党员积极性不强、主动性不够、创造性不足等问题还依然存在。特别是面临着脱贫攻坚这个“一号工程”,只有以群众满意为靶向,将创新载体作为优化服务、集聚向心力和推进扶贫工作的有力抓手,才能为全面建成小康社会提供强有力的支撑。所以在农村党员中,将继续完善和开展党员“先锋指数”考评,引导广大党员亮身份、践承诺,精准定位党员日常管理,让“软任务”变成“硬指标”;结合“一编三定”、“党员活动日”等制度,持续开展“党员帮扶贫困户”活动,具备帮扶能力的党员依据实际情况至少结对帮扶一户苦难群众,采取交流思想、打扫卫生、解决生活困难、讲解扶贫政策等方式开展帮扶;开展“党员创业带富”行动,从贷款贴息、创业培训、扶持政策、技术信息等方面予以支持,鼓励每名有劳动能力的党员都有扶贫项目,切实把党员作用发挥在脱贫攻坚和领富带富上。在全区机关企事业单位党组织和党员中,实行“周二扶贫工作日”制度,推行“两帮两促”活动,帮扶贫困村、帮扶贫困户,促进贫困村党组织建设、促进党建活动,机关党组织和包扶村党组织建立“1+1”结对,机关党员分别联系村“两委”成员、农村党员、贫困户、产业大户,按照“一村一策、一户一法”帮助村上做规划、帮助群众找路子。在集体经济发展上,大力推进“两社一会”及“三变”改革经济发展新模式。以农村基本制度为基础,以促进农民增收为核心,狠抓农民专业合作社、扶贫互助合作社和各类产业协会的组建和规范运行,培植农业特色产业。结合鹤山区实际,通过光伏发电、观光旅游、花卉种植、生态农业等形式,将农村资源变资产、资金变股金、农民变股东改革,盘活农村集体资源资金、资产,使农村集体经济从此走上了一条发展壮大之路。在“两新”组织领域,搭建“龙头引领、村企共建”平台,以“企业+支部+基地+贫困户”的方式,以签约结对、村企共建等形式,助力扶贫产业发展。充分发挥非公企业和社会组织党组织优势,大力推进“百企帮百村”产业脱贫和“鹤山党旗领航+”工程,带领群众共同致富。
(三)抓制度保障激发拔寨攻城“新动能”
依靠有力的组织、考核和激励措施保障,促进党建促脱贫攻坚。建立责任考核长效机制。建立扶贫工作“三清单一台账”(问题清单、整改清单、责任清单和纪实台账),落实“点对点督查问责销号制”,将精准扶贫作为党建工作年度的主要目标,层层签订目标责任书,坚持月初交办、月末质量评估、季度“红黄绿”展晒考核制度,对基层党建工作落实不到位的,采取通报、约谈主要负责人等方式夯实责任,强力推动脱贫攻坚任务完成 ……(未完,全文共2858字,当前仅显示1817字,请阅读下面提示信息。
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