如何理解农民工的贫困

中国有上亿农民工。对他们的政策管理、权利保护与援助服务已成为目前政府与学术界高度重视的领域。农民工被认为是农村社区中比较优秀的一群，他们年轻、文化程度较高、具有探索精神等。在此情形下，即使他们在城市的权利得不到保护、没有享受与城市居民相同的待遇，也很少有人将他们与“贫困”二字挂钩。所以，虽然政府扶贫机构已经将劳务（农民工）输出作为重要的反贫困手段之一，并对其进行管理、培训、服务，但只是将其作为一种消减农村贫困（或说输出地贫困）的手段。而学术界在讨论城乡二元结构的同时，将重点放到农民工的“国民待遇”、农民工与城市居民的不平等上，倡导“消除制度屏障”、“将农民工变为城市居民从而加快城市化进程”，却很少将他们放到贫困语境中加以论述。
　　一、将“农民工”与“贫困”相分离的的历史背景
　　第一，改
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