市长在2018年全市金融工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、认清我市金融形势，坚定做好金融工作的信心决心
二、深化金融供给侧结构性改革，提高金融服务实体经济的效率和质量
三、强化风险防控底线思维，全力维护金融安全与_
四、深入推进金融改革，加快完善地方金融监管和服务体系
五、全面强化各项保障，着力创优金融生态环境
……
市长在2018年全市金融工作会议上的讲话

同志们:
金融是国民经济的血脉，是国家重要核心竞争力。去年7月_总书记在全国金融工作会议上发表重要讲话，对金融工作做出一系列重大判断、重大决策;在党的十九大、中央经济工作会议、学习贯彻党的十九大精神研讨班上，总书记都对金融工作和防范风险提出明确要求、做出重要指示。在1月20日召开的全省金融工作会议上，王东峰书记、许勤省长也都对做好全省金融工作讲了重要意见。对于**来讲，实现市委四届三次全会确定的目标任务、开创新时代全面建设经济强市美丽**新局面，必须有强大的金融作保障。刚才，市金融办、市人行、银监分局；桃城区政府、安平县政府；浦发银行**银行、人保财险**分公司分别做作了很好的汇报交流发言，大家讲的都很好，我完全赞同。一会儿，景武书记还要将作做重要讲话，大家要认真学习、深刻领会，切实抓好贯彻落实。下面，我就做好当前和今后一个时期全市金融工作，讲几点意见。
一、认清我市金融形势，坚定做好金融工作的信心决心
近年来，我市认真学习贯彻党的十九大精神，按照中央经济工作会议、全国金融工作会议和全省金融工作会议的要求部署，大力推进金融改革创新，着力改进和优化金融服务，不断强化金融监管，金融业实现平稳健康运行，为全市经济社会持续健康发展做出了重要贡献。一是金融业贡献显著提升。2017年贷款余额1708.64亿元，较年初增加249.85亿元，是2012年末(709.29亿
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北省地方金融监管条例》进一步明确了地方政府履行属地金融监管和风险处置责任，但市县两级金融监管面临机构不健全、人员力量严重不足、专业化程度不高等问题，与金融工作任务重、金融监管责任大的矛盾极为突出。对金融工作中存在的问题，各级各相关部门要引起高度重视，坚持问题导向，加快转变金融发展方式，强化金融监管力度，降低各类金融风险，全面促进经济和金融良性循环、健康发展。
二、深化金融供给侧结构性改革，提高金融服务实体经济的效率和质量
各级各相关部门和各金融机构要根据全市经济社会发展的战略方向、重大部署，从供给侧入手，将更多优质金融资源配置到改革发展的重点领域和薄弱环节，更好满足实体经济和人民群众多样化的金融需求，加快推动**高质量发展。
一是优化信贷结构，促进经济结构战略性调整。目前，信贷是我市企业融资的主渠道，这种格局短期内难以明显改变。近几年，我市信贷规模增加较快，下一步关键是要加快调整信贷结构，盘活存量、优化增量，向实体经济、优势产业倾斜。一要服务国家重大发展战略。面对中央提出的实施京津冀协同发展国家战略和设立雄安新区一系列重大机遇，我市确立了“一枢纽、四基地”功能定位，全力做好主动对接、积极承接、基础连接三篇大文章。辖内各金融机构要抢抓历史机遇、增强责任意识，全方位对接京津冀协同发展金融需求，坚持服从服务、合作共赢，着眼于交通互联、生态共建、功能承接等领域的重大基础设施建设，千方百计提供资金支持，特别是要大力扶持一批内生动力强、成长性好、代表未来发展方向的重大产业项目，充分发挥打头阵、当先锋和资金主渠道作用。二要服务战略性新兴产业发展。加快发展战略性新兴产业是我市新旧动能转换和产业转型的关键。要围绕构建“4+4”产业体系，大力扶持战略性新兴产业、现代服务业和科技型企业发展，解决企业流动资金问题，努力推动高质量发展，形成金融业与战略性新兴产业的良性互动、互利共赢。三要服务传统产业转型升级。传统产业转型升级是一个经历阵痛、化茧成蝶的过程，需要产业界和金融业同舟共济、共渡难关。发改、工信等部门要加强与金融机构沟通合作，搞好银企对接，落实好“有扶有控”差异化信贷政策，支持企业转型升级。特别是要发挥好债委会的作用，有效帮扶市场前景好但暂时出现资金紧张的企业。各金融机构要围绕服务供给侧结构性改革主线，大力推行绿色信贷，加快推动过剩产能化解、传统产业改造提升。四要服务污染防治攻坚战。金融监管部门要建立差异化考核评价机制，加快构建绿色金融体系，推动信贷资金向环保项目、污染治理、生态环境修复等领域聚集。
二是扩大直接融资规模，推动融资方式多元化发展。提高直接融资比重，是降成本、去杠杆的有效途径，也是我市金融工作的短板，必须加力突破。一要扩大上市融资规模。要大力实施企业上市培育计划，抓紧充实后备资源库，加强分类指导和跟踪服务，形成储备一批、辅导一批、上市一批的滚动实施机制。要深度挖掘拟在主板上市企业，建立县级领导对口联系制度，实行一对一帮扶机制，开辟“绿色通道”，提升我市企业上市工作质量。二要做好债券融资工作。引导企业综合利用企业债券、公司债券等债券品种，以及银行间债券市场进行融资，提高债券融资比重，降低企业融资成本。各县（市、区）要建立债券融资重点企业储备库，做好金融对接服务。三要用好各类基金。要建好用好政府的各类产业引导基金，发挥财政资金“四两拨千金”的作用。要结合重点企业“金融港”护航计划，建立风险补偿、融资担保、成果转化等各种基金，借鉴发达地区的先进经验，研究制定基金长期补充计划，实现基金的可持续发展。要利用好京津冀协同发展等重大国家战略，引进一批有实力的各类基金，积极推动天使投资、创业投资、股权投资等各类基金规范发展。各县（市、区）和有关部门要进一步完善扶持政策,加大考核评比，创新培训培育手段，鼓励企业通过资本市场增资扩股、并购重组，拓展融资渠道，实现发展壮大。
三是推进普惠金融发展，提升薄弱环节金融服务水平。按照“立足改善民生，聚焦薄弱领域，深化金融创新，推进普惠建设”的指导思想，着力扩大普惠金融服务面，努力提升对小微企业、“三农”等关键点的金融服务水平。一要改善对小微企业金融服务。支持金融机构进一步细分市场，面向科技、社区、小微等不同行业和对象设立金融专营服务机构。组织分行业的精准银企对接活动，强化跟踪服务，提高对接成效。围绕金融产品和服务创新，鼓励金融机构不断精简优化组织架构、担保方式和审批流程。健全融资性担保机制，大力支持保险机构发展小额贷款保证保险业务，解决小微企业“缺信用、高风险”问题。用好应急转贷资金，缓解融资难、融资贵问题。今后，要确保实现“三个不低于”率先突破（小微企业贷款增速不低于各项贷款平均增速，小微企业贷款户数不低于上年同期户数，小微企业申贷获得率不低于上年同期水平），确保信贷投放增量不低于上年水平，全方位提升金融支持实体经济力度。二要做好金融扶贫工作。积极推进金融精准扶贫，推广饶阳县“九位一体”和“政银企户保”等金融扶贫模式，发展直接面向建档立卡贫困户的扶贫小额贷款。实施乡村振兴战略，强化农村金融服务体系，推动农村金融回归本源， ……（未完，全文共7776字，当前仅显示2731字，请阅读下面提示信息。收藏《市长在2018年全市金融工作会议上的讲话》）