市行政服务中心管委会2018年工作总结及2019年工作思路

目录/提纲：……
一、主要做法及成效
（一）构建“一站服务、一窗受理、一网通办”的行政审批服务体系
1、一站服务
一是打造“一站式”服务平台
二是实行“一体化”办公模式
三是推行“三定”管理机制
2、一窗受理
一是优化服务大厅功能布局
二是实行投资项目“一窗受理”
三是探索“一窗受理、集成服务”
3、一网通办
一是推进全流程网上办理
二是推行“最多跑一趟”清单管理
三是建设“*政通”快递服务平台
（二）构建“平台整合、制度规范、科技支撑”的公共资源交易体系
1、平台整合
一是统一交易平台
二是统一信息共享
三是统一专家资源
2、制度规范
一是梳理全市公共资源交易制度
二是推进公共资源交易“五个统一”
三是全面推行电子招标投标
3、科技支撑
一是全省率先实现远程异地评标工作
二是全省率先实行开评标直播试点工作
三是全省率先启用人证合一核验系统
（三）构建“领导满意、群众满意、窗口满意”的党建科学管理体系
1、领导满意
一是美丽**对外形象窗口更加凸显
二是全市综合服务平台功能更加完备
三是全省一流服务中心名片更加叫响
2、群众满意
一是推行周末轮班和24小时自助服务
二是推进“多证合一”改革
三是开展“五证下放”专项行动
3、窗口满意
一是“中心人”意识深入人心
二是“比服务”活动尽显底色
三是“差异化”考核正向激励
二、……
市行政服务中心管委会2018年工作总结及2019年工作思路

2018年以来，市行政服务中心紧紧围绕市委、市政府工作大局，深入践行“马上就办、真抓实干”精神，全面深化“放管服”改革工作，坚持以问题为导向、以服务为主线、以规范为重点、以满意为标准，推进关键性改革，提升投资项目审批效率，成功创建国家级标准化试点和全国文明单位。现总结如下：
一、主要做法及成效
（一）构建“一站服务、一窗受理、一网通办”的行政审批服务体系
1.一站服务。一是打造“一站式”服务平台。全面加强中心标准化建设基础保障，共入驻市、区两级部门（单位）125个，人员约600人，日均办件量达3000多件。配套设置导办台、商务服务、银行网点、休息区、自助服务区、图书馆、饮料售货机、茶水间等便民设施，努力打造“一站式”服务平台。二是实行“一体化”办公模式。实行市、区3个行政服务中心集中办公服务，并统一建设网上办事大厅，建立一体化服务和分级管理机制，最大限度方便群众办事。三是推行“三定”管理机制。印发《**市行政服务中心进驻窗口、事项及工作人员管理办法》（*委办发〔2018〕20号），实行定员、定岗、定责，严格落实“三集中三到位”，要求进驻单位每年向窗口下达《窗口授权书》和《窗口负责人委任函》，实现“一个领导分
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交易服务和监督平台互联互通，做到信息发布、场所安排、评审专家库、办公设备等共享。三是统一专家资源。统一使用省综合性评标专家库，使用语音方式随机抽取，开发评标门禁管理系统，做到评标区出入记录在案有据可查。
2.制度规范。一是梳理全市公共资源交易制度。出台**市公共资源交易平台各方人员守则、信息发布、场地及专家抽取管理规定、优化建设工程施工项目招标抽取程序等涵盖公共资源交易运行、监管和队伍建设3类共43个配套管理制度。二是推进公共资源交易“五个统一”。全面推进市、区两级各类公共资源交易活动统一进场交易、统一信息发布、统一规范流程、统一服务标准、统一监督管理，形成较为完善的公共资源交易管理标准体系。三是全面推行电子招标投标。利用CA身份认证技术，实现公共资源交易无纸化和交易全流程电子化。目前，各项交易行为按照系统设定的环节和要求，均在系统内留有痕迹，达到“业务公开、过程受控、全程在案、永久追溯”的目标。
3.科技支撑。一是全省率先实现远程异地评标工作。开发升级远程异地评标技术，成功实现了省内异地远程评标和省级平台的远程异地评标项目评标。二是全省率先实行开评标直播试点工作。专辟“公共资源交易开评标直播区”，各方主体和社会群众可实时动态查看开评标过程，此举对规范专家评标行为起到了一定作用，使评标专家对存在争议的评标点更加慎重。三是全省率先启用人证合一核验系统。针对建设工程每个项目投标人高达几百家的常态，及时启用投标人“人证合一核验系统”，从技术层面杜绝“虚假身份”投标人，进一步规范投标人投标行为。
（三）构建“领导满意、群众满意、窗口满意”的党建科学管理体系
1.领导满意。一是美丽**对外形象窗口更加凸显。市委、市政府将中心创建国家级标准化试点工作列入《建设美丽**行动纲要》，并作为2018年全市20项重点工作之一和10项重要制度成果之一，中心管委会以此为契机，努力打造美丽**最美中心。今年1-9月份，共办理行政许可和公共服务事项142.41万件，当日办结128.31万件，当日办结率90.10%；公共资源进场交易项目2579个，交易总额284.98亿元，节约和增值资金19.23亿元，成为我市最亮的对外形象窗口。二是全市综合服务平台功能更加完备。市本级和7个县区（管委会）行政服务中心、54个乡镇（街道）便民服务中心均设立实体办事大厅，形成完整的市、县、乡三级政务服务标准体系，成为我市功能最完备的综合服务平台。三是全省一流服务中心名片更加叫响。建立以行为规范为基本、政务服务为核心、效能提升为重点、监督制约为保障的行政标准体系，形成服务事项和服务对象“全覆盖”,线上线下、前台后台、纵向横向“全联通”,服务企业、服务群众“全方位”,服务时间“全天候”,服务监督“全过程”的行政服务标准化“**模式”，以95分的高分圆满通过国家级行政服务综合标准化试点单位的验收。今年，中心还被省直机关党工委列为全省党建工作现场会观摩点，被国家文明委列入全国文明单位候选名单。
2.群众满意。一是推行周末轮班和24小时自助服务。按照分期分批原则，分两批开展周末轮班试点。启用24小时便民自助区，医保、社保、国税、地税、公积金、公安出入境等11单位57事项，可在13台自助设备上进行24小时全流程自助服务，为群众办事提供全天候服务。二是推进“多证合一”改革。联合市工商局、审改办，自今年6月起开展涉企证照事项整合，9月20日市长亲自来中心颁发第一张“43证合一”（含市级12部门25项及省定13个部门18项）。整合职工、居民、新农合等三个医保窗口，设立统一的医保局窗口，推进医保“三保合一、同城通办”。三是开展“五证下放”专项行动。针对社会群众反映强烈的老年人优待证、残疾人证、门牌证、交通一卡通、社保卡办理等一批“含金量”高的公共服务事项，协调市审改办及市直有关单位向乡镇（街道）便民服务中心下放或委托授权，实现卫计委、老龄办、残联等6个部门的23项业务受理，通过身份证刷卡，各项数据直接调用，避免办事材料重复递交，让群众切实感受到“简政放权”带来的便利。
3.窗口满意。一是“中心人”意识深入人心。邀请厦航专家来中心举办“文明礼仪、规范服务”专题培训，推行文明礼仪“两立三声两双手”服务（即：起立相迎、站立相送；来有迎声、问有答声、走有送声；双手接件、双手递件），让“门好进、人好找、脸好看、话好说、事好办”的五好服务标准落到实处，坚持规范化服务和人性化管理相结合，举办丰富多彩的文体活动，让每个“中心人”文明举止和规范服务成为窗口亮丽的 ……（未完，全文共4803字，当前仅显示2426字，请阅读下面提示信息。收藏《市行政服务中心管委会2018年工作总结及2019年工作思路》）