在全市污染防治攻坚行动情况分析会上的讲话

目录/提纲：……
一、关于前段污染防治攻坚行动的综合分析
一是新发展理念树得不牢
二是治污措施不够专业和精准
三是治理力度不够大、措施不够狠
二、关于下一步工作建议
（一）深入开展系列专项行动
（二）抓好中央、省督察反馈问题的整改落实
四是对所有整改事项都要建立完善的工作档案
（三）充分发挥信息化、网格化监管和行政执法的作用
（四）强化刑责治污，加大考核问责力度
（五）严格落实责任，加强协同配合
……
在全市污染防治攻坚行动情况分析会上的讲话

同志们：
刚才，传达了省中央环保督察反馈意见整改落实工作联络会议精神，市环保局、市发改委、市经信委和市住建局分别汇报了本部门污染防治攻坚行动相关工作开展情况。***还要讲话，以***讲话为准。下面，我先讲两点意见。
一、关于前段污染防治攻坚行动的综合分析
自攻坚行动开展以来，各级各部门思想认识高度统一，工作措施较为得力，空气质量和水环境质量改善效果明显。截至3月21日，全市良好天数52天，同比增加15天；蓝繁天数56天，同比增加16天。从去年10月攻坚行动开展以来，截至3月21日，全市PM2.5为74微克/立方米，同比改善了20.4%。今年头2个月，全市主要河流COD浓度23.8毫克/升，同比改善8.46%；氨氮浓度0.80毫克/升，同比改善33.3%。可以说，自己与自己相比，我们有了较大改善，完成秋冬季PM2.5与重污染天数双下降15%的目标没有问题。但与全省其他城市工作相比，
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污有所松懈，导致治理整改过的问题可能出现反弹。
二、关于下一步工作建议
作为以重化工业为主的老工业城市，我市环境污染成因复杂。近期，市环保局将聘请清华大学的专家团队来我市调查研究，问诊把脉，在源头治理、过程_和末端治理上研究制定更加精准、具体的治污措施。就当前推进污染防治攻坚行动，我提几点建议：
（一）深入开展系列专项行动。在大气污染治理方面，要坚决贯彻落实京津冀及周边地区“2+26”城市大气污染防治要求，组织开展好四大专项行动。一是全力开展好PM2.5和NO2治理专项行动，突出抓好工业企业排放、VOCs及面源VOCs治理，确保PM2.5和NO2浓度持续下降。二是深入组织实施扬尘污染防治和机动车污染防治专项行动，不断夯实全网格化、信息化监管手段，研究建立建筑工地PM10在线监控全覆盖和“人、车、单位”一体化运输扬尘污染防治管理机制，切实保障从源头到末端全过程有效监管、治理。三是全力组织开展VOCs治理专项行动，加快研究制定挥发性有机物治理三年实施方案，摸清VOCs排放底数，分行业、分类别建立台账，销号治理。四是全力开展煤炭减量专项行动，积极推进燃煤小机组整合淘汰，做好18台小机组关停工作。切实压紧压实各区县2018年煤炭消费总量控制指标。持续巩固夯实气代煤、电代煤工作成效，研究建立配套机制，推动燃煤减量和清洁能源替代落到实处。在水污染治理方面，组织实施好净水行动。一是持续加大重点污染源排放监管力度，提高重点直排企业和各类污水集中处理设施污染物排放限值。二是持续加大重点工程推进力度，全力做好雨污合流制管网改造，加快推进化工企业入园进度，并建设单独污水处理设施，严格实施好一企一管。三是深入组织开展好全市黑臭水体和黑臭坑塘整治专项行动，对市辖区内主要河流及支流、农村小河流和各类坑塘、蓄水池，开展深入调查摸底，加快研究制定整改方案，严格按照时间节点完成整治。四是开展集中式饮用水水源地整治专项行动，全力制定、推进《大武地下水富集区生态保护与修复规划》和刘征饮用水水源地保护区划定方案，确保全面完成安全达标和规范化建设任务。在固体废弃物管理方面，全力配合环保部组织实施好打击进口废物加工利用行业专项行动、固体废物集散地以及危险废物环境违法行为专项行动，对专项督查发现的问题，坚决整改到位，巩固整改成效。
（二）抓好中央、省督察反馈问题的整改落实。一是充分发挥驻区县环保督查组和有关市直部门的作用，重点对中央环保督察组交办的789个信访件全面开展回头看，做到每点必到，确保按要求、按时限整改到位，不反弹。二是对中央环保督察反馈的27个问题和省整改方案分解出的68项任务按照2018年的工作细化到月，2019年、2020年的工作细化到季的要求进行梳理、细化，并高质量地抓好整改。三是对省环保督察反馈的剩余18个问题按照时间节点加快整改，加快推进环保热电厂工程建设，确保3月底前实现干化分选线带料运行，确保垃圾焚烧发电厂按时关停。四是对所有整改事项都要建立完善的工作档案。对反馈的问题按程序销号。为确保督察反馈问题整改落实到位，建议按照省里要求，由市整改领导小组5个专项工作组的第一副组长带领有关人员集中办公。
（三）充分发挥信息化、网格化监管和行政执法的作用。目前，市级网格化环境监管调度指挥平台、全市127个环境空气质量自动监测站、45处地表水环境质量自动监测站已经建成，所有国省控和高架源企业全部安装环保在线设备，实现了对重点区域、重点河流、重点企业环境质量自动监测的全覆盖 ……（未完，全文共2947字，当前仅显示1874字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市污染防治攻坚行动情况分析会上的讲话》）