关于浙江乡村旅游发展的考察报告

目录/提纲：……
一、安吉、德清、桐庐模式是浙江发展乡村旅游的典型模式
（一）安吉——美丽乡村带动的“生态+文化”模式
（二）德清——“洋家乐”带动的“洋式+中式”模式
（三）桐庐——“中国最美县”引领的“全域旅游”模式
二、安吉、德清、桐庐的主要做法
（一）创新_机制，构建管理体系
（二）坚持规划引领，标准示范引导
（三）突出乡土元素，深度开发利用
（四）完善功能配套，实行景区化管理
（五）注重产业培育，促进美村富民
（六）加大政策支持，改善发展环境
（七）升级经营主体，强化多元投入
三、建议
（一）发挥政府主导作用，不断创新发展_机制
（二）加强规划编制，引导乡村旅游科学发展
（三）加大基础设施建设，进一步优化发展环境
（四）丰富乡村旅游产品，满足市场日益多元的需求
（五）建立完善标准体系，提升乡村旅游服务水平
（六）持续开展宣传营销，提升品牌知名度和影响力
（七）加大政策扶持力度，助推乡村旅游快速发展
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关于浙江乡村旅游发展的考察报告

浙江是旅游大省，近年来，该省坚定不移走“绿水青山就是金山银山”发展之路，依托“美丽乡村”建设互动发展乡村旅游，实现了乡村旅游从边缘突围发展“农家乐”，到多元规模发展“乡村游”，再到转型升级成为“乡村度假”的经典样板的跨越转变。浙江星罗棋布的“美丽乡村”成为农民幸福生活的家园和市民休闲旅游的乐园，引领了中国乡村度假的发展，也开启了理想乡村生活模式，被喻为中国最美丽的“乡愁”。考察组通过对浙江省湖州市安吉县、湖州市德清县、杭州市桐庐县等代表全省乡村旅游发展典型的深入考察学习，无不为乡村旅游发展的氛围营造、模式创新、保障措施所感染、触动。
一、安吉、德清、桐庐模式是浙江发展乡村旅游的典型模式
浙江乡村旅游，充分利用新农村建设和生态文明建设成果，走出了一条独具特色的生态化发展道路，是一个立体、多元化发展的模式群，是由一系列因地制宜、各具特色、立体鲜活的实践探索组成的，安吉模式、德清模式、桐庐模式便是其中尤为突出的典型代表。
（一）安吉——美丽乡村带动的“生态+文化”模式。
“生态+文化”模式是以美丽乡村为载体，把农村生态资源和农村特色文化融入乡村旅游，做好多元经营文章，促进乡村旅游拓展内涵、彰显特色、提升品质，这种模式以安吉县最为典型。安吉依托资源环境和城乡协调优势，以大景区理念建设美丽乡村，以美丽乡村提升大景
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绕低碳环保的主题，保留着“乡村味”，表达着生态的理念，改造用材全部就地取材变废为新，采用_式排污系统，确保不破坏当地自然环境，同时积极推广生态消费观念。四是精心甄选民宿业主，不仅考量其经济实力，更关注其资源掌控能力、项目运营能力，把最好的资源配置给最好的项目和最有能力的企业，提高“亩产”收益，确保旅游资源开发利用经济效益和社会效益最大化。
（三）桐庐——“中国最美县”引领的“全域旅游”模式。
桐庐正在专项改革试点的“全域旅游”模式，是桐庐人心目中的现实版全景式新富春山居图，是以旅游业为优势产业，通过对县域内经济社会资源尤其是旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务、_机制、政策法规、文明素质等进行全方位、系统化的优化提升，实现县域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享，以旅游业带动和促进经济社会协调发展的一种新的县域协调发展理念和模式。该模式具有四个特点：一是突出全地域，依托桐庐当地优越的自然生态条件和扎实的城乡建设基础，以景区理念规划整个桐庐，以景点要求建设每个镇村，构建“中等城市（县城）—小城市（中心镇）—特色乡镇—中心村—特色村”梯次衔接的城乡空间结构体系，个性化、特色化的编制完善中心村、特色村、精品村、培育村建设规划，全力打造“山水如画、人间仙境”的县域大景区。二是突出全领域，充分利用桐庐多样性的生态和人文资源禀赋，着力打造城市与乡村互动、自然风光与历史人文融合，既有景区观光、又有休闲度假，既有现代都市、又有古村落古建筑群风情，能满足不同人群旅游需求的多品种、多领域的旅游产品。三是突出景观效果，全面实施森林城镇、森林村庄创建，推进县域主要道路沿线农田景观营造，把道路绿化同道路建设同步规划、同步设计、同步建设，让家家户户的门前屋后成为天然“花园”，让游客所到之地，处处是景点，仿佛置身于绿色画廊。四是突出品牌策划。围绕四季，推出不同的旅游产品和主题活动，展示休闲乡村桐庐版的组合式图景，同时实施强力营销，充分利用新媒体，扩大桐庐形象宣传的覆盖面。
二、安吉、德清、桐庐的主要做法
（一）创新_机制，构建管理体系。
一是构建覆盖全县的县、乡（镇）、村（社区）三级乡村旅游管理体系，县级层面组建了乡村旅游发展领导小组、乡村旅游分会及乡村旅游（农家乐）管理办公室，乡镇层面建立了乡村旅游和农家乐管理站、农家乐服务中心，村级层面建立了村农家乐工作服务点、农家乐联合社和合作社等。二是构建乡村旅游多职能部门联动体系，打破农家乐由农办归口管理的惯例，让旅游部门恰如其分地发挥市场指导和行业规范的作用，聚合国家、省、市各级各类资源用到乡村旅游项目上，全力推动乡村旅游发展。三是构建乡村旅_业自律体系，充分发挥农家乐服务中心、农家乐工作站、农家乐联合社和合作社等各类自律组织在行业自律、互助、宣传等方面的积极作用。
（二）坚持规划引领，标准示范引导。
一是坚持规划引领，形成乡村旅游发展、新农村建设、生态文明建设、城乡建设和土地利用等多规合一的规划体系，完善乡村旅游功能布局，坚持不规划不设计、不设计不实施，要求所有建设项目与整体规划相适应、相协调。二是坚持因地制宜，各县均从自身实际和优势出发，注重地域性、乡土性、差异性和精细化，走“一村一品、一村一景、一村一韵”创建之路，不求大拆大建、出新出彩，不搞整齐划一、千村一面，不破坏原生态资源、野蛮融入现代文明气息，使自然景观与村落建设浑然一体，体现了自然和人文的和谐统一。三是坚持规范经营，出台了《德清民宿管理办法》《安吉县农家乐管理办法》《安吉县农家乐星级评定标准》等系列农家乐规范经营地方标准，防止出现欺客宰客现象。
（三）突出乡土元素，深度开发利用。
三县均将乡土性和原真性视为乡村旅游产品的核心竞争力，将家常味和泥土气作为乡村旅游活动的独特卖点，强化对每个村庄的历史遗迹、风土人情、风俗习惯等文化元素进行深入挖掘，营造不同风格、个性十足、原汁原味的乡村印象。一是弘扬传统文化，脱离了“游山玩水”的传统模式，把当地竹、茶、孝、民族、书画等丰富的文化精髓融入乡村旅游，使得地域品牌展现了浓浓的人文特色。二是利用文物古迹，所到之处，看不到大拆大建情况，每个村在做好古街、古桥、古居等文物古迹保护的同时，还不同程度保留了几十年前群众居住土房子、石头房子，这些保留下来的历史遗迹，展示了村庄发展和时代变迁历史，成为当地发展乡村民宿旅游的宝贵财富和独特亮点。三是注重创意文化，在桐庐县荻浦村，当地群众修缮几十年前牛圈、猪圈，改造成具有乡村特色的牛栏咖啡屋、猪栏茶吧，挖掘乡土文化，让游客感受到别样的创意。
（四）完善功能配套，实行景区化管理。
以成熟景区为互动和依托，结合美丽乡村建设和现代农业园区建设，融合丰富的自然资源和深厚的文化底蕴，乡村旅游环境呈现“一景一品、一景一特色、一景一主题”景区化特质。一是推进 ……（未完，全文共7361字，当前仅显示2585字，请阅读下面提示信息。收藏《关于浙江乡村旅游发展的考察报告》）