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在全区旅游发展大会上的讲话

发表时间:2021/5/19 16:58:44

在全区旅游发展大会上的讲话

这次全区旅游发展大会,是继区委十五届七次全委(扩大)会议之后,区委、区政府召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是:全面贯彻落实全市旅游发展大会精神,客观分析我区旅游产业开发现状和面临的形势,进一步明确当前和今后一个时期全区旅游发展的思路、目标和重点,动员全区上下坚定信心,振奋精神,抢抓机遇,奋力突破,全面提升旅游产业开发水平,加快全区精准扶贫精准脱贫步伐。刚才,**区长对《关于促进全区旅游业改革发展的实施意见》作了说明,区旅游局、交通局和**乡主要负责同志围绕各自工作实际做了很好的表态发言。下面,就抓好全区旅游工作和当前各项重点工作,我讲三个方面的意见。
第一个方面,客观总结成绩,正视问题差距,进一步坚定加快旅游业发展的信心和决心
近年来,全区上下全面贯彻中央、省、市关于加快旅游业发展的决策部署,深度落实市委“433”发展战略,围绕旅游产业重点工作任务,加快基础设施建设,加大宣传促销力度,强化服务保障能力,全区旅游产业取得了明显成效。一是旅游基础设施逐步完善。实施了**公路、**至**牧场旅游公路、**新华至**旅游公路及礼武公路等重大交通旅游项目,通往各地的交通瓶颈将彻底打破。在此基础上,切实加大旅游基础设施投入,实施了万象接待中心、景区道路
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吃、住、行、游、购、娱”等各个方面难以满足游客的消费需求,还不能适应全区旅游产业大发展、快发展的需求。这些问题表明,我区旅游产业发展任务依然十分艰巨,全区上下务必要引起高度重视,在今后的工作中认真研究,采取针对性措施,切实加以解决。
客观地讲,我区是一个旅游资源大区,自然和人文景观独具特色,在发展旅游产业上,具备十分有利的条件,同时,发展旅游产业也是我区加快扶贫攻坚的需要,我们一定要准确定位,客观分析当前和今后一个时期我区旅游业发展面临的历史机遇和有利条件。从政策机遇看,去年以来,国家出台了《关于促进旅游业改革发展的若干意见》,把旅游改革发展作为推进经济平稳增长、调整产业结构的重要举措。省、市出台的“1+17”精准扶贫方案也把旅游产业作为精准扶贫的重要内容之一,省、市相继出台的《关于促进旅游业改革发展的意见》,重视程度之高、支持力度之大前所未有,这为我们加快旅游产业发展提供了十分重要的政策机遇。从内部环境看,我区地处陕、甘、川三省交界处,历史悠久,人文荟萃,旅游资源丰富,特别是随着**、**高速建成通车和兰渝铁路的即将建成,**、**高速的开工建设,区位优势更加明显,这为我区吸引客源、汇聚人流、物流创造了便利条件。从现实需要看,当前我区正处于加快扶贫攻坚的关键时期,要从根本上摘掉贫困的帽子,必须变“输血”为“造血”,帮助贫困群众找到一条自力更生、自食其力的发展道路。旅游就业门槛低,不完全依靠较高科技水平和大量资金积累,群众就可以直接或间接地广泛参与到“吃、住、行、游、购、娱”的各个环节。开发旅游有利于加快贫困地区群众脱贫致富步伐,帮助更多群众脱贫致富。可以说,当前既是我区推动经济社会转型跨越发展的重要战略机遇期,也是加快旅游产业突破发展的关键期。面对这些有利条件和难得机遇,各级各部门一定要深化认识,切实增强加快全区旅游产业发展的信心和决心,把握形势,抢抓机遇,以高度的责任感和使命感,全力推进全区旅游产业发展。
第二个方面,突出工作重点,聚力攻坚突破,全力开创旅游产业发展新局面
按照市上确定的全市旅游发展总体目标,我们在认真研究国家宏观政策导向和旅游产业发展趋势的基础上,综合分析我区旅游产业发展的现状和面临的形势机遇,确定了当前和今后一个时期全区旅游产业发展的总体思路和目标任务。
总体思路是:以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导,全面贯彻落实中央和省市关于加快旅游业改革发展的系列精神,抢抓国家建设丝绸之路经济带、华夏文明传承创新区的历史机遇,深度落实市委“433”发展战略,以即将形成连接西南西北大通道的交通枢纽为契机,依托油橄榄产业优势,深化体制机制改革,完善基础设施建设,打造知名旅游品牌,加强文化旅游融合,统筹整合旅游资源,研发精品旅游商品,强化生态休闲体验,推进智慧数字旅游,努力把我区建设成西南西北黄金旅游线上的重要旅游城市。
目标任务是:2016-2020年,全区旅游人数和旅游综合收入年均增长25%以上。到2020年,全区接待游客达到500万人次以上,旅游综合收入达到25亿元以上,旅游业直接就业人数达到1万人以上,带动就业人数达到3万人以上。实现旅游体制机制高效顺畅、产业规模持续壮大、综合实力显著增强。
围绕上述目标任务,我们要重点抓好以下八个方面的工作。
第一,要科学修订旅游规划。加快发展旅游业,必须坚持规划先行,发挥好规划的指导引领作用。一要做好规划的编制和评审工作。发改、规划、旅游等部门要加快**、**、**、**洞等景区的修建性详规的评审工作,继续完善南山森林公园的修建性规划,启动**江风情线、**大景区和**、**两个高寒阴湿乡的旅游规划编制,尽快完成坪垭乡异地扶贫搬迁旅游综合服务区规划编制工作。发改、交通、国土、住建、农牧和扶贫等部门要继续做好 “十三五”总体规划和各类专项规划的完善工作,要把公路交通、土地利用、城乡建设、产业发展、生态保护、精准扶贫融合到旅游发展中。同时,发改、旅游部门要加大与省市旅游发展规划的衔接,确保全区旅游发展重点项目与国家、省市投资导向相一致,从而争取更多的项目进入国家、省、市“十三五”规划和相关专项规划。二要严格规划执行。发改部门要严把项目审批关,今后凡是与旅游规划不符的相关项目一律不得审批;住建、综合执法等城乡规划管理部门和相关乡镇(街道)要加强规划建设管理,坚决杜绝不符合规划要求的建设行为;工信、农牧等部门要按照规划要求,调整好全区产业布局,确保符合旅游开发要求;住建、水务、国土、环保、林业等部门要强化执法检查,严厉杜绝在景区内乱修、乱建,乱 ……(未完,全文共8954字,当前仅显示2445字,请阅读下面提示信息。收藏《在全区旅游发展大会上的讲话》