资金使用自查报告

目录/提纲：……
一、**年度第一、二批扶贫项目实施情况
二、扶贫资金管理、分配和使用情况
（一）扶贫资金管理
（二）扶贫资金分配
（三）扶贫资金使用
（四）后续管理
一是严把项目质量关
二是严把监督检查关
三、扶贫资金使用重点
四、村级扶贫资金互助组织建设情况
五、自查发现的问题
1、不符合扶贫人员领取贫困大学生补助金
2、部门协调难度大，资金整合力度不够
3、存在“重项目实施，轻项目规划”的现象
4、项目后续管理薄弱，影响扶贫效益发挥
5、项目补助标准低，投入与需求矛盾突出
……
资金使用自查报告
根据省财政厅《关于印发财政扶贫资金监督检查实施方案的通知》（甘财监〔2016〕15号）文件精神，以及《**省财政厅关于印发“两查两保”专项行动工作方案的通知》（甘财农二〔2016〕21号）的要求，就改进扶贫资金管理、分配和使用，改革贫困县考核机制，开展精准扶贫、落实减少农村贫困人口目标任务的主要措施和实际进展等方面，安排专人，进行了自查，现就我办自查情况报告如下：
一、**年度第一、二批扶贫项目实施情况
**年投入财政专项扶贫资金**万元。其中：投入*万元，实施了*个整村推进建设项目；投资*万元，实施了种养业基地建设项目；投资*万元，实施了扶贫贷款贴息项目；投资*万元，实施了*个行政村村级互助协会建设项目；投资*万元，实施了*户贫困户危旧房改造项目；投资*万元，实施了贫困大学生助学试点项目；投资*万元，实施了“两后生”及“一村一名大学生”培训及劳务输转培
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略624字，正式会员可完整阅读）……　
州共下达扶贫专项资金*万元，其中：第一批计划下达*万元；第二批计划下达*万元。在扶贫资金分配方面，我办按照《**省财政专项扶贫资金使用管理实施办法（试行）》和省州项目计划编制意见的相关要求，采取因素分配方式和竞争性分配方式相结合的原则，分配到乡镇。主要根据贫困人口、贫困发生率、农牧民人均纯收入、扶贫成效等因素，并将资金分配与“1236”扶贫攻坚下达目标任务挂钩，与减贫效果挂钩，与扶贫工作考核结果挂钩。对前期准备充分、实施条件成熟、集中解决突出贫困问题的项目优先安排资金。
（三）扶贫资金使用
在扶贫资金使用方面，按照“1236”扶贫攻坚行动任务要求，结合我县扶贫开发工作实际，紧紧围绕基础设施建设、富民产业培育、易地扶贫搬迁、金融资金支撑、能力素质提升、公共服务保障，确定财政扶贫资金使用范围。在具体的使用过程中，工程类项目预拨计划资金的50%，种养业项目预拨计划资金的80%。同时，对符合政府采购范围的项目，严格按照政府采购有关规定执行。
（四）后续管理
一是严把项目质量关。项目建设不仅要把好前期筛选论证关，确定群众急、难、愿、盼的，有预期效益的项目，而且还要把好中期的项目质量关。二是严把监督检查关。对下达项目的各类扶贫资金及其项目，进行跟踪检查，监督资金，检查项目，不断完善项目成本管理和后续管理保证扶贫资金充分发挥效益，扶贫项目真正发挥作用。
三、扶贫资金使用重点
**年以来，我县严格按照精准扶贫的相关要求，对扶贫对象精准化识别、对扶贫资金精准化配置，改“大水漫灌”式扶贫为“精确滴管”式扶贫。在**年第一、二批项目计划中，所有扶贫项目的申报，做到了入户项目紧紧围绕建档立卡贫困户、基础设施建设项目紧紧围绕贫困村的扶持模式，将项目涉及的建档立卡贫困户和贫困村全部纳入到扶持范围，予以重点扶持。
四、村级扶贫资金互助组织建设情况
一是全县65个行政村均组建了扶贫互助协会，实现了扶贫互助协会全覆盖，共投入资金*万元。二是投入县级扶贫攻坚基金*万元，对今年第二批计划中的*处互助协会，每处配套*万元。各互助协会均已制订了章程、互助资金管理办法、明确了工作职责，并在贫困村互助资金自动化监管平台系统上进行了农户信息录入、互助资金借还款登记、互助社财务管理等工作。
五、自查发现的问题
1、不符合扶贫人员领取贫困大学生补助金。经夏河县审计局《关于对**年度财政扶贫资金管理使用情况》（夏审财报〔2016〕22号）审计发现，有2人不符合扶贫人员领取贫困大学生补助金1万元，根据审计决定，我办在《审计报告》意见征求阶段已整改收回发放的财政专项扶贫资金共计1万元并上缴县财政国库。
2、部门协调难度大，资金整合力度不够。由于“整村推进”涵盖的项目多，覆盖面广，要取得更好的扶贫效益，避免重复建设，就需要各部门、各单位的密切配合和协作，但由于没有形成有效的“整合、沟通”机制，各部门在制定年度计划时对项目村的筛选确定不统一，再加之各部门的项目资金有投向不同，财政扶贫资金的投入量小，群众自筹资金又无法足额落实，许多资金无法集中使用，加大了扶贫开发资金和项目整合的难度。
3、存在“重项目实施，轻项目规划”的现象。有些乡镇仍然存在制定项目计划、项目规划时不重视，不调研。认为项目计划只是为了 ……（未完，全文共2755字，当前仅显示1751字，请阅读下面提示信息。收藏《资金使用自查报告》）