论文：浅谈市场秩序和市场监管的关系

目录/提纲：……
一、市场秩序的基本概念
二、市场秩序失序和无序的根本原因
三是完成产权制度改革，重塑市场主体，完善市场法规等
三是与监管不严有直接的间接关系四是对市场失序和无序的预防措施不力，信息滞后
3、控制和治理市场秩序要解决的根本问题是无序竞争
三、监管市场秩序的目的是促进社会经济效率
1、历史上对竞争秩序限制与规制的发展变迁
四是培育市场主体，建立起有效的，明晰的产权和激励机制
四、加强市场监管，着力解决市场交易中信息不对称的矛盾
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浅谈市场秩序和市场监管的关系

市场秩序与市场监管是经济管理学两个相互联系的理论问题，了解它对实现工商行政管理监管执法目的，对提升现代市场的监管很有指导性。笔者借鉴一些现代经济学家的观点结合这几年的工作实践谈点初浅看法，以期待为**市工商行政执法监管工作理论研究起抛砖引玉作用。
一、市场秩序的基本概念
在了解什么是市场秩序之前，先了解什么是市场。市场可以是无形或有形，它是相互独立的市场主体之间在自愿互利，平等缔约的基础上彼此交换财产权和关系的综合，这种复杂的交换实现了资源配置。
市场秩序是一个多维的概念，从经济学意上考察：市场参与者按照特定的市场交易规则安排行为而产生的个人利益与公共利益的协调。从法律角度考察：市场秩序是指在特定的时空范围内形成的旨在确保交易顺利进行的一系列规范交易主体权利、义务的法律制度和习俗惯例的总和，以及这些总和的现实表现状态。如果把二者
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法律法规。在非强制性制度方面，目前应该弘扬的有：先进的文化、社会诚信、市场经济精神、市场道德等。通过强制性制度安排与非强制性制度安排在市场秩序运行中共同控制治理，使市场秩序得以规范。
3、控制和治理市场秩序要解决的根本问题是无序竞争。
市场秩序主要是指市场竞争秩序，竞争是市场经济的核心，也是市场秩序的本质。竞争秩序是指市场主体之间的竞争行为对市场产生影响而形成的状态。市场经济本身存在着悖论，市场需要竞争，而竞争的结果会产生反竞争或限制竞争的因素和力量，从而影响竞争机制的发挥。因此，对市场进行规制，打击不法竞争行为，以形成优质的市场秩序是我们市场监管中要解决的根本问题。
三、监管市场秩序的目的是促进社会经济效率
我们讲促进经济发展，其实现的途径在于促进社会经济效率。从历史上看，人们追求经济效率而产生的保护竞争秩序的要求是紧密联系的。
1、历史上对竞争秩序限制与规制的发展变迁。
为了限制经济生活中各种利益集团为了各自的利益而破坏整体经济的和谐与经济秩序的稳定，_经济_大体经历了以下四个阶段。第一阶段：15—18世纪的重商主义，主张政府凌驾于市场之上，对各种利益加以调和，避免市场中各种力量在盲目的相互竞争中不断消耗，主张凭借国家的_直接去塑造市场秩序，构建对社会整体利益的经济制度体系，把政府干预视为经济效率提高的初始动力。但是，随着新型_的形成，以及大工业的出现，重商主义却遇到了严重的困难。第二阶段：19世纪的_放任。主张各种利益集团追求剩余的一切经济问题应通过“看不见的手”在_放任的市场竞争去协调和解决。但是到了19世纪末期_放任的市场竞争产生了竞争的异化物——市场垄断。第三阶段：19世纪30年代的政府干预。与重商主义不同的是把政府作用视为保护市场机制效率的必要补充，力图在政府干预和市场竞争之间寻找一个平衡点。政府干预虽然缓解了_经济_总体框架中由垄断、不正当竞争、市场优势滥用等因素造成的危机，同时也带来经济停滞不前和通货膨胀并存“滞胀症”。第四阶段：20世纪70年代，新_主义。重新肯定了重商主义“看不见的手”的信条，认为利用政府来干预经济以提高经济效率的做法也有缺陷，强调纠正市场的正确途径是市场机制本身，同时也应当有限制地利用国家政府干预的某些优越性。对_经济发展以及其中衍生出的经济理论的回顾表明，人们对经济绩效和效率的追求是经济_创新发展和变迁的根本动力。在重商主义之后，无论_放任、政府干预，还是新_主义，均把塑造和维护经济_中的竞争秩序，利用竞争的内在机制视为提高经济绩效和效率的最佳手段。
2、维护市场竞争秩序的价值在于促进市场有序运行
在维护市场竞争秩序中首先要解决人们对物质需要的无限性与资源的稀缺性性之间的矛盾。现实经济生活中最大的特点是资源的稀缺性，混乱产生的根源在于经济人对稀缺性资源的争夺。因此，在维护市场竞争秩序中首先要维护的是对稀缺性资源的合理配置。其次是构建一种与生产力发展水平相适应的经济_。第三是保护处于市场中的主体的合理正当权益免遭侵害，使经济主体随意进入市场，在市场规则的约束下与其他主体展开竞争。第四是培育市场主体，建立起有效的，明晰的产权和激励机制。市场主体是 ……（未完，全文共3425字，当前仅显示1730字，请阅读下面提示信息。收藏《论文：浅谈市场秩序和市场监管的关系》）