危旧房治理和老旧集镇改造工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、我区城镇危旧房的基本情况
二、20**年的主要工作任务
（一）确保完成年度治理改造任务
（二）加大危旧房屋安全防范力度
一是要建立日常巡查制度
二是建立重点防范制度
三是要建立应急处置制度
三、主要工作举措
1、建立机构，明确责任
2、加强督查，落实考核
3、加强宣传，营造氛围
……
危旧房治理和老旧集镇改造工作会议上的讲话

根据会议安排，下面我就**区危旧房治理改造和老旧集镇改造工作做专题部署。
一、我区城镇危旧房的基本情况
根据**区2014年完成的危旧房大排查情况来看，共排查出危险住宅房屋（丙类）共计 1209幢（处）27.94万平方米。其中王店镇448幢10.8万平方米、新塍镇291幢6.7万平方米、王江泾镇342幢6.2万平方米、油车港镇120幢3.3万平方米、洪合镇8幢0.8万平方米，从数据中可以看出丙类房屋主要集中在王店、王江泾和新塍三个镇，占丙类房屋总量的89%。王店镇、王江泾镇和新塍镇三个乡镇因古镇旅游开发、历史文化名城保护及有机更新等诸多因素，大都保留了古镇建筑及成片的老旧住宅区，房屋多数为解放前建
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0**年度的改造计划共 539幢（处）12.4万平方米。其中王店镇230幢（处）5.3万平方米，新塍镇84幢（处）2.4万平方米，油车港镇37幢（处）1.4万平方米，王江泾镇188幢（处）3.3万平方米。
根据各镇上报的改造计划，新塍镇20**年主要集中在东北大街和丰乐街，王店镇主要集中在庆丰街、解放街和四喜街，王江泾镇主要集中在一里街和南汇集镇。四个乡镇中除油车港镇主要采取人员搬离解危后拆除重建的方式，治理改造任务相对比较轻，新塍镇、王店镇、王江泾镇涉及历史街区较多，公房和私房混杂，改造任务重。各镇要结合各自实际情况，结合“三改一拆”、“ 有机更新”、“古镇开发”等工作，通过协议回购、存量安置、货币化补偿、维修加固、拆除重建等多种方式加快改造治理进度，确保全年目标任务的完成，并及时将改造结果录入全省的信息平台。
（二）加大危旧房屋安全防范力度
一是要建立日常巡查制度。各镇要对辖区内房屋实行常态化、网格化巡查，建立健全既有住宅房屋安全状况的档案，做到“一楼一档”，并根据日常巡查记录，对房屋危变情况进行实时登记，随时掌握房屋安全动态。遇台风、雨雪、汛期等灾害性天气，应当及时开展应急专项排查，并将排查结果及时书面告知房屋所有权人或使用人。
二是建立重点防范制度。对已经鉴定为C、D级的危房，在未解危使用期间，各镇要落实专人定期进行现场查勘，并在“一楼一档”工作薄上记录查勘情况，登记记录应做到“一楼一簿”且不得随意涂改，有专人保管并进行连续编号。有条件的镇可以通过购买服务方式，委托专业机构承担监测任务。
三是要建立应急处置制度。各镇要建立健全房屋应急抢险和救援机制，制定应急预案，明确组织指挥体系与职责、预防与预警机制，落实临时转移安置点，储备应急设备和物资。若发现房屋已非常危险，应立即采取果断措施，启动应急预案，第一时间做好人员撤离安置工作，并在周边设置合理的安全隔离区和明显的警示标识，确保不发生塌房伤亡事故。业主或使用人不服从应急处置有关决定，拒不搬迁撤离的，公安、综合行政执法部门应及时采取强制措施，确保人员搬离。

三、主要工作举措
1、建立机构，明确责任。全区将成立由区长任组长，分管副区长任副组长，区级相关部门和各镇人民政府主要负责人为成员的全区危旧房治理改造工作领导小组，领导小组下设办公室（设在区住建局，简称“治改办”），由我任办公室主任，并设常务副主任，主要负责治理改造日常工作。各镇人民政府作为危旧房治理改造工作的主体责任，也要成立相应的工作机构，加强组织领导，明确专人负责巡查、监管工作。
2、加强督查，落实考核。目前省市上下将此项工作作为一项政治任务，省市区政府三级层层签订责任书，实行房屋安全事故 ……（未完，全文共2294字，当前仅显示1458字，请阅读下面提示信息。收藏《危旧房治理和老旧集镇改造工作会议上的讲话》）