关于加快推进绿色有机基地建设的意见

目录/提纲：……
一、总体要求
（一）指导思想
（二）基本原则
（三）主要目标
二、重点任务
（一）统筹推进山水林田湖草沙综合治理，筑牢绿色生产基础
（二）抓好**畜产品品牌建设，提升绿色产品价值
（三）坚持一二三产业融合发展，推进绿色产业优化升级
（四）强化**业科技应用，为基地建设提供有力支撑
（五）创新机制_，全力推进基地建设
三、保障措施
（一）加强组织领导
（二）加强基地规划
（三）加大项目争取
（四）严格督查考核
……
关于加快推进绿色有机基地建设的意见

加快建设**全域绿色有机高端**畜产品生产加工输出基地，是新形势下转变我市**业经济增长方式、促进**业增效**民增收、打赢脱贫攻坚战，实现“塞上江南，绿色崛起”奋斗目标的重要举措。根据全国、全区**村工作会议精神及《关于创新_机制推进**业绿色发展的意见》等文件精神，结合我市实际，现就加快推进**全域绿色有机高端**畜产品生产加工输出基地建设提出如下意见。
一、总体要求
（一）指导思想
全面贯彻落实党的十九大精神，深入学习贯彻**新时代中国特色社会主义思想和**总书记视察**重要讲话精神，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，全面实施乡村振兴战略，统筹推进绿色发展和山水林田湖草沙综合治理工程，以资源环境承载力为基准，以推进**业供给侧结构性改革为主线，以增加绿色有机高端**畜产品供给为目标，坚持质量兴**、绿色兴**，全力构建人与自然和谐共生的**业发展新格局，为五区共建（绿色产业集聚区、生态文明示范区、乡村振兴样板区、对**开放先行区、美好生活共享区），努力建成现代化生态田园城市，实现“塞上江南，绿色崛起”提供坚实支撑。
（二）基本原则
坚持绿色生态优先战略。把绿色生态作为基地建设的基本要求，牢固树立节约集约循环利用的资源观，通过绿色生产、绿色加工、循环利用，构建绿色发展产业链价值链，实现我市**业的
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略927字，正式会员可完整阅读）……　
污资源化利用率达到80%以上；**膜当季回收率达到80%以上。
生态系统更加稳定。到2020年，森林覆盖率达到16.7%以上，全市草原植被平均盖度提高到25%以上，草原生态环境持续好转，乌梁素海等重要湿地保护和生态环境明显改善，乌兰布和沙漠生态治理利用水平不断提升。
产品质量更加优质。开展有机产品认证示范创建区建设，到2020年，“三品一标”基地要占到总耕地面积的45%，绿色有机高端**畜水产品要占到30%。**畜产品加工业实现销售收入650亿元，加工转化率达到80%。**畜产品出口创汇达到5亿元。**企利益联结率达到70%，**民人均收入达到19700元。
二、重点任务
（一）统筹推进山水林田湖草沙综合治理，筑牢绿色生产基础
1.加快乌梁素海综合治理。抓住乌梁素海列入“水十条”项目库和阴山南麓黄河流域生态保护修复项目实施的机遇，积极争取国家和**的资金与政策支持，用于《乌梁素海综合整治规划》的重点项目。建设乌梁素海生态补水机制，利用黄河凌汛水和灌溉间隙，每年向乌梁素海补水2.5至3亿立方米。抓住乌梁素海作为国家首批流域水环境综合治理与可持续发展试点机遇，加快试点实施方案中项目的实施。推进乌梁素海源头治理工程，加强污水处理厂和工业园区污水收集和处理能力，加快建设中水回用管网，争取2019年点源污水“零入海”。加大招商引资力度，引进具有资金实力和先进技术运营管理经营的企业，深入推进乌梁素海旅游开发、加大水生生物资源养护力度和生态治理。争取“十三五”末，乌梁素海整体水质达到IV类标准。
2.加快乌兰布和沙漠治理利用。进一步丰富壮大沙产业，打造文化旅游、绿色有机、清洁能源‘三张名片’，围绕特色旅游、**畜产品加工、中草药材生产加工、新能源四大产业集群，不断提升规模化、集约化、标准化发展水平。在现有240万亩优化开发区的基础上，建立政府主导、企业经营、**民参与、市场化运作的综合性大型沙产业园区和沙生植物园。其中，发展肉苁蓉、甘草等中草药材产业园40万亩、葡萄及酿酒葡萄产业园10万亩。
3.全面改善**田生产条件。深入贯彻“藏粮于地、藏粮于技”发展战略，完成永久基本**田划定成果完善工作，实施最严格的基本**田保护制度，坚守耕地红线。实施好484万亩改盐增草（饲）兴牧、高标准**田建设、耕地轮作、土地整理、修复、耕地深松旋耕和耕地质量保护与提升等项目。积极实施增施有机肥和秸秆还田工程，全面提升耕地质量。抓好灌区节水改造、京津风沙源治理、千亿斤粮食增产、水权置换和节水增效等重大水利工程。统筹使用涉**项目资金，集中配套完善**田基础设施，提升**业综合生产能力，构筑现代**业生产体系，为调优**业供给结构打好基础。
4.全面开展国土绿化行动。依托天然林保护、京津风沙源治理、新一轮退耕还林等国家林业重点工程，坚持适地适树、造封飞并举、乔灌草结合，全面提高我市的森林覆盖率。继续抓好各级通道两侧、集镇园区、村庄湿地周边、**田防护林等重点区域绿化。突出抓好经济林建设，注重新特品种的引进和推广，优化林产业结构，市、旗县区每年要建设5—7个特色鲜明的优质经济林典型示范园区。到2020年，全市经济林面积要发展到46.5万亩。启动实施阴山绿化工程，实施好阴山山脉生态保护项目，加大封山育林、围封禁牧、人工造林等植被保护和修复力度，切实改善地区生态环境。
5.加强草原生态保护。坚持保护优先,草原自然恢复和生态修复为主，以草原生态保护补助奖励政策为契机，实施草原生态系统保护修复建设重大工程，推进牧区产业结构调整，加大后续产业建设，加快以舍饲圈养为主的家庭生态牧场和专业合作社发展，调动广大牧民保护与建设草原的积极性。努力实现减畜不减肉，减畜不减收入的总体目标，形成人、草、畜和谐发展的新格局。
6.积极推进**业清洁生产。坚持绿色集约安全生产模式，加大政策支持力度，大力引进有机肥生产企业，鼓励企业、合作社、**民增施有机肥。全面开展控肥增效、控药减害、控水降耗、控膜提效“四大行动”，确保**耕地达到绿色有机生产的要求。到2020年实现“一控两减三基本”的奋斗目标，有效遏制**业面源污染。“一控”，即控制**业用水总量，扩大滴灌面积，**田灌溉水有效利用系数达到0.43；“两减”，即减少化肥和**药使用量，增施有机肥，测土配方施肥技术覆盖率达到90%，主要**作物病虫害绿色防控覆盖率达到50%以上；“三基本”，即畜禽粪便、**作物秸秆、**膜基本实现资源化利用。确定2个旗县实施**作物秸秆综合利用试点项目，3个旗县区实施**膜回收行动试点项目。
7.加强统筹规划和产地环境监测。制定完整的山水林田湖草沙生态系统的保护、修复和治理规划，形成区域联动、协调推进的治理格局。建立全市**畜产品产地土壤环境国控监测网，定期开展**畜产品产地土壤环境国控监测取样。开展大气、水、土壤 ……（未完，全文共9532字，当前仅显示2603字，请阅读下面提示信息。收藏《关于加快推进绿色有机基地建设的意见》）