在县委经济工作会议暨全县三级干部大会上的讲话

目录/提纲：……
一、突出重点促发展
一是积极争取国家重点投入
二是加大招商引资力度
三是全力推进项目建设
一是抓好以科技为核心的新型工业
二是抓好以旅游为重点的第三产业
三是抓好以美丽乡村建设为抓手的现代农业
一是创建全国文明县城
二是创建省级园林县城
一是全力做好铁山库区“两保”工作
二是深入推进东洞庭湖生态环境综合整治
二、大干当前开好局
一要在争取一般性转移支付上多作文章
二要在财源建设上多下功夫
一是春耕备耕
二是农村环境卫生整治
三是“三防”工作
四是加快农田水利建设
五是加强村级财务管理
一是抓好安全生产
二是做好_和综治民调工作
三是加大禁违拆违治违力度
三、强化措施抓落实
……
在县委经济工作会议暨全县三级干部
大会上的讲话

同志们：
今天这次会议，既是工作部署会，更是任务交办会。刚才，李勇县长宣读了表彰通报，知兵书记作了一个很好的主题报告。特别是知兵书记的重要讲话，全面总结了2018年工作，深入分析了当前面临的形势，并对今年工作进行了全面部署。全县上下要认真学习，深刻领会，抓好落实。下面，我讲三个方面的意见：
一、突出重点促发展
发展是永恒的主题。全县上下要充分认识经济新常态下的新特点、新目标和新要求，把思想统一到县委、县政府的决策部署上来，把主要精力放在谋发展、促发展上来。具体来说，要突出“四个重点”：
1．突出项目攻坚。项目是投资的载体。我县当前所处的发展阶段特征表明，投资仍然是拉动经济增长最有力的“马车”。一是积极争取国家重点投入。县发改局和各相关部门要结合洞庭湖生态经济区规划与打造湖南通江达海的新增长极要求，认真编制“十三五”规划，高标准建立重大项目储备库，策划、包装和储备一批打基础利长远的大项目、好项目。各部门要认真研判国家产业政策和投资方向，重点围绕交通、水利、城镇化、生态环保、社会事业、民生实事等领域，积极跟踪，加强衔接
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略785字，正式会员可完整阅读）……　
“全国粮食生产先进县”牌子。继续推进美丽乡村建设，确保农村环境卫生整治工作进入全市先进行列，争创全省新农村建设先进县。加大品牌创建力度，推进一产“接二连三”，延长产业链条。
3．突出“两城同创”。一是创建全国文明县城。这项工作已经取得了初步成效，2014年我县被评为全国文明县城提名城市，但要真正拿到这块“金字招牌”，还要持之以恒地推进县城“五大整治”和精神文明建设“十大行动”，不断改善县城人居环境，提高市民整体素养。二是创建省级园林县城。现在首要的任务是，要抢抓有利时机多栽树。今年还要完成5个城市小游园和街道绿化景观建设，力争省级园林县城创建一举成功。
4．突出生态保护。今年1月1日实施的新《环保法》是史上最严的环保法，它将政府责任拓展到“监督管理”层面，对企业取消限期补办。环保部门要加大新《环保法》的宣传力度，并要组织人员下到企业做好服务工作。具体来说，生态保护要做好三个方面的工作：一是全力做好铁山库区“两保”工作。要尽快组建铁山水资源保护工作班子，落实好办公场地，做到有人管事、有钱办事。月田、毛田两个集镇污水处理厂今年必须建成投运，5个入库河口拦污设施今年必须全部启用。尽快启动库区产业发展规划编制工作，加快推进居民集中安置点建设。二是深入推进东洞庭湖生态环境综合整治。持续开展“洞庭风雷”行动，严厉打击非法采砂、非法捕捞、非法排污、非法营运行为。三是强力推进畜禽养殖污染治理、矿山“整规”和农业生产污染治理，加快无害化处理体系建设。努力把清新空气、清澈水质、清洁环境留给子孙后代。
二、大干当前开好局
　 今天是3月6日，农历“惊蛰”，一季度只剩下25天了。大家一定要迅速收心归位，集中精力抓好当前工作，确保开好局、起好步。
1．全力做好财税工作。一要在争取一般性转移支付上多作文章。在省委经济工作会议上杜家毫省长明确提出：提高一般性转移支付比重，将财政专项压缩至100项以内；划分省市县事权与支出责任，转移支付直拨到县，逐步减少县级配套。财政部门要认真研判政策，及时做好相关基础工作，确保在一般性转移支付上争取最大份额。二要在财源建设上多下功夫。法制办、砂管局、水务局等部门要积极稳妥做好砂石开发工作。工信局、园区等单位要认真做好协税护税工作；各乡镇和税收征管部门要迅速行动，强化征管，确保按时间进度均衡入库，实现一季度“开门红”。
2．扎实做好企业帮扶工作。春节期间我县工业企业停产面较大，我们要把推动企业开工复产作为当前的一项重要任务。联手帮扶企业的县级领导和部门，要迅速下到企业调查摸底，加强调度，及时帮助企业解决影响开工复产的突出矛盾和问题，确保企业迅速恢复生产。
3．切实做好农业农村工作。一是春耕备耕。认真抓好种子、肥料、农药等农业生产资料的组织和供应，加强农资市场监管，严厉打击坑农害农行为。二是农村环境卫生整治。完善“户分类、组保洁、村运转、乡处理”工作机制，大力推广垃圾分类减量，健全村民理事会制度，做到农村环境卫生整治工作力度不减、投入不少。三是“三防”工作。严格落实防火责任制，切实管好野外用火和生产生活用火，完善应急预案和扑救措施，确保不发生大的森林火灾。严格落实动物疫病综合防控措施，做到免疫密度和免疫质量双到位，特别是要及时掌握疫情、报告疫情、处理疫情，确保早发现、早扑灭，不扩散、不蔓延。根据我县的气候规律，从4月1日起进入汛期，水务部门近期要组织汛前安全大排查，认真做好应对准备。四是加快农田水利建设。安全饮水工程要迅速启动，沟渠疏浚今年必须全面完成目标任务。五是加强村级财务管理。从去年检查的情况来看，部分村的招待费和非生产性开支严重超标。鹿角镇岳武村，2013年招待费达到了37571元；黄沙街镇黄金村，非生产性开支过大，2013年招待费、伙食费24831元，用烟、调车开支10612元。这里作一条硬性规定，要严格执行村级财务审计，压缩非生产性开支，村级财务要“零白条”“零接待”，村级争取的项目资金要严禁按比例分成。
4．认真做好人口与计划生育工作。今年是市、县计生卫生机构改革之年，要按照“三个不变、四个到位”（坚持计划生育基本国策 ……（未完，全文共4362字，当前仅显示2203字，请阅读下面提示信息。收藏《在县委经济工作会议暨全县三级干部大会上的讲话》）