关于开展全域无垃圾工作落实情况的汇报

目录/提纲：……
一、关于传达学习贯彻全省全域无垃圾现场推进会议精神的情况
二、关于推进全域无垃圾工作的主要作法，取得的成效和存在的突出问题
（一）主要做法和取得的成效：
（二）存在的问题
三、贯彻落实环境卫生整洁行动相关文件的情况
（一）城乡环境卫生整洁行动落实情况：
（三）《甘肃省农村垃圾治理实施方案》贯彻落实情况
四、落实实施污水处理厂达标运营和生活垃圾无害化处理设施建设突破行动工作和情况
五、全域旅游发展和景区环境卫生整治情况
（一）全域旅游发展情况
（二）景区环境卫生整治情况
……
关于开展全域无垃圾工作落实情况的汇报

**区辖18个乡镇、245个村，5个街道办事处、17个社区，总人口51.7万，农村人口30万。近年来,我们认真落实省、市关于城乡环境综合整治和生态文明建设的一系列决策部署，把加强环境综合整治作为统筹城乡发展的重要举措，从强化政策引导，加大资金扶持，严格监督考核入手，不断完善环卫基础设施，建立健全环卫长效机制，加大财政资金投入，形成了“户分类、村收集、乡（镇）转运、区处理”的城乡垃圾治理体系，切实提高了城乡生活垃圾无害化处理能力，有效推进了城乡生活垃圾分类和资源化利用，城乡环卫一体化覆盖率达到100%，垃圾收集率达到90%、处理率达到90%，提升和改善了城乡环境面貌。现将相关工作情况汇报如下：
一、关于传达学习贯彻全省全域无垃圾现场推进会议精神的情况
为全面贯彻落实全省全域无垃圾现场推进会议精神，区委区政府高度重视，分别于7月10日，7月18日召开区政府常务会议、区委常委会议，专题研究推进落实全域无垃圾工作，会议传达学习了全省全域无垃圾现场推进会议精神，会议要求，全区各乡镇党委、政府、各街道党工委、办事处，区属各企事业单位要认真领会全省会议精神，把创建全域无垃圾行动，作为落实_总书记“绿水青山就是金山银山”发展理念的具体实践，作为贯彻落实_总书记“八个着力”重要指示精神的具体抓手，作为发展全域旅游的首要前提，作为建成全面小康、提升人民群众幸福感和获得感
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营成本，提升了环卫作业质量和水平。农村环卫工作上，建立“财政直补、群众缴费、社会参与”的资金筹集模式，区财政相继补助经费1600万元，各乡镇、村社采取“一事一议”和民主协商等方式，每户每月交纳10元至20元的卫生费，专项用于环境卫生工作，共聘用环卫保洁人员2439名，实行“定人、定岗、定区域、包卫生”工作机制，实现了农村“卫生有人扫、垃圾有车运、倾倒有场地、经费有保障”的环卫工作机制。_机制创新上，全省全域无垃圾现场会召开以来，我们积极探索环卫管理新机制，结合城市管理_改革将城市管理、环卫工作、园林绿化、广场管理、市政管理等事权、人员、机构进行整合，实行“大城管”工作格局，使环卫工作与城市管理相互促进、统筹推进。同时，计划每年增加经费600万元，将环卫工人工资待遇由每月1500元提高至2000元，并足额缴纳社会保险，切实提高环卫工人的工作积极性；制定城市环卫一体化PPP工作方案，计划先期投入资金700万元，将滨河新区192万平方米道路清扫保洁、垃圾清运全部推向市场，变“以钱养人”为“以钱养事”，促进环卫工作质量提升。
2.以资金投入为保障，建全垃圾收运体系。坚持以全域无垃圾为目标，加大财政保障力度，区财政设立专项工作经费，先后投入资金2500多万元，完善城乡环卫设施，实现了环卫车辆、垃圾斗、收集点等配置全覆盖。一方面，建立城市垃圾收运体系。为实现城市垃圾收集转运高效推进，区上在城区范围内建设垃圾中转站4座，配套各类环卫车辆52台，垃圾斗172个，密闭式垃圾箱128个，实行“统一收集、集中清运、日产日清”的模式，城市街道收集的垃圾由清洁工运往垃圾中转站，商业门店产生的垃圾由小型收集车流动收集运往垃圾中转站，部分居民小区垃圾由物业公司收集运往垃圾中转站，统一压缩后由大型压缩车运往垃圾焚烧发电厂进行焚烧和无害化处理。另一方面，建立乡村垃圾收运体系。为全区18个乡镇配套压缩式垃圾车23辆，建设垃圾收集点159个，配套垃圾斗1986个、垃圾桶（箱）4784个，实现了“一乡（镇）一车、一村一点（垃圾收集点）、一社一斗”；各乡镇、村社产生的垃圾由农户进行简易分类后分别投放到垃圾桶，由各村委会组织环卫工人定时收集并运往乡镇垃圾收集点，再由乡镇垃圾压缩车收集压缩运往垃圾焚烧发电厂，实现了农村垃圾分类-收集-清运－处理一体化、规范化运行。
3.以资源化利用为核心，创新垃圾处理模式。积极探索垃圾处理模式，建设垃圾处理设施，推进生活垃圾资源化利用、无害化处理。一是完善垃圾处理设施。区上通过PPP模式引进招商项目，建成日处理600吨的垃圾焚烧发电厂，全区18个乡镇、5个街道生活垃圾全部运往垃圾焚烧发电厂进行焚烧发电和无害化处理，区财政按每吨60-80元不等的阶梯价格支付企业运营费用。至目前，共运送生活垃圾5073吨，垃圾减容量达到90%、减重量达到70%。二是提升资源化利用水平。按照垃圾“资源化、无害化”处理要求，严禁乡（镇）、街道及辖区单位乱堆、乱放、乱埋生活垃圾，筹资建立废旧塑料回收点42个，对农村废报纸、废玻璃、废金属等可回收垃圾进行回收和再利用，年收购废旧塑料300多吨；设置回收箱530个，对废旧衣服等可回收利用资源进行回收再利用；对农村秸秆、柴草等垃圾，全面加快西龙热电30MW生物质发电项目建设步伐，同步实行秸秆压块、秸秆造纸等回收利用方式，切实提高资源利用效率。三是提高无害化处理水平。建立垃圾清运补助政策，根据各乡镇、街道运距、车辆运行经费、人工经费等情况进行统筹核算，对运往垃圾焚烧发电厂的生活垃圾进行过磅计量，并根据过磅量按照每吨20-35元不等的标准予以补助，极大地调动了农村生活垃圾无害化处理的积极性。
4.以督查考评为抓手，提升环卫工作质量。为全面实现“全域无垃圾”目标，在区级层面，制定下发了《农村环境卫生管理长效机制建设工作实施方案》《城乡环境卫生管理办法》《城乡环境卫生考核评比办法》等配套文件，与各乡镇、街道、部门签订环卫工作目标管理责任书，建立周排名、月通报、季考核、年底算总账的考核机制，区委区政府定期组织开展全方面、无死角的督查检查，严格责任倒查和问题追究，倒逼各项任务落实到位，推动垃圾收集、清运、处理一体化运行。在乡镇街道层面，健全完善清扫保洁、垃圾收集、清运处理、检查评比、集中整治、经费保障等各项制度，深入开展农村“区查乡、乡查村、村查社、社查户”为主要内容农村环境卫生“四级联查”活动，通过全方位督促检查、评比考核，推动清扫保洁、垃圾收集工作落实到位。在村级层面，实行垃圾分类网格化管理，村两委班子成员划分责任片区，聘请环境监督员和劝导员加强日常监督，层层落实责任，确保了农村垃圾分类工作有人抓、有人管；建立农户环境卫生 “红黑榜”评比制度，在全村张榜公布，先进示范带动，后进整改不足，确保了农村环境整治、垃圾收集工作高效推进，形成了全区各级齐抓共管、共同发力的环境卫生工作格局。
（二）存在的问题
1.财政运行经费压力大。目前我区乡镇、村社垃圾清运工作由各乡镇负责，区财政按照每吨20-35元不等的形式进行补助， ……（未完，全文共7725字，当前仅显示2713字，请阅读下面提示信息。收藏《关于开展全域无垃圾工作落实情况的汇报》）