在全市领导干部大会上的讲话：转作风抓落实，切实担起XX跨越发展的使命

目录/提纲：……
一、转变作风，凝聚狠抓落实的广泛共识
（一）实现**跨越发展要求我们狠抓落实
（二）破解发展难题要求我们狠抓落实
（三）转变干部作风要求我们狠抓落实
二、查摆问题，强化狠抓落实的责任担当
（一）围绕三大攻坚抓落实
（二）围绕项目落地抓落实
（三）围绕产业发展抓落实
（四）围绕改革创新抓落实
（五）围绕乡村振兴抓落实
（六）围绕改善民生抓落实
（七）围绕当前重点工作抓落实
三、完善机制，建立狠抓落实的责任链条
（一）建立覆盖全员的责任体系
（二）建立全程监管的督查体系
（三）建立从严从实的问责体系
（四）建立导向鲜明的激励体系
……
转作风抓落实 切实担起**跨越发展的使命
转作风抓落实
切实担起**跨越发展的使命
——在全市领导干部大会上的讲话

同志们：
春节后上班的第一天，市委、市政府就召开全市领导干部大会，主要目的是对作风建设和“责任落实年”活动安排部署，引导全市上下迅速调整状态，以只争朝夕的紧迫感、奋发有为的责任感，把我市的各项工作推向前进。一会儿，*书记还要作重要讲话，大家要认真学习、深刻领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲三点意见。
一、转变作风，凝聚狠抓落实的广泛共识
落实就是发展，实干才有希望。转变作风、狠抓落实，是党性要求、宗旨体现，是责任所在、使命所系，是发展所需、群众所盼。作风硬，**才能兴。市委五届四次全会对我市当前和今后一个时期的工作作出了全面部署，市委经济工作会对2018年的重点工作作出了明确安排，一系列工作部署亟待细化深化，一些重大项目亟待谋划推进，一项项改革举措亟待迅速到位，一个个关键环节亟待强力突破。因此，转变作风、狠抓落实显得尤为重要而紧迫。
（一）实现**跨越发展要求我们狠抓落实。**省长在2018年省政府工作报告中指出，**作为传统农区要实现跨越发展。**书记参加省“两会”**代表团审议时强调，**的短板和不足仍是脱贫攻坚任务重，工业总量小、企
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略859字，正式会员可完整阅读）……　
）转变干部作风要求我们狠抓落实。积极作为，主动作为，大胆作为；敢于担当，勇于担当，善于担当；守土有责，守土尽责，守土负责，这是共产党人干事创业的“三大”品格，是跨越赶超的核心要件，是干部队伍作风的综合反映。我市干部队伍作风的主流是好的。但要清醒地看到，还有一些亟待解决的突出问题影响着我们的事业：一是担当精神不强。还不同程度存在“怕出错不愿干事、怕麻烦不愿抓事、怕吃亏不愿揽事”的“不为”现象。一些干部以市场规律、法律规定为借口，推卸自己应当承担的责任，甚至市委、市政府的有些会议纪要和领导批示都不能得到很好落实，缺乏定了就干，干就要干好的意识。一些干部在攻坚克难中碰到难题绕道走、碰到问题往上交，不敢当“主攻手”，缺乏“逢山开路、遇水架桥”的闯劲，缺乏“踏石留印、抓铁有痕”的韧劲，缺乏“甩开膀子、迈开步子”的干劲。二是创新能力不足。对新知识学习不够，思维方式、工作方法不适应新时代发展要求，不善于研究新情况、解决新问题，凭经验办事、跟着感觉走，对于上级的会议、文件和精神不是通过具体工作贯彻落实，而是以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话；对新方法掌握不多，在破解征地拆迁、项目建设、投融资和产业发展等问题方面，老办法不管用，新办法不会用，软办法不顶用，硬办法不敢用。三是办事效率不高。一些单位和公务人员服务意识淡薄，办事推三拖四，效率低下，“中梗阻”现象依然存在。工作流程还不科学，如投资项目审批不集中、流程不合理、审批时效低等。这些问题的存在，都从不同层面影响了落实的力度和效果，制约了发展的速度和质量。我们必须以开展“责任落实年”活动为抓手，转变干部作风、提升服务效能、改善发展环境。只有这样，**的振兴才有希望。
以上三个方面的问题可能存在于一些部门、一些干部身上，包括我自己身上也存在，希望大家对照这三个方面的问题认真查摆，弄清哪些是单位存在、哪些是个人存在、哪些是领导存在、哪些是公务员队伍存在；同时希望各位领导到省内其它地市转转，仔细对比一下，自然就能找到作风方面的差距。
二、查摆问题，强化狠抓落实的责任担当
转变工作作风，就是要围绕建设“**”的总体目标以及今年经济社会发展的各项目标任务，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，收指握拳，强力突破。
（一）围绕三大攻坚抓落实。打赢三大攻坚战是全面建成小康社会必须跨越的关口。市委经济工作会明确了我市打好三大攻坚战的工作重点和目标任务，作出了一系列补短板、强弱项的决策部署，唯有聚焦聚神聚力，拿出硬措施、实作风，才能使之真正落地见到实效。在防范化解重大风险方面，我市政府债务风险尽管不重，但不发展是最大的风险，要处理好防风险和稳增长的关系，牢牢抓住发展这个第一要务，加强政府债务风险评估和监测预警，在发展中防范化解风险，在防范风险中实现高质量发展。要学会利用现在政府债务不重，加大融资力度，来推动各项事业的发展。金融风险防范方面，非法集资集中爆发的势头虽然得到遏制，但资产追缴难度大、兑付率低，稳定风险指数仍然很高，下一步要在扎实做好防范和处置非法集资、互联网金融风险专项整治，确保不发生系统性金融风险的同时，加大资金追缴和兑付比例，否则这个_就难以稳住。在精准扶贫精准脱贫方面，去年我们以作风建设带动脱贫攻坚，广大干部始终奋战在工作一线，如期完成全年的目标任务。但越往后工作压力越大，剩下的都是难啃的硬骨头。一是今年要实现6县脱贫摘帽和**万贫困人口脱贫、**人完成易地扶贫搬迁，任务十分艰巨；二是产业支撑能力较弱，贫困人口增收还不稳固；三是“两非”地区脱贫任务重，止2017年底，全市非贫困村贫困人口仍占总贫困人口的51.8%；四是部分贫困群众内生动力不足，缺少主动脱贫的意愿；五是农村人居环境整治任务较重，垃圾围村现象和污水、厕所等环境问题依然突出。特别需要高度重视的是一些干部思想有所松懈，存在过关、应付思想，年前暗访时，发现仍有贫困户的年收入和脱贫标准照不住等一些基础性、常识性问题；一些扶贫干部的素质有待提升，扶贫政策运用不足，解决难题能力不强；扶贫政策的宣传面不宽，宣传形式单一，对留守老人、外出务工人员等_的宣传力度不够；扶贫项目和资金管理还不规范不科学等。以上问题如果不能有效解决，年度任务就难以圆满完成。在污染防治方面，成绩不少，但问题更多。一是省委、省政府给我市下达的目标越来越高。二是工作的内容越来越多，2016年开始治气，2017年治气、治水，今年又增加了治土，治理难度越来越大。三是我们在全民治污、科学治污、依法治污方面的 ……（未完，全文共8825字，当前仅显示2410字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市领导干部大会上的讲话：转作风抓落实，切实担起**跨越发展的使命》）