非贫困县脱贫攻坚第四片区指导组交流材料

目录/提纲：……
一、主要工作特点
（一）认真学习提高认识
（二）共同研究确定方案
（三）扎实推进指导工作
（四）及时发现解决问题
（五）成立临时党支部
二、帮助指导中发现的主要问题
（一）学习方面还需进一步加强
（二）扶贫队伍建设需要进一步加强
（三）扶贫政策教育宣传需加大力度
（四）档案资料还需进一步规范
（六）扶贫政策工作落实还需进一步加强
三、对**市下一步工作的建议
（一）加强学习，提高政治站位，增强政策理论水平
（二）切实摸清底数，确保到乡到村到户到人了解到具体实情
（三）坚持问题导向，注重补齐短板，加强工作规范
（四）树立样板，加强宣传引导
四、指导组下一步工作计划
（一）加快培养明白人
（二）坚持抓好示范村
（三）动员开展问题大梳理
（四）适时组织回头看
一、主要经验做法
（一）组建一个临时党支部
（二）建立三项工作机制
（三）构建“1+4”工作专班
（四）坚持“五个一”指导模式
二、帮助指导过程中发现的问题
（一）学习上级会议文件精神不够
（二）基础工作还需进一步做实
（三）问题整改还不够全面彻底
（四）精准施策还需进一步落细
（五）项目管理还需进一步规范
（六）精准帮扶工作需进一步抓实
（七）基层扶贫工作专班力量薄弱
（八）扶贫扶志扶智需进一步加强
三、下一步工作建议
一、凝心聚力攻坚，帮助指导工作扎实推进……
非贫困县脱贫攻坚第四片区指导组交流材料

2019年5月

目 录

一、第四片区第一指导组工作汇报（**区、**区、**县、**县）………………………………………………………1
二、第四片区第二指导组工作汇报（**县、**县、**县、**县）…………………………………………………………7
三、第四片区第二指导组工作汇报（**县、**县、**县、**县、**市）……………………………………………13

第四片区第一指导组工作汇报
（**区、**区、**县、**县）
根据工作安排，4月16日至今第四片区第一指导组在**市**区、**县和**县进行精准扶贫、精准脱贫帮助指导工作，现将有关情况汇报如下：
一、主要工作特点
截至目前，指导组和市、区（县）、乡（镇）、村四级扶贫力量500余人混合编组，采取专题培训交流、查阅档案资料、入户现场核实、座谈了解情况等方式，先后对**市所辖3个区县的13个乡镇25个村（18个贫困村、7个非贫困村）进行了帮助指导。
（一）认真学习提高认识。在开展工作前，指导组集中利用半天时间认真学习_总书记在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上的重要讲话和自治区党委对脱贫攻坚巩固提升的具体要求，学懂弄通政策要求
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略850字，正式会员可完整阅读）……　
卡等资料，对照建档立卡信息采集表具体内容，逐一核实贫困户基本信息、致贫原因、收入情况、生产生活条件和帮扶责任人等信息。使县乡村三级扶贫干部掌握入户走访的工作方法。四是广泛座谈交流。指导组分别与县乡两级主要领导、分管领导、扶贫专干、村“两委”班子成员、“f_hj”工作队、村“四老”人员等_重点针对政策落实、产业扶贫、信息采集、建档立卡动态管理、群众宣传教育等方面开展座谈交流，多层次、多方位了解掌握脱贫攻坚工作中难点和突出问题，共同讨论研究解决措施。
（四）及时发现解决问题。指导组在入户走访、档案调阅等基础上，坚持当天情况当天汇总研判，对先后收集的62条问题，事不过夜点对点进行解答。对存在突出问题的村，及时进行回头看，督促工作得以有效推进。
（五）成立临时党支部。根据要求，指导组于2019年4月28日召集4名党员召开党员大会，成立第四片区第一指导组临时党支部。临时党支部定期组织学习文件、讨论工作，分析讨论工作中遇到的问题，研究制定对策措施，充分发挥了战斗堡垒作用，更有效地统一了思想，增强了凝聚力。
二、帮助指导中发现的主要问题
（一）学习方面还需进一步加强。一是部分干部对各级领导有关扶贫工作的重要论述、有关要求学习掌握理解把握上有偏差，抓好扶贫工作的紧迫感、责任感、使命感与当前工作形势任务要求还有落差；二是对扶贫工作的业务知识，尤其是专职专责的扶贫干部、基层干部对扶贫工作的业务知识学习掌握还不够，宣传教育针对性不强；三是对扶贫工作中遇到的具体问题深钻细研不够，熟悉扶贫业务工作的明白人培养不够，“绣花功夫”方面下的力度还有待加大。
（二）扶贫队伍建设需要进一步加强。责任和压力传导不够，存在“头热腰凉脚冰”的现象；基层扶贫队伍稳定性不强、干部队伍中新手多，经验缺乏、业务不熟练；学习培训跟进不够，主动性不强，整体扶贫力量有待进一步加强；部分“f_hj”工作队对脱贫攻坚重视不够，参与不够。
（三）扶贫政策教育宣传需加大力度。一是各级干部对扶贫的有关要求、政策规定学习掌握不够，宣传教育引导效果不明显；二是群众对党的惠民政策理解把握不够，对涉及到自身切身利益的惠民政策说不清道不明；三是有的贫困户对脱贫攻坚工作的认识有局限性，感恩意识还需进一步增强。
（四）档案资料还需进一步规范。一是档案资料中的数据有前后不一致的情况；二是内容项目上的逻辑关系上有问题；三是对贫困户的收入核算上有偏差。
（六）扶贫政策工作落实还需进一步加强。一是有的项目实施存在一刀切的现象；二是帮扶措施跟踪管理不到位；三是有的住房存在安全隐患；四是存在识别、退出不精准和漏评现象；五是小额信贷使用不规范，存在未用于发展生产的情况；六是扶贫搬迁补偿易导致悬崖效应，造成新的不平衡（**县夏乡）。
三、对**市下一步工作的建议
（一）加强学习，提高政治站位，增强政策理论水平。通过学习增强紧迫感、责任感，掌握扶贫业务知识，尤其是对涉及群众切身利益的惠民政策和规定，在协调解决群众生产生活中一户一人一事的具体实践中提高能力水平。
（二）切实摸清底数，确保到乡到村到户到人了解到具体实情。一是摸清群众住房情况底数，尤其是非贫困户的住房情况，及早采取有效措施补齐短板；二是摸清鳏寡孤独_和生产生活有困难群众的底数，建立贫困户防返贫预警机制；三是摸清扶贫项目落实情况底数，进一步跟踪管理到位。
（三）坚持问题导向，注重补齐短板，加强工作规范。进一步加强教育培训，切实增强各级干部做好扶贫工作的责任感和紧迫感。要层层传导压力，逐级压实责任，坚决杜绝上紧下松的现象。定期召开脱贫攻坚工作推进会，以点带面、举一反三，逐步规范工作程序，逐项规范档案资料，反复核实、多方比对，真正实现档案资料、数据信息内容和农户实际情况的“三方统一”。因地制宜落实好“四不摘”政策，避免出现“悬崖效应”。
（四）树立样板，加强宣传引导。积极打造样板村，通过集中力量、深入挖潜，做好示范村的各项指导工作，为当地留下一个可以借鉴学习，可以复制操作的典型。深入挖掘致富带头人、选树脱贫攻坚典型，加大宣传工作力度，激发群众脱贫致富的内生动力，克服“等靠要”思想，引导群众树立致富光荣的理念。
四、指导组下一步工作计划
（一）加快培养明白人。通过增加培训次数，乡村覆盖性座谈，结合示范村打造，力争每个乡、村合格培养3-5个明白人。
（二）坚持抓好示范村。对示范村打造进行指导，集中力量，以干代训，通过打造示范村，召开现场 ……（未完，全文共10031字，当前仅显示2386字，请阅读下面提示信息。收藏《非贫困县脱贫攻坚第四片区指导组交流材料》）