县级农村环境管护典型材料

目录/提纲：……
一、突出主体这个“总抓手”，压实责任抓长效
二、强化考核这一“指挥棒”，激励促动保长效
三、紧扣管护这条“生命线”，创新模式促长效
一是对接市场，以专业管护促长效
二是村组联动，以集体管护促长效
三是引领带动，以义务管护促长效
四、激发文明这股“正能量”，自我约束固长效
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县级农村环境管护典型材料
以“市场运作+行政推动”让美丽乡村久久美
中共**县委 **县人民政府

**，一座没有围墙的古建筑博物馆。有保存完好的明清古建筑11633栋，是**及至整个江南最多的县份之一；有“中国最美古村落”—**；有6个历史文化名村、42个中国传统村落，数量均居全省第一，是名副其实的**古村第一县。全县国土面积1358平方公里，辖13个乡镇和1个**管理区，150个行政村、11个社区，人口31万。“六分半山两分田，分半水路和庄园”，构成一幅美丽的山水画卷。
近年来，在省市的正确领导及大力指导下，**贯彻落实“四精”理念，全力开展美丽宜居示范县创建，按照“抓住古色、突出绿色、凸显‘土’味”的“双色一味”主题，打造了一大批以精致菜园、农家庭院、生态美景、文化传承为主题的精品示范村庄；按照“两横两纵两撇两捺”的整治路径，连线成片，精品打造，涌现了香村旅
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、协调和督促职责，对行政村和专业公司的考核坚持权责相统一，村级实行一月一检查，由乡镇分管领导带领部分村书记对各个行政村抽查若干个村小组，排位前三名的予以资金奖励，倒数第一的，由乡镇挂点领导及村书记在全乡镇大会上进行表态；县级赋予乡镇对专业管理公司较大的管理权，在对专业管理公司的考核中，乡镇的考核分值占60%的权重。行政村则突出对专业公司在本村实施的基础设施维护和管理监督，组织管护人员、党员干部及村民开展好集体管护、义务管护和自我管护，筹措建立村级人居环境管护基金等三大职责。同时发挥驻村“连心”小分队作用，将农村环境管护列入“连心”小分队考核内容，推动“连心”小分队协同村级抓好环境管护工作。
二、强化考核这一“指挥棒”，激励促动保长效。考核机构上，为确保考核的公正性，县里决定每年通过购买服务的方式，委托第三方每月进行考核排位。设立第三方储备库，每半年调整一次第三方考核。考核奖惩上，与单位资金奖罚、职务升迁、绩效待遇挂钩。在单位资金奖罚方面，每次考核，县级委托的第三方发现问题，而乡镇却未发现，不仅按比例扣罚专业公司的资金，而且同等扣罚乡镇资金，并作为年终总考评扣分的依据。对年终总考核排名前列，分别按比例予以奖励（90—95分含90分为合格，95分以上为优秀）。在职务升迁、绩效待遇奖罚方面，对第一次考核分数低于90分且排名后三位的，由县政府分管领导对乡镇主要领导进行约谈，连续两次考核分数低于90分且排名后三位的，由县委分管领导对乡镇主要领导约谈，对挂点县领导、乡镇主要领导、乡镇分管领导进行通报，乡镇党委书记在县级融媒体上表态发言，连续三次考核分数低于90分且排名倒数第一的，依照干部任用条例，对乡镇主官及分管领导实行组织处理和纪律处分。如乡镇监督到位的，经领导小组研究可以启动容错机制。配套对乡镇按3：2：1比例实行三种档次的绩效考核
三、紧扣管护这条“生命线”，创新模式促长效。一是对接市场，以专业管护促长效。将环境卫生管护、农村污水处理和公厕采取公开招投标向社会购买服务的方式，由专业公司进行管护，实行企业化管理和商业化运作。目前，我县已将农村卫生保洁划为东西两个片区，由两家专业公司实行竞争性经营。二是村组联动，以集体管护促长效。把镇容村貌、绿化养护、路灯、文体设施等公共设施管护作为一项农村重要工作编制到《村规民约》，使其成为村民自觉行动。由村级组织对本村各类人员进行整合，制定章程，落实管护措施，并由村级组织与管护人员签订管护协议书，由管护人员常年管理和维护。管护人员实行绩效工资，与年终考核结果相挂钩。管护费用在村级农村人居环境管护基金中列支。三是引领带动，以义务管护促长效。通过“和谐银行”引导村民参与村庄的沟塘清淤疏通、杂草垃圾清除及农户庭院创建等。确定每年农民丰收节（秋分）为“整环境、庆丰收清洁村庄义务劳动日”，组织村民开展义务清理环境。同时在党员干部开展 “三比三看”（比环境卫生，看谁的效果好；比帮带农户情况，看谁的贡献大；比宣传教育，看谁的影响广）活动，调动村民参与热情进行义务管护。秀谷镇徐坊村民周喜连在理事长徐春华的影响带动下，连续8年义务打扫保洁。
四、激发文明这股“正能量”，自我约束固长效。坚持内外兼修，把促进乡风文明作为农村环境管护的 ……（未完，全文共2738字，当前仅显示1740字，请阅读下面提示信息。收藏《县级农村环境管护典型材料》）