县级农村人居环境管护推进情况汇报

目录/提纲：……
一、全面发力，强力推进农村环境管护工作
一是强化领导，健全机构
二是列出清单，销号整改
三是先行先试，稳步推进
二、固化制度，谋划健全长效管护机制
一是明确管护内容
二是实行多元投入
三是落实管护责任
四是实施最严考核
三、力求管用，探索推行四种管护模式
一是对接市场，以专业管护促长效
二是村组联动，以集体管护促长效
三是引领带动，以义务管护促长效
四是村民自治，以自我管护促长效
……
县级农村人居环境管护推进情况汇报

自今年1月底赴江苏考察之后，我县就按照省市的统一部署，全面启动农村环境管护工作，并把其作为创建全省美丽宜居示范县的重要抓手，上下联动，共同发力，县级层面已制定了长效管护实施方案及若干个子方案，乡镇建立了管护站，沿线环境整治正在有条不紊推进，几个试点参观村的管护机制已初具雏形。具体情况简要汇报如下。
一、全面发力，强力推进农村环境管护工作。一是强化领导，健全机构。在全县农村环境管护启动之初，我县就成立了全省新县农村建设暨农村人居环境整治现场会**站筹备领导小组，组长由县长担任，分管的县委副书记担任第一副组长，相关的8个县级领导担任副组长，制定了筹备工作方案，落实了县级领导包路段整治、包参观点环境整治与机制建立，明确了20余个部门工作职责。并先后召开了筹备领导小组会议、县政府
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建管理办法》等一系列配套管护意见，初步形成了 “四种管护模式（市场化管护、集体管护、义务管护、自我管护）、一项考核运用（考核结果与干部任免、绩效挂钩）、两级主体责任（镇、村两级主体责任）”的“4+1+2”长效制度保障体系。一是明确管护内容。重点加强村庄环境卫生、污水处理设施、农户庭院创建、镇容村貌、公共设施五个方面管护，遵循制定的标准规范开展管护，努力让农村成为村民文明、舒适、便捷、宜居的美丽家园。二是实行多元投入。我县农村环境长效管护经费实行“县里出大头、乡镇管兜底、村里出一点、乡贤捐一点、村民筹一点”的办法筹集，县财政初步按每个村小组1万元的标准安排农村卫生保洁，年底根据考评情况再按每个村小组3000元的标准予以奖补，公共设施维护按每个行政村1.5万元的标准予以列支，农村污水处理视每个终端处理量大小，安排0.2——2.4万元不等的管护资金。村级设立人居环境管护基金，采取“村级集体经济注入、村里仁人志士捐助、村民收取一点”的方式筹集，确保农村环境管护资金有保障。三是落实管护责任。我们在方案中重点对镇、村两级主体监管责任进行了明确。乡镇要充分发挥好、运用好“党建+”，切实抓好本辖区内基础设施长效管理工作，指导辖区内行政村做好基础设施长效管护机制的建立和完善；对辖区内行政村基础设施长效管护工作进行日常检查、协调和督促；村庄连接带、公路、道路、河流垃圾清理和清运，协调并落实境内企事业单位的垃圾清扫和清运；制定对行政村的管理、考核办法，并组织实施。对行政村和专业公司的考核坚持权责相统一，县级对乡镇实行严考核奖惩的同时，赋予乡镇对专业管理公司较大的管理权，在对专业管理公司的考核中，乡镇的考核分值占60%的权重。行政村则负责村辖区内基础设施长效管护工作，村内外环境卫生的日常保洁和垃圾收集工作，对专业公司在本村实施的基础设施维护和管理工作进行监督，并及时将存在的问题反馈至乡镇。乡镇对村级实行一月一检查，由乡镇分管领导及另外一名班子成员带领2—4名村书记对各个行政村采取抽签的形式现场检查2—3个村小组，排位前三名的予以资金奖励，倒数第一的的，由乡镇挂点领导及村书记在全乡镇大会上进行表态。县村建办将农村环境管护列入“连心”小分队考核内容，推动“连心”小分队协同村级抓好环境管护工作。四是实施最严考核。为确保考核的公正性，我们决定每年拿出30万元通过购买服务的方式，委托第三方每月进行考核排位。设立第三方储备库，每半年调整一次第三方考核。考核奖惩上，与单位资金奖罚、职务升迁、绩效待遇挂钩。在单位资金奖罚上，每次考核，县级委托的第三方发现问题，而乡镇却未发现，不仅按比例扣罚专业公司的资金，而且同等扣罚乡镇资金，并作为年终总考评扣分的依据。对年终总考核排名前列，分别按比例予以奖励（90—95分含90分为合格，95分以上为优秀）。在职务升迁、绩效待遇奖罚上，对第一次考核分数低于90分且排名后三位的，由县政府分管领导对乡镇主要领导进行约谈，连续两次考核分数低于90分且排 ……（未完，全文共3175字，当前仅显示1604字，请阅读下面提示信息。收藏《县级农村人居环境管护推进情况汇报》）