党建统领“一强三创”行动工作报告

党建统领“一强三创”行动

**是全省23个深度贫困县之一，全县总面积2193平方公里，总耕地147万亩，辖24个乡镇、1个城市社区管委会、333个行政村、2319个村民小组，总人口48.75万人，其中农村人口44.67万人。有基层党组织1071个，其中党（工）委43个、党总支51个、党支部977个，党员23041名，其中农民党员12564名。科级干部1332名，其中妇女干部162名，少数民族干部6名，党外干部78名。
今年以来，我们认真贯彻落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，提高政治站位，强化压力传导，突出问题导向，主动担当作为，以实施党建统领“一强三创”行动为有力抓手，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化和党支部建设标准化工作，稳步有序落实基层党建重点任务，为实施脱贫攻坚“一号工程”，加快建设富裕美丽文明活力平安**提供坚强组织保障。
一、坚持以增强担当为先导，划定党建工作“责任线”。牢固树立党建统领思想，坚持谋划工作从党建切入、以党建统领、靠党建保证。一是筑牢大抓党建的思想根基。把增强“四个意识”和政治担当作为推动各项工作落地见效的根本要求、党员干部教育培训的首要内容、考察识别干部的首要标准，领导班子建设的首要任务，融入党建统领“一强三创”行动各个领域。开展“抓党建促脱贫·话改革颂党恩”系列活动20项，领导干部带头讲党课95场（次），创办“新时代文明实践站”340个，开展各类讲习活动2217期，开
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三创”行动，以标准促规范，以规范提质量，着力把基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒。一是扎实开展支部建设标准化。认真学习贯彻落实《中国共产党支部工作条例》，牢固树立大抓基层的鲜明导向，围绕脱贫攻坚、乡村振兴、产业发展、项目建设、改进作风，深入查找短板，剖析差距原因，扎实开展党支部建设标准化工作。对照方案细化工作行事历27项具体任务，对照标准规范逐领域建立工作台账，对照《手册》分领域制作“一图看懂”分析解读，创办成纪先锋微报12期，为标准化推进提供了遵循标尺。召开支部建设标准化工作部署启动会、业务培训会、集中约谈会和现场推进会，举办全县标准化知识测试竞赛，倒逼支部书记和党务干部知上情、晓标准、明方向、强本领。全面推行支部建设标准化、党员管理积分化和“三会一课”痕迹化“三化”管理，把开展“三会一课”和“主题党日”有机结合，党员领导带头过好支部生活，重温入党誓词、缴纳当月党费、开展学习研讨。结合庆“七•一”和纪念改革开放40周年，组织开展主题朗诵、演讲比赛、知识竞赛、志愿服务等“抓党建促脱贫•话改革颂党恩”系列活动20项，弘扬社会正能量，展示党员新作为。二是持续推动三型党建品牌化。全面推广“党支部＋公司＋专业合作社＋农户（贫困户）”产业党建“四链”模式，建立产业党组织462个，村党支部领办村社一体的农民专业合作社333个，其中党员带头人领办合作社86个，实现产业发展到那里党建工作就跟进到那里。坚持以“将信息技术应用到党建工作中，是党建工作改革创新的必然要求”为根本遵循，全面建立“一大一微”党建工作平台，实现乡村大喇叭、党建微信群、空中课堂和乡镇党校互联互通。自主开发上线“成纪先锋”智慧党建平台，对基层党支部落实“三会一课”等党内制度实时_，实现党组织和党员管理更加规范科学、党员服务群众更加便捷精准。大力实施党建百点示范创建工程，分级组织开展“两代表”风采录、“三个带头人”风采录和以老党员、老干部、村老骨干为主体的“夕阳红”风采录“三个风采录”展示，着力放大“成纪先锋”1+7党建品牌效应。三是推动书记队伍建设规范化。全面实施贫困村“好书记”选育计划，对333个村班子运行情况逐村排摸，采取“一对一”“点对点”方式，逐乡镇下发《抓党建促脱贫攻坚问题反馈单》，从主体责任落实，村级班子建设、干部队伍建设、集体经济发展等8个方面细化问题清单，特别督促乡镇对不胜任、不合格、不尽职的村党组织书记和56个年龄在60岁以上的村党支部书记及近两年受到党纪处分的村干部逐人研判，调整撤换村支书41名，村党支部书记队伍结构进一步优化。按照政治素质高、群众威信高、致富能力强、工作能力强“双高双强”标准，采取“两推一选”等方式，分类建立村党组织书记和村干部后备队伍库1271人。分期分批举办全县学习贯彻党的十九大精神加强基层组织建设培训会、“党建统领助推产业扶贫”、深度贫困村党组织书记及党员致富带头人示范培训班等52期，对159个深度贫困村党支部书记进行全员培训，有效提升了履职尽责能力，确保强而有力的“头雁”队伍成为脱贫攻坚的有力保障。四是大力实现基础保障全面化。坚持补短板、强弱项，持续推动资金向基层倾斜、资源向一线下沉，积极衔接争取中投公司补助资金、省市委组织部门专项资金、县财政党建工作经费、扶贫部分资金4125万元，重点用于村级阵地建设、示范社区创建、集体经济发展、智慧党建提升和贫困村干部及致富带头人培训。持续加大村部新建和改建力度，年内建成38个标准化村部和1个示范社区建设，配套建成便民服务站，推行乡干部示范带班、村干部挂牌坐班制度，提升了服务群众能力。大力发展村级集体经济，以16个集体经济空壳村试点带动催生有集体经济收入村296个，其中贫困村189个，村级集体经济总收入达412万元，实现了由“输血”到“造血”转变。
三、坚持以破解难题为突破，织密机制创新“保障线”。坚持问题导向和破题指向，从工作推动、分类指导、基层治理等入手，形成相互配套、务实管用的党建工作制度机制。一是创新党建工作推进机制。通过健全制度、压实责任、强化抓手，积极把党建优势转化为脱贫攻坚优势，努力实现基层党建和脱贫攻坚双推进。建立月提醒调度、季督查通报、半年现场推进、年终述职考评的工作制度，督促各级党组织扎实抓好抓党建促脱贫攻坚各项工作。持续推行定期研究机制，各党（工）委每两个月召开1次专题会议，每季度至少开展1次随机抽查，每半年进行1次专项督查，调度安排部署推进措施。召开2017年度基层党（工）委书记抓基层党建述职点评问题整改情况调度会，督促抓党建突出问题整改。推行难题破解机制，各党（工）委每年确定1-2个突出问题，一把手亲自上手，着力解决党建工作中的重点难点和弱点盲点问题。全面推行过程_机制，实施党组织书记抓党建工作思路、重点、轨迹、成效“晒网”行动，着力构建定责、督责、述责、考责、问责“五位一体”的责任链条，推动各级党组织书记切实履行好管党治党职责。二是创新党建分类指导机制。农村重点建立抓党建促脱贫、促乡村振兴机制，全面推行支部推动、党员带动、能人引领、结对帮扶的“四型”党建助推扶贫模式，大力实施“五个 ……（未完，全文共7814字，当前仅显示2744字，请阅读下面提示信息。收藏《党建统领“一强三创”行动工作报告》）