农业农村年度系统大会讲话

目录/提纲：……
一、回顾上年工作，成绩来之不易
二、准确把握形势，明确工作要求
三、聚力脱贫摘帽，务必尽锐出战
（一）紧抓时令主攻产业扶贫
（二）精准施策抓牢主体带动
（三）严格政策抓实生态脱贫
（四）高效合规落实扶贫项目
（五）主动有效跟进科技服务
（六）准确及时更新各类数据
（七）分类有序抓好问题整改
（八）突出重点推进环境整治
（九）服从安排开展驻村包户
四、围绕争先创优，统筹全面工作
（一）持续推进产业转型升级
（二）稳妥深入推进农村改革
（三）加强农产品质量安全监管
（四）不断提升科技支撑能力
（五）毫不松懈抓好环境保护
（六）统筹实施乡村振兴战略
五、加强组领导，锻造一流队伍
（一）提高政治站位，用责任担当抓落实
（二）建强战斗堡垒，用过硬作风抓落实
（三）坚持统筹兼顾，用科学方法抓落实
（四）聚力扭住不放，用跟踪问效抓落实
六、早部署早行动，打赢春季生产歼灭战
……
农业农村年度系统大会讲话

同志们：
这次会议的主要任务是贯彻落实中央农村会议、县委十五届七次全会、全县脱贫摘帽决战动员大会精神，总结2018年工作，部署2019年工作，动员全体干部进一步强化大局意识，勇于担当作为，聚焦政治使命，确保完成脱贫攻坚任务，统筹抓好各项工作，奋力实现争先创优。下面，我讲六个方面的意见：
一、回顾上年工作，成绩来之不易
2018年，我局在县委县政府的坚强领导下，主动适应新时代新要求，以实施乡村振兴战略为引领，以农业供给侧结构性改革为主线，紧紧围绕脱贫攻坚这个中心，着力抓产业、抓主体、抓改革、抓创新、抓生态，县镇两级农林科技干部紧密团结，埋头苦干，追赶超越，农林科技各项工作取得了历史性成效。
——脱贫攻坚不辱使命。坚持系统思维、整体谋划、精准施策，聚焦聚力，有力整合项目、人力、资金等资源，突出重点发起攻坚行动，高标准履行产业与生态脱贫政治责任，形成具有*特色的“*”产业扶贫模式，得到中省市认可。整合项目资金*亿元，创历史之最。发起春季攻势、秋季行动，因村因户分类推进产业发展，多渠道增加贫困户收入。长效产业抓全覆盖，全县*户贫困户基本实现产业建园。短效产业抓增收，贫困户种植烤烟*亩、畜牧养殖*万头（只）、魔芋*万亩、中药材* 亩、优质蔬菜*万亩，林果建园*3万亩。科技服务跟进有力，*名科技特派员奔赴*个贫困村，解决贫困户产业发展技术需求。生态政策落实到位，选聘生态护林员*名，“一卡通”兑付管护工资*万元；兑付生态公
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革逐步激发了农业发展的新活力。
——经营主体不断壮大。坚持培育带动两手抓，加快一二三产融合发展，培育现代农业园区*个，新认定县级现代农业园区*个，市级现代农业园*个。认定市级农业产业化重点龙头企业*个，组建了首个省级农业产业化联盟。加强农村专业人才队伍建设，成立*职业农民协会，新认定职业农民265人。新认定省级农民专业合作社*个、省级家庭农场示范场11个。
——生态建设持续给力。坚持绿色发展理念，认真履行部门职责，秦岭生态环境整治得到有效落实，中省市环保督查反馈问逐一得到销号解决。“大棚房”问题排查整治，达到目标要求。面源污染治理取得实效，全面_秸秆禁烧，排查全县畜禽养殖“未批先建”规模养殖场共*家，有序关闭各类养殖场*家，畜牧养殖业环保问题务实解决。严防死守生态宜居绿色屏障，规范林地征占用管理，始终保持高压态势，全年查办林业违法案件*3件，查结率100%，无森林火情火警发生；科学应对松材线虫病“四面包围”严峻形势，加强植物检疫执法和病虫害防控，全县农林业生产损失持续降低。
——科技创新再结硕果。始终以科技创新、成果转化、创新培育为驱动，持续健康推进创新驱动发展。完成技术合同成交额*万元，申报高新技术企业*2家，申请发明专利*件；规上企业R&D投入*万元、社会R&D投入*万元，总支出占GDP比重达0.36%，全要素生产率达36%。*个工程技术研究中心批准建设，*家企业获得科技企业编号；*家企业获得全市科技创新认定，其中科技示范企业*家、小巨人企业*家、微企业*家。《*标准综合体》取得*市地方标准。知识产权强县试点县、创建生态工业示范县省级评审通过Ｂ级认定。落实农机购置补贴资金*万元，新增农机总动力*千瓦，农机总动力达到*万千瓦，农业耕种收综合机械化水平达到*%，实现农机经营总收入*亿元。
——非洲猪瘟防控有效。8月份非洲猪瘟防控工作启动以来，迅速动员安排部署，建立联防联控机制，全力落实防控措施，做好各项应急工作。全县共排查生猪养殖场（户）*万个、生猪*万头，配套保障应急资金*万元，设立*个县级、*个镇级检查站，查验生猪及其产品调运*起、处理违规调运*起，全县未发生非洲猪瘟疫情。
——重点工作争先创优。始终以党建为统领，坚持用“党建+”思维聚焦主业主责，持续改进干部作风，激发广大党员干部抓中心工作的内生动力。固本强基统筹推进基层党组织和干部队伍建设，有*名干部新走上领导岗位，*名同志被提拔为正科级领导干部。我局先后被市委表彰为脱贫攻坚先进基层党组织，被市委市政府表彰为创建国家森林城市先进单位，被市科技局表彰为科技企业培育工作先进单位，**派出所被川陕鄂渝森林防火联防会表彰为先进单位，农技中心被表彰为全省农业生态环境保护先进单位，农机、植保、农业普查、农村面源污染治理等多项工作得到上级表彰。
2018年工作成绩是我们在既要履行极其艰巨的扶贫责任，又要完成各项追赶超越指标，还要应对国家极其严格生态环保政策的情况下取得的，实属不易，难能可贵！这是全体领导干部靠前指挥以上率下的结果，是全体党员干部深入田间地头吃苦流汗的结果，是县镇两级农林科技干部紧密团结协同作战的结果！在此，我代表农林科技局党委对你们一年来的辛勤付出表示深深地敬意和衷心地感谢！
二、准确把握形势，明确工作要求
2019年是打好脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略的历史交汇期，也是县委确定的整县脱贫摘帽年，全县农林科技工作面临着许多新形势，需要我们深刻把握。
第一，脱贫摘帽任务空前艰巨，补短板压力空前巨大。打好脱贫攻坚战是全面建成小康社会的底线任务，县委全委会、全县脱贫攻坚摘帽决战动员会把脱贫摘帽作为今年全县的核心任务，提出了“七个必须”要求，标志着整县脱贫摘帽正式进入决战决胜的关键阶段，成为今年工作的头等大事、当前最大的政治任务。“行百里者半九十”，越到关键时期，工作越是艰难。从时间上看，今年我县脱贫摘帽任务是要实现*个村退出，*万人脱贫。现在起到启动脱贫退出有效时间不足*个月，所有脱贫退出指标必须在*份前全面达标*月份以后就要面临脱贫退出指标核查等一系列检查评估考核，时间紧、任务重、难度大。从验收标准看，随着脱贫攻坚的深入推进，工作的精准度、精细化要求更高，工作过程和程序要求更规范。从我局工作现状看，对标脱贫摘帽，工作短板很多。产业发展不够精准，有大水漫灌现象，贫困户被发展产业，自主发展能力弱，增收不具持续性。新型经营主体、集体经济带贫益贫不强；短效增收产业薄弱，中长期产业还未见效，贫困户收入结构单一，增收基础不牢靠；产业与生态脱贫大数据不准不实，经不起检查；集体经济有组织无经济，短期改变空壳村难度大；项目管理跟不上新要求，沿用老办法，推一步动一步，方案不科学，程序不严格，进度不理想；生态护林员管理亟待规范等等。这些问题都是我们今年脱贫摘帽工作的软肋，且不能一蹴而就，短时解决。要补短板、保质量完成摘帽任务，必须要付出超常的努力。
第二，实施乡村振兴战略，有机遇也有挑战。今年是国家提出实施乡村振兴的第二年，中央农村工作会议指出，要坚持农业农村优先发展，深入实施乡村振兴战略，要加强党对“三农”工作的全面领导，把农业农村优先发展落到实处；强化五级书记抓乡村振兴制度保障，切实加大“三农”资金投入力度，把“三农 ……（未完，全文共11822字，当前仅显示2812字，请阅读下面提示信息。收藏《农业农村年度系统大会讲话》）