在全县国土资源工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、要提高站位，充分认识做好新时代国土资源工作的极端重要性
一要正确处理好资源保护和保障发展的关系
二要高度重视用地服务保障压力大的实际
三要切实加强国土资源开发利用监管工作
二、要创新实践，着力破解国土资源工作中的重点难点问题
一要千方百计保障用地，推动经济发展
一要强化用地指标争取
二要统筹安排项目用地
三要加大矿产资源保障力度
二要牢牢保住耕地红线，守好基本国策
三要强化土地房屋征收，盘活存量用地
一是依法规范运行的问题
二是互相沟通衔接的问题
三是土地征收机制建立的问题
四要统筹抓好其他工作，优化国土服务
一要积极稳妥推进国土资源改革
二要不断加强国土资源监管
三要稳步推进法治国土建设
三、狠抓工作落实，全面保障国土资源管理工作迈上新台阶
一要压实责任，形成工作合力
二要严明纪律，坚持依法行政
三要廉洁自律，始终干净干事
……
在全县国土资源工作会议上的讲话

同志们：
土地是发展之基，民生之本，也是最根本的资源要素。管好用好国土资源事关长远发展，也是各级党委政府的重要职责。当前，从中央到省市都高度重视国土资源工作，各项改革不断深入，一系列新政策陆续出台。今天，我们召开全县国土资源工作会议，就是要贯彻落实好中央和省市会议、政策精神，全面做好我县国土资源各项工作。前面，*县长回顾总结并安排部署了全县国土资源工作，我完全同意，请大家认真领会抓好贯彻落实。下面，我就做好下一步工作讲三个方面的意见：
一、要提高站位，充分认识做好新时代国土资源工作的极端重要性
过去一年，全县国土资源工作紧紧围绕改革、发展、稳定大局，坚持资源保护与保障发展并举，严格规范管理，积极主动服务，圆满完成了年初确定的目标任务。特别在用地指标严重不足的情况下，国土部门能够创新方式方法、深入挖潜盘活，有力保障了**一级公路、*技术产业园、**大道改扩建、棚户区改造等重点项目用地需求。国土资源管理工作在全市考核中评为优秀，成绩来之不易，值得充分肯定。在此，我代表县委、县政府，向奋战在全县国土资源工作一线的干部职工表示衷心的感谢，对取得的优异成绩表示热烈祝贺！
国土资源工作从某种意义上
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略827字，正式会员可完整阅读）……　
资源，发挥最大的经济、社会、环境效益，是国土资源工作的根本要求。当前，我县国土资源开发利用监管还存在一些薄弱环节，未批先用、少批多用、批而不用土地资源以及越权配置、无证勘查开采、以采代探、越界开采、非法转让矿产资源等违法违规问题还不同程度地存在，加强和规范国土资源开发利用秩序还需各级干部群众持之以恒用心用力。各乡镇、各职能部门要牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，全面贯彻落实好生态环境和自然资源保护各项要求，加强耕地质量、数量、生态“三位一体”保护，凝聚各方合力，严肃查办、严厉遏制国土资源违法违规行为，守好土地管理的法律“底线”，守住耕地保护的政策“红线”，守牢土地用途管制的制度“底盘”。
二、要创新实践，着力破解国土资源工作中的重点难点问题
全县各级要切实履行好保护资源和保障发展的重要职责，积极创新实践，主动担当作为，全力落实好国土资源管理各项工作任务。
一要千方百计保障用地，推动经济发展。今年，我们谋划确定了一批事关长远的重点建设项目，这些都离不开土地的支撑和保障。要把保障好重点项目、民生工程、基础设施建设用地需求作为国土工作的重中之重来抓。一要强化用地指标争取。国土部门要积极主动与省市国土部门做好沟通协调，凡是能争取到的用地指标，都要尽最大努力争取。要充分运用中央及省市对重大基础设施和重大产业项目用地的激励扶持政策，主动服务，积极申报，争取列入省市安排用地指标项目盘子，有效扩大全县可用土地指标规模。要进一步加强与发改、交通、水务、住建、工信等相关部门的沟通衔接，充分听取乡镇和有关方面的意见建议，及时掌握全年各类项目用地的需求总量、布局和强度，做到心中有数，提前部署。二要统筹安排项目用地。今年全县的投资项目用地需求依然很多，用地量不亚于去年，国土部门要坚持“严控总量，促进经济稳定增长”原则，合理调配年度用地计划，着力保障重点项目的用地需求，特别是对事关全县经济社会发展大局的重点产业项目、重大政府投资项目、基础设施建设和民生领域的重点项目，要统筹考虑、优先供地，确定实行专人负责跟踪服务，及时协调和妥善解决报批过程中遇到的困难和问题。三要加大矿产资源保障力度。进一步健全矿业市场准入制度，严格矿业准入管理，提高资源规模化、集约化开发利用水平。要积极做好重点建设项目采矿权设立、登记等前期准备工作，为建设项目正常运行提供强有力资源保障。采矿权出让后，相关部门要主动协调，抓好矿区通路、通水、通电等工作，确保采矿权及时落地。
二要牢牢保住耕地红线，守好基本国策。_总书记强调，“我国人多地少的基本国情，决定了我们必须把关系十几亿人吃饭大事的耕地保护好，绝不能有闪失”，坚守耕地红线是必须完成的政治任务。一方面，要严格落实土地共同管理责任。从去年县委巡查反馈的问题线索来看，个别乡镇还存在思想不重视、责任落实不力等问题，甚至有个别村干部随便签个合同就将国有土地出让给私人老板使用。这样的问题大家务必要高度警惕，乡村两级和相关职能部门要全面落实好行政区划和属地管理责任，依法加强耕地占补平衡规范管理，严禁乱修乱建、非法开荒，对永久基本农田实行特殊保护，决不允许肆意侵占，切实做到守土有责、守土尽责。另一方面，要切实加强建设用地审查。国土部门要严格控制土地利用总体规划修改调整，加强建设项目用地审查，对不符合产业政策和土地利用规划的项目坚决不能供地。特别要强调的是，满足发展的需要，不是要多少地就给多少地。所谓满足需要，就是根据项目，对照相关标准予以保障，要根据项目的投资规模、投资强度、建设进度等确定用地规模和供地计划。如果不顾投资强度、不顾就业和税收贡献一味地满足，既不利于土地的节约集约，也会造成闲置和浪费。
三要强化土地房屋征收，盘活存量用地。重点要解决好三个问题：一是依法规范运行的问题。随着《**省征地补偿区片综合地价》和《**省征地补偿统一年产值标准》的出台，对我们征收集体土地上的房屋在征收补偿标准确定上带来了一定的影响，补偿的标准较原来有了较大的提高。在这方面要逐步向政策靠拢、对接。国土、财政等部门要多渠道筹措土地房屋征收资金，不断强化土地出让运作的能力，提高土地公开拍卖的出让收益，为城市建设开发提供有效的保障。二是互相沟通衔接的问题。在土地征收征用、挂牌出让过程中，为使项目能顺畅运行，各责任部门要加强沟通衔接。对成本价出让的土地，要 ……（未完，全文共4596字，当前仅显示2321字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县国土资源工作会议上的讲话》）