旗县脱贫攻坚工作汇报

目录/提纲：……
一、全面落实工作责任
（一）高位谋划工作
（二）压实工作责任
（三）完善工作机制
（四）强化管理机制
二、精准落实政策措施
（一）落实饮水安全保障方面
（二）产业扶贫方面
（三）就业扶贫方面
（四）危房改造方面
（五）健康扶贫方面
（六）教育扶贫方面
（七）生态扶贫方面
（八）扶贫小额信贷方面
（九）综合保障方面
三、深入推动工作落实
（一）聚焦精准乏力，完成年度脱贫目标任务
（二）强化问题导向，抓好各级反馈问题整改
（三）注重有效管理，加强扶贫干部队伍建设
（四）加大投入力度，严格安排使用扶贫资金
四、扶贫领域作风建设工作
（一）认真研究部署，加强组织领导
（二）加强宣传教育，畅通举报渠道
（三）加大监督检查，督促问题整改
（四）严肃执纪问责，加大通报曝光力度
五、工作创新情况
（一）多重模式，助力产业脱贫
（二）多重健康保障，筑牢返贫防线
（三）多重发力、加强宣传引领
（四）多重举措、助推“志智”双扶
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旗县脱贫攻坚工作汇报

一、全面落实工作责任
（一）高位谋划工作。2018年，*委、政府不断提高政治站位，树牢“四个意识”，践行“两个维护”，自觉用_新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神统领脱贫攻坚工作，旗委将学习总书记重要讲话精神固化为常委会会议首个议题，保证总书记重要讲话重要指示批示精神第一时间学习传达，第一时间部署落实。将学习总书记关于脱贫攻坚重要讲话重要指示批示精神纳入各级党委（党组）理论学习中心组学习，党校教育培训的重要内容。2018年，旗委理论学习中心组学习涉及脱贫攻坚方面内容*次，将学习总书记重要讲话精神融入党员干部日工作中，发放《_扶贫论述摘编》400余册。
（二）压实工作责任。将扶贫攻坚工作作为“一把手”工程来抓，成立了以旗委书记任组长，37个部门主要负责人参与的扶贫开发领导小组。领导小组下设脱贫攻坚工作推进组、脱贫攻坚指挥部、健康扶贫领导小组、产业扶贫领导小组和16个脱贫攻坚专项工作推进组，全面强化对脱贫攻坚工作的组织领导，统筹推进各行业领域专项扶贫工作。各**镇成立相应组织机构。旗、**镇、**村逐级签订责任状，明确工作目标，责任落实到人。严格落实三级书记遍访贫困户要求，旗委书记带头履行第一责任，调研走访*%以上贫困**村，对调研走访发现的产业扶贫力度不足、贫困户内生动力
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，并出具鉴定报告。按照人力取水往返时间不超过20分钟或取水水平距离不超过800米，垂直取水距离不超过80米的要求，2018年投入资金223万元，解决404户987人的饮水困难问题，购买净水器262台，打机井69眼，确保贫困人口安全饮水全覆盖。
（二）产业扶贫方面。2018年，投入产业扶持资金1563.4万元，用于到村到户产业扶持项目。到户项目方面。投入专项资金464.3万元，购买西门塔尔二代妊娠母牛371头。对564名新识别和未得到产业扶持的有劳动能力的贫困户，进行以养牛为主的产业扶持。到村项目方面。采取“政府+龙头企业（合作社、家庭牧场）+**村集体经济+贫困户”的精准扶贫模式，按照“旗扶贫办组织，龙头企业、专业合作社、家庭牧场参与”的原则，通过扶贫资金和贷款两种方式引导新型经营主体与贫困户建立稳定的产业链接机制。不断加大对新型经营主体、集体经济的支持力度，投入1097.6万元扶贫资金扶持到村项目26个，带动177户384人贫困户增收。在金融贷款上给予倾斜，发放1600万元贷款扶持19个新型经营主体，鼓励和引导农牧民、贫困户融入主导产业，带动102户255人贫困户增收。
（三）就业扶贫方面。为拓宽贫困户就业创业渠道，让他们的腰包“鼓起来”。我旗通过引进劳动密集型企业发展“扶贫车间”、根据各**镇优势开办就业培训班和农牧区企业带动就业三种方式，吸纳贫困劳动力就近就地灵活居家就业。2018年我旗通过举办民族工艺、面点师等培训班，共培育有文化、懂技术、会经营的新型贫困户550人次，完成年初任务的134%。依托就业培训基地大力打造“扶贫车间”，努力为贫困群众拓展就业空间，目前，扶贫一、二车间已投产，实现贫困户就业60余人。依托顺鑫鑫源牧业公司、金沙湾饲料有限公司等重点企业，大力推进种养示范基地建设，带动贫困户稳定实现就业，目前已有贫困户199人稳定就业。
（四）危房改造方面。我旗始终将住房安全作为改善贫困人口生活条件的头等大事，由旗住建局对全旗常住户和建档立卡贫困户住房安全情况进行全覆盖鉴定，出具鉴定报告，三级留存。并投入资金431.062万元，对无房或住建部门鉴定为C、D级危房且有建设意愿的103户239人进行房屋新建93户、修缮3户、购买闲置住房2户，租房5户。
（五）健康扶贫方面。持续构建“335”健康扶贫保障机制，确保大病能兜住、慢病不拖累、健康扶贫全覆盖。2018年，投入资金211.1万元，与人寿保险公司合作，为全旗享受扶贫各项政策的1735户4239人贫困户购买健康扶贫商业补充保险；投入资金89.91万元，为贫困户缴纳2019年合作医疗参合费用；为535名重点贫困户进行了免费健康体检。截至目前，我旗贫困人口已全部建立电子健康档案，贫困高血压患者、糖尿病患者、严重精神障碍患者、结核病患者规范化管理率均达到100%。同时，不断加大贫困户医疗费用兜底报销力度，年内完成兜底保险1081人次，报销支出214.8万元。
（六）教育扶贫方面。完善农村贫困家庭学生教育支持政策，综合运用减免学费、教育补助、教育救助、助学贷款等政策措施，对贫困学生从学前教育到在校大学生进行全程扶持。继续落实学前教育阶段、义务教育阶段、贫困户家庭在园幼儿生活补贴。落实贫困户升入普通高校新生资助政策，一次性资助普通高校本科新生4万元，高校专科或高职高专类新生一次性每人资助3万。2018年度资助13名本科新生，共52万元；高职高专资助8名新生，共24万元。继续对本专科生实施国家生源地信用助学贷款政策，2018年对19名符合条件的贫困户学生共补助15.1万元。
（七）生态扶贫方面。一是及时发放禁牧补贴，涉及贫困户159户366人，禁牧区每人每年补贴5000元。二是以沙源工程为主，坚持把林业生态建设项目优先安排在贫困户所在**村，2018年贫困**村林业生态建设面积达8.35万亩。三是通过发放森林生态效益补偿资金增加贫困户收入，2018年为贫困户920户2760人发放公益林补偿资金249.6万元，人均增收840元。四是通过发放退耕还林补贴增加贫困户收入，为全旗退耕贫困人口336户881人发放退耕还林补贴资金60.2万元，人均增收683元。五是用工优先使用贫困户，将贫困户7人纳入生态管护员队伍，每人每年发放工资1.2万元；将3人纳入到公益林管护员队伍，每人每年发放工资1.8万元。
（八）扶贫小额信贷方面。以扶贫富民为出发点，出台了《2018—2020年扶贫小额信贷实施方案》《关于切实加强扶贫小额信贷风险防控工作的实施方案》，制订了《正蓝旗扶贫小额信贷包干责任制》，由汇泽村镇银行、农村信用社、中国农业银行等3家银行包联7个**镇，执行了“6项 ……（未完，全文共10549字，当前仅显示2509字，请阅读下面提示信息。收藏《旗县脱贫攻坚工作汇报》）