在县委农村工作会议暨全县扶贫开发和农村人居环境整治工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、站在新的历史起点上，客观审视“三农”工作的阶段性变化
二、深入贯彻中央、省委市委决策部署，坚决扛起做好“三农”工作的使命担当
三、抓紧抓实今年“三农”重点工作，奋力开创乡村振兴新局面
四、坚决打赢脱贫攻坚战，完成全面建成小康社会最硬的任务
五、切实加强党对“三农”工作的领导，为农业农村优先发展提供坚强保证
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在县委农村工作会议暨全县扶贫开发和
农村人居环境整治工作会议上的讲话

同志们：
今天，我们在这里召开县委农村工作会议暨全县扶贫开发和农村人居环境整治工作会议，主要任务就是以_新时代中国特色主义思想为指导，深入贯彻落实中央、省市委相关会议精神，分析研判全县农业农村工作形势，全面安排部署今年乡村振兴、脱贫攻坚和人居环境整治工作，全力开创新时代我县“三农”工作新局面。下面，就如何做好今年“三农”工作，我讲五点意见。
一、站在新的历史起点上，客观审视 “三农”工作的阶段性变化
过去几年，我们始终把“三农”工作作为重中之重，深入实施乡村振兴战略，积极调整农业结构，聚焦打赢脱贫攻坚战，各项工作亮点频现、成果喜人。一是坚持以 基地建设为引领，大力推动农业供给侧结构性改革，产业结构调整迈出坚实步伐。深入推进 基地示范带建设，“ ”模式基地达到了175个、25万亩，其中可视化监测基地41处、6万亩，被列为全省智慧农业大田高标准示范基地，引带全县玉米面积调减到126万亩，鲜食玉米2.5万亩，瓜菜6.3万亩，杂粮及其它作物10万亩。二是坚持创新农产品营销理念，强力推进农业智慧化、品牌化、标准化建设，实现了线上线下融合共进。按照“基地承载，产业支撑，三产融合，工农互动，品牌引领，电商突破”的思路，大力发展农产品电商， 杂粮远销海内外，“ ”黑豆粉远近闻名，“ 小米”“ 黑豆”“ 干菜”获得国家地标认证，“ ”订制模式引领风潮，农业初步实现了由1.0向4.0的升级。三是坚持以“粮头食尾”“农头工尾”为抓手，延伸农业产业链、价值链，绿色食品产业已成为立县第一主导产业。 科技、 农业、日月同源黑木耳菌包、七大菇食
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，管理粗放的多、规范的少。五是农民增收渠道还不够宽、贫困面还比较大。农民人均可支配收入处在全省、全市下游，持续增收极不稳定。即便是达到脱贫线的也只是现行标准的及格线，还没有达到富裕线，剩下未脱贫的1178户2571人，都是最难啃的硬骨头。六是农村环境不断改善但仍不美。基础设施和环境治理的历史欠账仍然很多，农村垃圾、污水、厕所缺乏有效整治，公共服务水平仍然有待提升。七是乡村人才短缺，部分干部素质能力不足。优秀人才不愿回农村，年轻人基本都去城里打工，留守的老弱妇孺居多。部分乡村干部素质不高，责任心不强，缺乏干事创业的精神头，碰到复杂问题往往缺少过硬的措施办法。等等。所有这些问题，我们必须高度重视。
二、深入贯彻中央、省委市委决策部署，坚决扛起做好“三农”工作的使命担当
农业农村农民问题，是关系国计民生的根本性问题，也是全面建成小康社会必须攻克的难题。在去年底召开的中央农村工作会议上，_总书记对做好“三农”工作作出重要指示，强调要坚持农业农村优先发展。省委、市委相继召开农村工作会议，对做好下阶段“三农”工作作出了全面部署，提出了明确要求。全县上下要认真学习领会，坚定不移实施乡村振兴战略，在今明两年这个决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键时刻，扎实做好新时代“三农”工作，全力推动农业农村高质量跨越式发展。
第一，深刻理解把握总书记“三农”工作重要论述。大家知道，习总书记曾经是下乡知青，在陕北当过7年农民，后来始终关心关注指导“三农”，对农村情况有深切感知，对农民群众有深厚感情，对“三农”问题有深刻思考。十八大以来，习总书记发表了关于“三农”工作的一系列重要讲话，一以贯之的核心思想就是始终坚持“三农”工作重中之重的地位。在“三农”重要论述中，“三个必须”“三个不能”“三个坚定不移”最为鲜明。2013年12月，在中央农村工作会议上，_总书记提出，中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富。2015年7月，_总书记在吉林调研时指出，任何时候都不能忽视农业、不能忘记农民、不能淡漠农村。2016年4月，_总书记在安徽凤阳县小岗村召开的农村改革座谈会上强调，要坚定不移深化农村改革，坚定不移加快农村发展，坚定不移维护农村和谐稳定。“三个必须”“三个不能”“三个坚定不移”系统地勾勒了新时代“三农”工作的基本遵循。我们要深刻领会内涵实质，准确把握核心要义，在学懂弄通做实上下足功夫，提高用总书记重要论述武装头脑、指导实践、推动工作的觉悟、能力和水平。
第二，深入学习中央一号文件精神。2019年中央“一号文件”2月19日发布，文件题为《中共中央国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》，这是我国改革开放以来第21个、新世纪以来第16个以“三农”为主题的“一号文件”。文件指出今明两年“三农”领域面临许多必须完成的硬任务，比如打赢脱贫攻坚战，确保国家粮食安全，完成农村人居环境整治三年行动任务，实现农民人均可支配收入比2010年翻一番，确保农民生活达到小康水平等。文件列出任务清单，相关举措提的更具体，支持力度更大。明确优先保障“三农”资金投入，公共财政更大力度向“三农”倾斜，县域新增贷款主要用于支持乡村振兴。优先安排农村公共服务，实现从形式上的普惠向实质上的公平转变。在全面深化农村改革方面，家庭农场和农民合作社将获重点支持。这些政策的含金量都非常高，我们的农口部门、各乡镇都要深入研究，制定规划，设计项目，积极对上争取，实现政策红利最大化。
第三，认真贯彻落实省委市委“三农”工作部署安排。在2月15日召开的省委农村工作会议上， 书记重点部署了“全面发起脱贫攻坚总攻之战、深入实施乡村振兴战略、扎实推进农村人居环境整治、加强党对‘三农’工作领导”四项任务。突出重点强调了要“解决说不清楚的问题、跟进不够的问题、压力衰减的问题”。语重心长、措辞严厉、态度坚决，如响鼓重槌，言犹在耳。彰显了彻底整治干部责任缺失、作风涣散、能力不足的鲜明态度和坚定决心。市委召开农村工作会议，对农村工作、扶贫开发和农村人居环境整治工作进行重点安排，提出了全面构建“清单定责抓落实”的工作要求，我们要认真贯彻落实省委、市委精神，切实增强做好“三农”工作的责任感使命感紧迫感，不断巩固发展农业农村好形势。
第四，充分认识我县“三农”工作面临的机遇。我们有_总书记把舵定向，有党中央和省委市委高度重视、坚强领导、科学决策的政治动力；有社会主义制度能够集中力量办大事的优势，尤其是2019年中央“一号文件”带来的机遇，都是实实在在的真金白银。主要包括：国家现代农业产业园建设、高标准农田、黑土地保护整建制推进试点、扩大耕地轮作试点面积、秸秆综合利用扶持项目和资金、奶业振兴行动、大豆振兴计划、农村人居环境整治、“厕所革命”、湿地生态效益补偿、新型职业农民培育培训项目资金、农业科技示范园区建设、蔬菜产业贴息贷款政策、国家农民合作社示范社建设，等等的政策支撑；有农业农村发展进入新阶段，农产品供求关系、农业发展导向、科技革命和产业变革、城乡格局等一系列新变化，而催生的消费升级、产业升级、发展升级的市场机会。我们一定要坚定信心、下定决心，顺势而为、乘势而上。
三、抓紧抓实今年“三农”重点工作，奋力开创乡村振兴新局面
今明两年是全面建成小康社会的决胜期。全县上下要以_新时代中国特色社会主义思想为指导，树立新发展理念，落实高质量发展要求，坚持农业农村优先发展，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，大力实施“产业兴农、品牌强农”战略，着力抓重点、补短板、强基础、扬优势，加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，加快推进农业农村现代化，让农业成为有奔头的产业、农民成为有吸引力的职业、农村成为安居乐业的美丽家园，奋力开创 乡村振兴新局面。
是传统农业县份，农业是 发展的潜力所在、优势所在、希望所在，农业 ……（未完，全文共13296字，当前仅显示3163字，请阅读下面提示信息。收藏《在县委农村工作会议暨全县扶贫开发和农村人居环境整治工作会议上的讲话》）