在全区扶贫小额信贷到期清收处置工作动员部署会上的讲话

目录/提纲：……
二、强化措施，依法清收，坚决完成清收处置各项目标任务
（一）善于抓住重点
（二）坚持多措并举
（三）积极探索实践
三、加强领导，压实责任，狠抓扶贫小额信贷到期清收处置各项工作的落实
（一）要加强领导抓合力
（二）要量化业绩抓考评
（三）要统筹协调抓督导
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在全区扶贫小额信贷到期清收处置工作动员部署会上的讲话
区委书记 **
（2019年6月13日）

同志们：
今天，我们在这里召开**区扶贫小额信贷到期清收处置工作动员部署会，主要目的是抓早、抓好扶贫小额信用贷款到期清收处置工作，强化扶贫小额信贷风险管理，防范化解扶贫小额信贷金融风险，巩固整区脱贫摘帽成效。刚才，**同志汇报了当前我区扶贫小额信贷到期清收处置工作存在的困难和问题，区扶贫小额信贷到期清收处置领导小组要认真研究，尽快拿出解决措施；**常务宣读了《**区扶贫小额信贷到期清收处置工作方案》，部署了扶贫小额信贷到期清收处置工作，大家要认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我就扶贫小额信贷到期清收处置工作讲几点意见。
一、深化认识，提高政治站位，切实增强做好扶贫小额信贷到期清收处置工作的责任感和紧迫感
金融是现代经济的血液，也是贫困地区脱贫发展的重要动能。2016年**月**日以来，全区累计完成**户贫困户建档立卡及评级授信工作，实现“两个全覆盖”工作目标，累计发放扶贫小额信贷资金**亿元，其中委托经营**户**亿元，贫困户自主使用**户**万元。委托经
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”，确保实现扶贫小额信贷“贷得到、用得好、还得上、稳脱贫”。
二、强化措施，依法清收，坚决完成清收处置各项目标任务
自治区党委书记、自治区人大常委会主任鹿心社在全区2019年脱贫攻坚推进大会上强调，要切实抓好风险防范化解工作，一手抓精准投放，能贷尽贷，一手抓规范管理，全力防范化解风险。各乡镇、区直各部门要切实担起主体责任，认真研究部署小额信贷到期清收工作，扎实做好组织协调和政策宣传，进一步加大力度，强化措施，狠抓落实，确保按时按质完成各项工作任务。
（一）善于抓住重点。扶贫小额信贷清收处置工作要坚持问题导向，抓住重点，分清轻重缓急。当前全区小额信贷工作清收处置重点为：一是国家审计要求整改的投向“房地产行业” “两高一剩”等不符合扶贫小额信贷政策投向行业的委托经营主体；二是2018年脱贫攻坚成效考核要求整改收回的用于建房、治病、偿还债务等非生产经营及发放给贫困人口动态调整剔除户的扶贫小额贷款；三是当前已停产或生产经营已出现问题的扶贫小额信贷委托经营主体，目前我区有**、**、**等**家委托经营主体停产或生产经营出问题，涉及委托经营余额**万元贫困户**户。对出现问题的委托经营主体相关清收责任主体要加大力度推进清收处置工作，各乡镇、各部门要高度重视，切实履行工作职责，对相关委托经营主体实行穿透管理，务必做到全面摸清经营主体、相关股东及负责人资产底数，提出清收处置合理化工作建议和意见。区扶贫小额信贷到期清收处置领导小组要定期或不定期召开清收工作会议共同研究清收处置工作遇到的难点问题，拿出稳妥的清收处置方案，因地因时制宜，分类施策，实现“一户（企业）一策”，依法合规清收处置到期贷款，确保做到扶贫小额信贷到期清收处置工作巧清收，实化解。
（二）坚持多措并举。全区扶贫小额信贷债务人具有“量多、流动、分散”的特点，贷款笔数多，情况错综复杂，各乡镇、各部门务必要压紧压实责任，调动一切可调动的力量，全力推进清收处置工作。
一要积极发挥清收工作领导小组及其工作队的作用，做好政策宣传解释工作，共同上门做好贫困户、合作或委托经营主体政策宣传和到期还款工作，采取合力攻坚、团队清收的方式逐户逐企清收。尤其要做好贫困户的思想工作，动员其积极主动偿还贷款。工作中要注意方法方式，依法合规，避免因处置不当引起_性事件或个人过激事件。对部分较为恶劣的赖债户，要通过行政和司法手段，取消其享受的优惠政策、纳入黑名单、强制执行等措施，提高违约成本，形成震慑作用。
二要按照“应收尽收，该续尽续”的原则，全面掌握借款贫困户、委托经营主体的具体情况，包括有无还款能力、还款意愿、是否符合续贷条件等，要做到心中有数，建立详细台账，前瞻性“一户（企）一策”地制定分类处置预案，确保有效防范和化解扶贫小额信贷风险。对到期无法收回的贷款，无论续贷或转贷，都必须按要求补充完善手续材料、提供足值有效抵押担保。
三要对错评户、死亡户、外嫁户（迁出户）、判刑收监户等非常态扶贫小额信贷，继续保持高压态势，及时开展清收处置。对户贷企用的扶贫小额信贷投向房地产、“两高一剩”、政府平台的，到期坚决回收。对用于子女上学、治病、归还旧贷等非生产性用途的户贷户用扶贫小额信贷，能收回的要尽快收回，不能收回的转为一般农户贷款；对2016年**月**日以后发放的用于建房的贷款以及2017年**月**日以后“户贷企用”贷款，要积极做通委托经营主体工作，及时收回。
（三）积极探索实践。我区委托经营扶贫小额信贷占比大，未落实抵质押担保的委托经营主体有45家，涉及委托经营资金2.14亿元，委托经营扶贫小额信贷风险大，到期清收处置难度大；同时存在委托经营主体名存实亡、人去楼空、生产经营停止等问题。各清收工作领导小组及工作队要打破旧的思维定式和条条框框，解放思想，积极探索优质高效的清收处置工作方案，采取多元高效的方法落实清收处置工作，各乡镇、各部门要攻坚克难、合力攻坚、团队清收的方式逐户逐企清收，最终带动全面清收。
三、加强领导，压实责任，狠抓扶贫小额信贷到期清收处置各项工作的落实
（一）要加 ……（未完，全文共4322字，当前仅显示2183字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区扶贫小额信贷到期清收处置工作动员部署会上的讲话》）