浸槽出境断面沿岸废弃尾砂清理安全处置项目实施方案

目录/提纲：……
（一）选砂场污染区
（二）谷冲坝污染区
（三）收费站污染区
（四）火烧桥污染区
（五）两江口污染区
（六）大坪坝污染区
（一）尾砂
（二）矿渣
（三）土壤
（四）背景土壤
（五）地表水
（六）地下水
（一）注意事项
（二）技术要点
（三）挖掘工程量
（三）设备配置
（一）清运路线
（一）工艺流程
（二）处理车间设计
（三）固化/稳定化药剂选择
（四）特效RSF重金属稳定化剂中有机成分风险分析
（五）用量估算
（一）整形及地基处理
（二）防渗层结构设计
（三）渗滤液疏排
（四）封场阻隔防渗
（一）施工调度
（二）技术准备
（一）收集、分析相关资料
（二）现场实地勘察
（一）生态环境影响调查与分析
（二）水环境影响调查与分析
（三）空气环境影响调查与分析
（四）声环境影响调查与分析
（一）废气污染防治措施分析与评价
（二）废水污染防治措施分析与评价
（三）地下水污染防治措施分析与评价
（四）噪声防治措施分析与评价
（五）固体废物防治措施分析与评价
（六）生态环境保护措施分析与评价
（一）对**河的环境影响
（二）控制措施
（一）领导小组的组成
（二）应急组织的分工职责
（一）坍塌事故应急准备与响应预案
（二）坠落伤人事故应急准备与响应预案
（三）机械伤害应急准备与响应预案
（四）触电事故应急准……
**县**河浸槽-出境断面沿岸废弃尾砂清理安全处置项目实施方案

建设单位：**县人民政府
编制单位：**省环境科技有限公司
编制时间：**年七月

目 录
1 项目基本情况************************************************************1
1.1 项目概况**************************************************************1
1.2 项目背景**************************************************************1
1.3 区域自然条件**********************************************************2
1.4 区域社会条件**********************************************************5
1.5 项目建设必要性********************************************************7
2 编制依据****************************************************************10
2.1 法律、法规************************************************************10
2.2 标准、规范************************************************************10
2.3 其他相关资料**********************************************************11
3 污染调查结果分析********************************************************13
3.1 重金属污染企业概况****************************************************13
3.2 **河浸槽-出境断面沿岸污染现状*****************************************15
3.3 周边敏感点************************************************************21
3.4 水文地质条件**********************************************************24
3.5 污染量统计************************************************************24
3.6 结果评价与分析********************************************************26
3.7 污染途径分析及影响评价************************************************40
3.8 场地环境调查结论******************************************************41
4 土壤污染风险评价********************************************************43
4.1 危害分析**************************************************************43
4.2 土壤污染程度分析******************************************************45
4.3 污染成因及影响分析****************************************************54
5 风险_目标************************************************************55
5.1 _范围**************************************************************55
5.2 风险_目标**********************************************************62
6 项目实施内容************************************************************64
6.1 设计原则**************************************************************64
6.2 处置总体思路**********************************************************64
6.3 工程内容**************************************************************65
6.4 技术路线及实施步骤****************************************************66
6.5 项目建设方案**********************************************************67
6.6 主要设备***************************
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m之间。无霜期每年平均296.7d，年平均日照数为1486.9h，全年除7月份为南风最多外，11个月均以西北风为主，是全省风能资源最丰富的地区之一。境内大小河流400多条，年径流总量11.90亿m3，以西山、东山为分水岭，分属珠江、**两大水系，其中武水河属珠江二级支流，武水发源于**县的三峰岭，经**县的罗家渡流入**省，**市集雨面积3365.7km2，干流长147km，平均比降1.49‰。年径流量占全**县河流径流总量60％。
1.3.4水文条件
境内水资源比较丰富，主要为金江河，为珠江流域武水河一级支流，流域面积220km2，干流长38km，平均坡降17.8‰。发源于**市北湖区大塘瑶族乡，河流水域流过金江位置为金江河，金江河为武水一级支流。武江又称武水，是珠江水系北江干流上源之一，发源于****县三峰岭北麓，流经**省的**县、**县、郴县、**、汝城等五县和**省的乐昌、乳源、曲江、韶关市区，于韶关市区沙洲尾与浈水合流，称北江。干流长260km，集水面积7079km2，主流两岸支流众多。武水在临武境内全长63.5km，集雨面积1138.89km2，平均坡降2.4‰，其支流为人民河、斜江河、高安水、腊水河、水东河，武江属山区性河流。两岸高山峡谷，滩多流急。
**河：**河发源于三十六湾，**河为**河一级支流，属于**水源头之一，**河自南向北流经两江口进入**河，**河在**镇长度约15公里。
**河：**河，又名无利河，为**源头水之一，发源于**乡田螺冲、三古老山，在**县境内自东南向西北方向流经**乡、**镇进入**县，**河在**县境内长度约13公里。
1.4区域社会条件
1.4.1行政区划
截止**年，**县辖花塘乡、**乡、万水乡、西山瑶族乡共4个乡，舜峰、武水、南强、汾市、水东、金江、**、**、楚江9个镇，总面积1383.06平方千米，总人口39.46万人。政府驻地为舜峰镇。
1.4.2历史沿革
**属楚地，战国时期设临武邑。汉高祖五年（公元前202）置县，《水经注》记载：县侧武溪东，因曰**县。史志记载：“楚南部邑之最古者，莫如临武。”新始建国元年（公元9），改名大武。东汉建武元年（25），复称临武。隋开皇九年（589），南平（今**县）并入临武。唐咸亨二年（671），南平从临武析出。武则天如意元年（692），更名隆武。唐中宗神龙元年（705），复名临武。五代后晋天福四年（939），临武并入**监，南宋绍兴十一年（1141），复置**县。明崇祯十二年（1639），划临武及**各一部分，新设**县。1949年12月1日，临武解放，属郴县专署。1952年11月，撤郴县专署，设湘南行政公署，临武属湘南行署。1954年7月，湘南行署撤销，临武复归郴县专署管辖。1959年3月，临武并入**。1961年7月，**县恢复建制，隶属**行署（**市）至今。
1.4.3社会经济
**年，是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是“五个临武”建设的开局之年。一年来，面对复杂严峻的经济形势和艰巨繁重的改革发展任务，全县上下牢牢把握“稳中求进”工作总基调和“改革创新”工作总要求，着力稳增长、调结构、促改革、优环境、惠民生，保持了稳中有进、稳中向好态势，迎来了经济社会发展的新常。
**年，全县GDP为1399743万元，按可比价计算，同比增长8.1 %。按常住人口计算，人均生产总值37522元，比上年增长14.5%，比去年增加10045元。分产业看，第一产业增加值131636万元，同比增长0.9%；第二产业增加值726636万元，同比增长6.3%；第三产业增加值541471万元，同比增长12.1%。经济结构进一步优化。一、二、三产业对GDP的贡献率分别为1.3%、36.5%和62.2%，分别拉动GDP增长0.1、2.9和5.1个百分点。三次产业结构由11.9:46.5:41.6变为9.4:51.9:38.7。全县城镇新增就业人员4013人，失业人员再就业人数1252人，年末城镇登记失业率3.8%，城镇零就业家庭动态就业援助率100%，本年新增小额担保贷款发放2208万元，转移农村劳动力就业4315人。
**镇**年全年国内产生总值65671.42万元，增长5.25%。其中第一产业增加值8765.11万元，增长4%，第二产业增加值31231.69万元,增长1.08%，第三产业增加值25674.62万元，增长11.52%。按照常住人口计算，人均生产总值（现价），三次产业结构比为13.35:47.56:39.10。**镇全年财政收入9797.14万元。**年全年经济稳步增长。
1.5项目建设必要性
1.5.1保护居民健康、维护_的需要
选砂场非法选矿企业、火烧桥非法选矿企业、两江口非法选矿企业、谷冲坝非法采砂企业、大坪坝非法采砂企业及收费站中转堆场遗留堆放的废渣在场地内随意堆存，废渣中的重金属在雨水的冲刷下形成含重金属的渗滤液，_进入渣堆下层土壤，并向周围环境扩散进入**河，成为造成场地内及周边土壤的重金属污染的主要原因。选砂场非法选矿企业、火烧桥非法选矿企业、两江口非法选矿企业生产期间含重金属废水超标或无序排放，其中的重金属随废水一起渗入土壤，不断富集，造成土壤重金属含量的超标。
场地内的砷、镉、铅等重金属通过淋滤水直接排放到**河等地表水中，通过饮用污染水直接进入人体，对人体健康产生极大的危害。受遗留废渣污染扩散的影响，场地内植被稀少。废渣集群式堆放、堆滞点地面无任何处理。废渣的堆放覆盖大量的土地，废渣裸露易造成粉尘飞扬，雨水冲刷易造成废渣或渗滤液污染环境，污染范围内的生态已经遭到了严重的破坏。
遗留废渣作为持续污染源，历史遗存的废渣目前均露天堆置在场地中，未配备相应的防风、挡雨和防渗设施，不符合国家相关环境保护法规、政策的要求，场地砷、镉等重金属极易扩散，经检测可知，场地内的污染源是该断面**河水质不达标主要原因之一。重金属污染导致的危害已成为当地群众关注的热点问题，造成了周边民众和政府之间的紧张关系，对当地的_造成了不利影响。场地内遗留的废渣目前未得到有效的治理，这不仅妨碍了芹菜村等周边村落的发展，更严重威胁着当地人们的身体健康，周围群众多次上访，要求处置场地内及周边受污染的土壤，甚至出现_性上访事件。为了保护周围环境及周边居民的生活健康，**县**河浸槽-出境断面沿岸废弃尾砂清理安全处置项目的治理显得尤为迫切。
1.5.2符合**流域重金属污染治理的需要
**重金属污染年代久远，1966年就已从**水中检测出铬、铅、砷等重金属元素；1971年，**发生了我国第一次因江河重金属超标而出现的居民饮用水供应被迫停止数天的事件；1990年之后，呈恶化趋势；2000年以来**流域重金属污染事故呈高发态势。资料显示，“十五”规划以来，**的汞、镉、铬、铅排放量位居全国首位，砷名列第二位，二氧化硫和化学耗氧量（COD）的排放量居全国前列。污染造成的直接后果是：**流域局部的正常供水被打断，流域内4000万人口的饮用水安全受到威胁；因重金属超标危害人体健康的事故时有发生；鱼类大幅减少，数以千亩计的农田不能耕种，有相当地域的鱼类、粮食、蔬菜不能食用。近年来，相继发生了多起**流域砷、镉、铅污染等事件。
**特别是**流域的重金属污染问题，得到了国务院领导和省委省政府的高度重视，国家发改委已明确**重金属污染治理要作为专项试点单独启动，并为全国重金属污染治理提供示范。省人民政府**年10月20日决定成立**流域重金属污染治理工作领导小组，地市各级政府相应成立了高规格的领导小组。**流域的重金属污染受到了空前重视，**地方县市的重金属污染情况也得到了足够的重视，政府部门成立了专门的小组来解决历史遗留含重金属废渣的治理工作。该地块周边为居民区并紧邻**河，**河下游是**河，而**河为**支流，河水最终汇入**。目前，场地遗留的废渣和污染土壤中的污染因子随雨水径流迁移到**河，成为该段**河断面砷（最大超标4.5倍）、镉（最大超标2倍）、氟（最大超标2倍）长期超标严重主要原因之一。沿岸人们赖以生存发展的污染日趋严重，不仅危害了本地区的农牧渔业的发展，而且造成了**流域水质污染，影响**流域人民群众的生产、生活用水及身体健康，影响了**流域经济的持续协调发展。
**年制定了《**支流三十六湾地区**河、**河流域水污染防治总体规划》，为将流域土壤污染治理落到实处，随后先后制定了《三十六湾及周边地区重金属污染“十二五”综合防治实施方案》、《**河流域重金属污染调查、风险评估和控制修复方案》、《三十六湾及周边地区重金属污染综合防治实施方案》、《三十六湾及周边地区重金属污染综合治理**~**年实施方案》。通过有效解决**县**河浸槽-出境断面沿岸废弃尾砂清理安全处置项目的污染问题，实现源头控制与流域遗留污染源的清除，减轻大流域的污染风险，保护当地居民生活环境，保证流域污染风险或影响区内居民正常的生活生产需求，尤其是重金属污染地区人畜饮水安全、灌溉水质安全、农产品安全等，对改善和保障大流域环境质量安全具有重要意义。
1.5.3符合国家重金属污染治理相关政策、规划
近年来，我国重金属污染事件频发，严重危害了群众健康，引起社会各界广泛关注，也引起国家相关部门高度重视。**年以来，按照国务院统一部署，环境保护部会同国家有关部门迅速开展重金属污染企业专项调查，同时研究提出了涉及铅、汞、镉、铬、砷等重金属污染防治技术标准、政策措施和管理规定，制定了涉及含砷、铅、汞、铬、镉等重金属的“高污染、高环境风险”产品名录。
从《重金属污染综合防治“十二五”规划》、《**省重金属污染综合防治“十二五”规划》以来，重金属治理秉承源头预防、过程阻断、清洁生产、末端治理的全过程综合防控理念，优化重金属相关产业结构，基本遏制住突发性重金属污染事件高发态势；重点区域重点重金属污染物排放量明显减少，非重点区域重点重金属污染物排放量得到有效控制。**年5月28日，国务院印发了《土壤污染防治行动计划》（简称“土十条”），明确开展污染治理与修复，改善区域土壤环境质量，有序开展治理与修复方针。各地要结合城市环境质量提升和发展布局调整，以拟开发建设居住、商业、学校、医疗和养老机构等项目的污染地块为重点，开展治理与修复，本项目符合确定治理与修复重点要求。
为贯彻落实《土壤污染防治行动计划》、《**省土壤污染防治工作方案》，根据省环保厅、财政厅联合下发的《关于开展“十三五”环保投资项目储备库建设工作的通知》（湘环函[**]129号）及《关于组织开展土壤和重金属污染防治项目储备库建设工作的通知》，推进我省土壤和重金属污染防治，加强和规范项目管理，提高项目质量，本项目属于重金属治理，符合近期开展我省“十三五”土壤和重金属污染防治项目储备库建设工作。
2编制依据
2.1法律、法规
（1）《中华人民共和国环境保护法》
（2）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》
（3）《中华人民共和国水污染防治法》
（4）《中华人民共和国大气污染防治法》
（5）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》
（6）《中华人民共和国清洁生产促进法》
（7）《建设项目环境保护管理条例》
（8）《**省环境保护条例》
2.2标准、规范
（1）《危险废物鉴别标准-浸出毒性鉴别》（GB5085.3-2007）；
（2）《危险废物鉴别标准-急性毒性初筛》（GB5085.2-2007）；
（3）《危险废物鉴别标准-腐蚀性鉴别》（GB5085.1-2007）；
（4）《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）；
（5）《危险废物填埋污染控制标准》（GB18598-2001）；
（6）《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）；
（7）《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）；
（8）《地下水环境质量标准》（GB/T14848-93）；
（9）《土壤环境质量标准》（GB 15618-1995）；
（10）《工业企业土壤环境质量风险评价基准》（HJ/T25-1999）
（11）《土壤环境监测技术规范》（HJ/T166-2004）
（12）《重金属污染场地土壤修复标准》（DB43/T 1165-**）
（13）《有色金属工业固体废弃物污染控制标准》（GB5085-85）
（14）《大气污染物综合排放标准》（GBl6297-1996）；
（15）《污水综合排放标准》（GB8978-1996）；
（16）《工业企业厂界噪声标准》（GBl2348-2008）；
（17）《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）；
（18）《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）；
（19）《建筑抗震设防分类标准》（GB50223-2008）；
（20）《建筑地基基础设计规范》（GB50007-2011）；
（21）《建筑结构荷载规范》（GB50009-2012）；
（22）《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2010）；
（23）《工业企业内运输安全规程》（GB4387-84）；
（24）《职业性接触毒物危害程度分级》（GB5044-85）；
（25）其它相关现行法律、法规和标准。
2.3其他相关资料
（1）《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（国发[2011]35号）；
（2）《关于加强土壤污染防治工作的意见》（环发[2008]48号）；
（3）《国务院办公厅关于印发近期土壤环境保护和综合治理工作安排的通知》（国办发[2013]7号）；
（4）《土壤污染防治行动计划》（国发[**]31号）；
（5）《关于保障工业企业场地再开发利用环境安全的通知》（环发[2012]140号）；
（6）《关于加强工业企业关停、搬迁及原址场地再开发利用过程中污染防治工作的通知》（环发[2014]66号）；
（7）《关于土壤污染防治工作的意见》（环发[2008]48号）；
（8）《工业企业场地环境调查与修复技术指南》（2014年11月）；
（9）《国务院办公厅转发环境保护部等部门关于加强重金属污染防治工作指导意见的通知》（国办发[**]61号）；
（10）《**县土地利用总体规划（2006-2020）》（**修订）；
（11）《**流域（**）水污染综合整治实施方案》（郴政发[2008]9号）；
（12）《**支流三十六湾地区**河、**河流域水污染防治总体规划》（**）；
（13）《**县总体规划》（2010-2020）；
（14）《**流域重金属污染治理实施方案》（湘政办发[2012]56号）；
（15）《**县重金属污染综合治理工作情况汇报》（**县县委、县政府**年）。
（16）《**县**河浸槽-出境断面沿岸废弃尾砂清理安全处置项目场地环境调查报告》
3污染调查结果分析
3.1重金属污染企业概况
**县**河浸槽-出境断面沿岸范围内的火烧桥污染区、两江口污染区、选砂场污染区，通过利用**河河道原矿/尾砂采用浮选+重选的选矿工艺，采选铅精矿、锌精矿产品，**。属于非法选矿企业，冶炼工艺较原始，环境保护意识淡薄，无防止污染设施，场地内遗留大量的原矿、精矿以及尾砂。谷冲坝污染区、大坪坝污染区为非法采砂企业，主要是挖采水坝附近**河内堆积的尾砂，运送至周边非法选矿企业进行选矿，场地内遗留大量尾砂和碎石。收费站污染区为收费站中转堆场，超载的或不符合要求的原矿石，运输车辆将其倾倒于此，场地内遗留大量的硫铁矿、锰铁矿等。
①破碎
大的矿石不能直接进行分选，矿石送到选矿厂后，首先将矿石破碎到一定粒度，然后再送入磨矿机磨碎。
②球磨
磨矿是矿石破碎过程的继续，其目的是使矿石中各种有用矿物颗粒全部或大部分达到单体分离，以便进行选别，并使其粒度符合选别作业的要求。
③分级
选矿厂应用螺旋分级机，物料按其沉降速度的不同分成若干粒度级别进行分级。在磨矿作业中，通常采用分级作业与之配合，以便把粒度合格的物料及时分出，既可避免产品过磨，又能提高磨矿效率。
④浮选
选矿厂应用泡沫浮选法，矿粒选择地附着于矿浆中的空气泡上，升随之上浮到矿浆表面，达到有用矿物和脉石矿物或有用矿物之间的分离。在搅拌槽中进行浮选矿浆加药处理，充气浮选和矿化泡沫的分离。
常用捕收剂有：低级黄药、高级黄药、黑药。通常在碱性介质中分离；常用抑制剂有：ZnSO4、Na2OS3、Na2S2O3；常用活化剂有：硫酸铜。
3.2**河浸槽-出境断面沿岸污染现状
**县三十六湾、**岭地区**河浸槽—出境断面沿岸废弃尾砂处置项目共6处。
（一）选砂场污染区
选砂场污染区曾利用**河内的尾砂进行浮选铅锌矿，目前场内堆放大量尾砂，地面被尾砂覆盖。经雨水冲刷及_后极易影响到周边区域，加速污染重金属元素的扩散。
（二）谷冲坝污染区
谷冲采砂场位于谷冲电站北侧20米，谷冲坝电站占地面积0.13公顷。受利益驱使，挖采水坝附近**河内堆积的尾砂，运送至周边非法选矿企业进行选矿，采砂场缺乏相应的防护措施，场地内遗留大量尾砂和碎石，对周边土壤造成持久的污染。
（三）收费站污染区
**镇收费站设置超载检测系统，距离**村1000米，超重的硫铁矿、锰矿被堆积于收费站南侧的0.19公顷的中转场。矿渣中的Pb、As、Mn等重金属，给周边的农田菜地造成持续污染。收费站处矿渣无新矿渣落地，处于闲置状态，亟待治理。
（四）火烧桥污染区
火烧桥污染区位于**镇原马家坪村，位于**河西侧，距离马家坪电站约20米，占地0.17公顷，曾利用硫铁矿、铅锌矿等原矿石进行浮选铅锌矿。场地位于丘陵地带。经过实地勘察，其场地内构筑物、厂房、围墙等设备设施均未完成拆除。
火烧桥污染区关停后，现场遗留的矿渣未采取相应的污染防治措施，部分废渣被冲击于河道，大量的Pb、As等重金属随着地表径流进入**河，由于火烧桥位于马家坪电站上游，水流速度减缓，重金属矿渣、尾砂沉积河道，对水体造成持久污染。
（五）两江口污染区
两江口污染区位于**河与**河汇水口120m，位于芹菜村，距离芹菜村村民委员会1500米，距离广坪村村民委员会1500米，两江口场地面积0.08公顷，距离河岸仅10m。曾利用硫铁矿、铅锌矿等原矿石进行浮选铅锌矿，两江口污染区关停后，现场遗留的矿渣未采取相应的污染防治措施，露天堆积已硬化板结，地表无任何防渗措施。
（六）大坪坝污染区
受利益驱使，挖采水坝附近**河内堆积的尾砂，运送至周边非法选矿企业进行选矿，采砂场缺乏相应的防护措施，场地内遗留大量尾砂和碎石，对周边土壤造成持久的污染。
3.3周边敏感点
经过现场踏勘，本项目附近的环境敏感目标。
（1）芹菜村及芹菜小学
芹菜村位于**河东南侧410米，居民450户。距离谷冲坝污染区500米，距离大坪电站710米，芹菜村有小学1所，位于芹菜村委处，学生120人。芹菜村西部分布农田42.37公顷。
（2）大坪村
**年4月**县启动建制村合并，原马家坪村、**村合并成为大坪村。
原**村位于**河西北侧，居民357余户。距离选砂场污染区1100米，距离收费站1000米。**村周边有农田53.38公顷。
原马家坪村位于**河西侧，居民316余户，距离火烧桥污染区2000m。
（3）广坪村
广坪村位于**河东侧，距离两江口污染区1500米。
3.4水文地质条件
根据勘察揭露，调查场地内埋藏地层的特征，按从上至下顺序描述如下：
（1）人工填土（矿渣或尾砂）①：褐黑、褐灰色、灰白等杂色，湿，组成物由废石、矿渣、尾砂及粘性土中的一种或几种混合组成，成份不均，回填时间不等，呈松散状态，未完成自重固结。岩芯采取率90%。层厚0.50～9.30m，平均厚度2.44m。除钻孔ZK2-2未遇见此层外，其他钻孔均 ……（未完，全文共59283字，当前仅显示10662字，请阅读下面提示信息。收藏《浸槽出境断面沿岸废弃尾砂清理安全处置项目实施方案》）