巡察反馈问题整改专题民主生活会对照检查材料

目录/提纲：……
一、学习教育情况和巡察发现反馈问题整改落实情况
（一）学习教育情况
一是加强学习研讨
二是坚持学用结合
（二）巡察反馈问题整改落实情况
二、存在的突出问题
（一）党的领导弱化方面
三是落实民主集中制不够严格
（二）党的建设缺失方面
四是镇党委对发展党员工作重视不够，把关不严，程序不规范
（三）全面从严治党不力方面
三是镇党委执行纪委“三转”不彻底，纪委书记、纪检专干兼职包村工作
六是固定资产管理混乱，存在资产资源浪费现象
八是对政府投资类项目监管缺位，存在“灯下黑”现象
二是班子成员对村级财务监管不严格，致使部分村财务管理混乱
三、产生问题的原因分析
（一）学习教育不深入
（二）党性锻炼不经常
（三）群众观念不牢固
（四）制度执行不严格
四、今后的努力方向和整改措施
一是强化党的领导
二是落实党委责任
三是健全完善制度
四是强化问题整改
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巡察反馈问题整改专题民主生活会 对照检查材料

根据安排，**镇党委班子按照市委巡察的总体部署，对照《党章》《准则》等政策法规，针对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等3个方面，深入查摆存在的突出问题，深刻剖析问题产生的思想根源，结合实际提出了努力方向和整改措施。现将对照检查情况报告如下：
一、学习教育情况和巡察发现反馈问题整改落实情况
（一）学习教育情况。镇党委坚持从“一把手”做起，从领导班子成员做起，率先垂范，以上率下，层层压实整改责任，推动整改落实。一是加强学习研讨。镇党委领导班子坚持把思想政治建设放在首位，把学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，坚决做到“四个服从”，坚决维护_总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。先后组织党委中心组学习6场次、干部职工集中学习8场次，组织镇村干部集中轮训1次，开展专题讨论1次、知识答辩1次。通过学习教育、研讨交流，真正使党员干部净化了思想灵魂，提高了政治站位，找到了工作目标，明确了努力方向。二是坚持学用结合。坚持用_新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作，把学习成果和工作实际有机结合起来，紧紧围绕县委、县政府提出的坚守生态底线、发展绿色
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。五是班子成员对党管意识形态认识不深刻，对党员、干部、群众的社会主义核心价值观教育力度不够。导致谭金梅、张玉会、叶宾香等老上访户长期缠访闹访。
（二）党的建设缺失方面。共查摆认领问题5个。一是镇党委落实管党治党主体责任不到位，压力传导不够，突出表现在对扶贫领域腐败和作风问题安排部署不到位、督查不及时，导致六沟、文一、文二、城西等村未及时开展扶贫领域腐败和作风问题“四级联动”监督检查。二是抓基层党支部书记述职评议流于形式，班子成员对党建工作调查研究不细致，督促指导不及时，个别村党支部书记依然存在重工作轻党建、就党建抓党建的思想和观念，对党建工作不上心，思路不清，述职报告相互抄袭，致使党建工作虚化弱化。三是镇党委对党员教育管理缺乏针对性和有效性，开展党员冬训重安排、轻督查，导致部分村党支部党员冬训流于形式；镇党委未充分发挥镇党校教育管理党员的“主阵地”作用，党校建设不规范，作用发挥不够。四是镇党委对发展党员工作重视不够，把关不严，程序不规范。例如，教学辅导站党总支3年未发展1名党员，部分党员档案依然存在党委未审批的情况。五是镇党委对党费收缴重视程度不够，党员缴纳党费不主动，党性观念不强，党员意识淡泊。例如，六沟村党支部书记高立文未按时足额缴纳党费，各村监委会主任仍按照农村普通党员0.2元的标准每月缴纳党费。
（三）全面从严治党不力方面。共查摆认领问题12个。一是镇纪委对党要管党、从严治党中肩负的重大责任认识不深刻，责任感、使命感不强，监督执纪有缺位，履行职责不彻底，对重点领域、关键环节监督执纪宽松软，对农村一般党员监督不够。2009至2018年，大坝镇有43名党员，因违反国家法律法规被公安机关行政处罚，镇纪委没有及时跟进，对违法党员进行党纪处分。二是党委主体责任落实还不够有力，班子成员履行“一岗双责”不主动不积极，党风廉政建设和全面从严治党责任压的不实不紧，镇党委主要领导抓班子、带队伍、做表率成效不明显。例如，班子成员调研报告和年终汇报没有抓住分管领域党风廉政建设工作重点，甚至个别班子成员还存在抄袭报告现象。三是镇党委执行纪委“三转”不彻底，纪委书记、纪检专干兼职包村工作。四是财务管理制度不完善，监督不严，会计与出纳由1人兼任，致使财务管理混乱，存在风险。例如新型农村社区建设项目专户资金记账不及时，未做到日清月结，无明细核算。五是落实事业干部管理制度存在偏差，未按要求对事业编制人员进行绩效考核，将个人绩效工资全额发放。六是固定资产管理混乱，存在资产资源浪费现象。例如，镇下属单位教学辅导站在对已撤销的田斌等5所小学移交过程中未进行资产清理，所在村委会也未将移交的设备进行有效整合利用，长期闲置。七是对镇属单位监管不严，致使教学辅导站未及时对划转管理的勤锋农场子弟小学财务资产进行交接管理，造成国有资产流失风险。八是对政府投资类项目监管缺位，存在“灯下黑”现象。例如，2016年镇政府锅炉等设备采购、2017年卫生厕所修建项目未及时组织竣工验收，2015年镇政府食堂会议室等配套用房建设、2017年农业红枣加工及示范基层道路建设项目档案资料整理不规范。九是执行政府采购管理规定不严格，2015年度镇政府购置燃煤134346.2元未按要求进行政府采购。十是镇党委落实全面从严治党主体责任不到位，村干部管理不严不实，导致个别村干部责任担当不够，服务意识不强。例如，因村干部疏忽大意，造成许存桂等7户自建户承担税费共计9553.65元，加重了群众负担。十一是往来款项清理不及时、不彻底，至市委巡察时，镇政府仍有853万元往来款项长期挂账。十二是班子成员对村级财务监管不严格，致使部分村财务管理混乱。例如，祁润村村级账务记账不及时，村党支部书记分管财务，财务支出由书记一个人说了算。
三、产生问题的原因分析
（一）学习教育不深入。用_新时代中国特色社会主义思想和党的十九精神武装头脑不够，缺乏持续学习的热情和主动性，把学习当成负担，普遍缺乏知识不够、能力不足的危机感和紧迫感。学习也仅仅停留在勾勾划划、抄抄写写的层面，没有真正做到入心入脑，班子成员理论水平和工作能力跟不上新形势、新变化的要求。
（二）党性锻炼不经常。没有真正把加强党性修养、严肃党内政治生活作为必修课，没有充分用好批评与自我批评这个锐利武器，党的组织生活开展不够，对开展党内组织生活的认识不充分，没有正确处理好坚持原则与维护团结的关系，班子成员批评与自我批评不经常、不严格，没有做到动真碰硬、触及问题、触动灵魂。
（三）群众观念不牢固。个别领导干部对群众观点领会不深刻，在具体落实“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来、到群众中 ……（未完，全文共4906字，当前仅显示2478字，请阅读下面提示信息。收藏《巡察反馈问题整改专题民主生活会对照检查材料》）