在全省深度贫困地区脱贫攻坚工作推进会上的讲话

目录/提纲：……
一、提高站位、着眼全局，以党的十九大精神指导深度贫困地区脱贫攻坚
二、聚焦短板、精准发力，全力攻克深度贫困堡垒
三、集中力量、狠抓落实，以实干实绩实效交出合格答卷
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在全省深度贫困地区脱贫攻坚工作推进会上的讲话

同志们：
省“两会”刚刚结束，就把大家召集到**开会，其目的就是深入贯彻落实党的十九大以及近期召开的中央经济工作会议、中央农村工作会议、全国扶贫开发工作会议精神，突出重点、加大力度、攻坚克难，坚决打好深度贫困地区精准脱贫攻坚战。上午，大家参观了**县有关现场；刚才，忠诚同志详细解读了支持深度贫困地区脱贫攻坚的实施方案，****、的负责同志作了表态发言，讲得都很好，我完全赞同。下面，我讲三点意见。
一、提高站位、着眼全局，以党的十九大精神指导深度贫困地区脱贫攻坚
去年6月23日，_总书记在太原主持召开深度贫困地区脱贫攻坚座谈会，指出深度贫困地区是脱贫攻坚的坚中之坚、难中之难、困中之困，是打赢脱贫攻坚战必须完成的任务，全党同志务必共同努力，以更加集中的支持，更加有效的举措，更加有力的工作，推动深度贫困地区脱贫攻坚。_总书记在十九大报告中进一步强调，要坚决打赢脱贫攻坚战，让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会，重点攻克深度贫困地区脱贫攻坚任务。我们要进一步提高政治站位，强化“四个意识”，以_新时代中国特色社会主义思想为指引，坚决向以_同志为核心的党中央看齐，向_总书记的精准扶贫
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准症结、聚焦短板，在最深处发力、在最难处出招，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，在规定时限完成脱贫攻坚任务。具体而言，要聚焦四个方面。
一要确保稳定增收。脱贫攻坚首先就看贫困群众的收入是否增加，必须把帮助贫困群众稳定增收，作为首场硬仗来打。深度贫困地区经济发展水平整体落后，贫困群众参与当地产业发展，或者外出务工的信息不灵、渠道不多、能力不足，稳定增收的难度大、持续性不强。一方面，要加大产业扶持力度。坚持“四跟四走”产业扶贫路子，把产业扶贫与推进农业供给侧结构性改革结合起来，与实施乡村振兴战略结合起来，与全域旅游结合起来，支持深度贫困地区立足资源禀赋，加快发展产品精深加工、特色农产品、乡村旅游、民族文化等产业，切实发挥农村合作组织、农产品加工龙头企业的带动作用，多在利益联结、带动农户上下功夫。要力争通过**年努力，在11个深度贫困县各培育一个以上扶贫特色主导产业，建设一个标准化的种子种苗繁育基地和3个现代农业特色产业省级示范园；在**个贫困村各建立一个或以上农民专业合作社，70%以上的贫困村建有县级以上龙头企业的产业基地；确保有劳动能力的贫困家庭有一份当家产业，有稳定的收入来源。另一方面，加大就业扶持力度。落实就业扶贫政策，深入开展劳务协作，拓宽就业空间，推进技能培训，做好贫困劳动力的稳岗和相关服务工作。落实金融、财税扶持政策，鼓励小微企业进村办厂，吸纳贫困劳动力在家门口就业增收。积极开发护林绿化、乡村保洁和道路维护、河湖管理、社会治安协管等公益性岗位，优先聘用就业困难的贫困劳动力。继续实施**特聘专家支持计划，鼓励支持优秀专业技术人才服务**、立足**地区创新创业，对**地区实施人才精准扶贫。要强调的是，绿水青山就是金山银山，深度贫困地区产业发展，一定要牢固树立生态优先理念，走绿色增收、可持续增收之路。最近，国家六部门印发了《生态扶贫工作方案》，有关部门要以深度贫困地区为重点，迅速细化落实各项工作，使贫困人口从生态保护与修复中得到更多实惠，实现脱贫攻坚与生态文明建设“双赢”。
二要保障公共服务。深度贫困地区教育、医疗、文化、社保等基本公共服务不完善，保障水平较低，**个深度贫困县因学致贫的10.27万人，因残致贫人数3.9万人，因病致贫的24.6万人，60岁以上的贫困老年人17.67万人，丧失劳动能力的1.76万人，他们是攻克深度贫困的重点难点，必须在教育、医疗、兜底保障等方面下足功夫。教育保障方面，到2020年，深度贫困地区基本公共教育服务水平要接近全省平均水平，学前三年毛入园率达到80%以上，义务教育巩固率达到97%以上，高中阶段毛入学率达到88%以上，视力、听力、智力三类残疾儿童义务教育普及率达到90%以上。要持续加大教育经费投入倾斜力度，继续保持对深度贫困地区的中央和省级教育专项转移支付比例，较其学生人数占比高出15个百分点以上；深度贫困地区县级政府可统筹使用的中央和省级涉农资金用于教育投入的比例在现有基础上要有所增加；要进一步完善贫困家庭学生资助政策，对义务教育阶段和普通高中的建档立卡等家庭经济困难学生免费发放教辅资料，对普通高中建档立卡等家庭经济困难学生免费发放教科书，协同对接“同心温暖工程”“泛海助学行动”“雨露计划”，凝聚精准资助合力；要深入推进“三帮一”劝返复学，全面建立2015年以来辍学学生劝返复学工作台账，确保建档立卡等家庭经济困难学生能返尽返；优先实施“芙蓉学校”建设计划，支持40个武陵山、罗霄山集中连片特困县和国家级贫困县每县建设1-2所扶贫学校；加大贫困地区职业教育培训力度，坚决阻断贫困的代际传递。医疗保障方面，深入推进全省三级医院对口帮扶深度贫困县级医院，加强专科建设和带教培训，逐步变由“输血”向“造血”转变；在全省统一的贫困人口医疗保障基础上，优先在深度贫困地区开展医疗救助、慈善医疗救助制度，地方政府全额代缴贫困家庭中的残疾人参加城乡居民医保的个人缴费部分，确保贫困人口年度个人自付医疗费用不超过当地农村居民年度可支配收入；精准实施大病和慢性病患者分类救治，2018年底大病集中救治覆盖所有农村贫困人口，确保到2020年农村贫困人口大病患者应治尽治、不落一人。兜底保障方面，深入推进农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接，确保全省农村低保标准不低于国家扶贫标准，实行动态管理下的应保尽保。2018年，省级农村低保指导标准不低于3200元/年，农村低保年平均救助水平由2017年的149 ……（未完，全文共6769字，当前仅显示2377字，请阅读下面提示信息。收藏《在全省深度贫困地区脱贫攻坚工作推进会上的讲话》）