市长在全市对外开放工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、充分肯定成绩，深入分析形势，进一步增强做好对外开放工作的责任感和紧迫感
（一）坚持对内对外开放并举，大开放格局进一步明晰
（二）坚持强基础谋长远，开放载体建设取得重大突破
（三）坚持“一业一策、一纵一横”，产业招商迈出坚实步伐
（四）坚持“三外”统筹联动，对外经贸再上新台阶
二、把握主攻方向,聚焦聚力聚效，全面开创开放招商新局面
（一）拓展开放领域,着力构建全方位开放格局
（二）持续深化区域合作，力争开放招商实现新突破
（三）创新招商方式,提升招商引资实效
（五）深化改革创新，着力创优开放_机制
（五）推进结构调整，力促外经贸转型升级
三、强化组织领导，狠抓工作落实，确保全面完成各项目标任务
……
市长在全市对外开放工作会议上的讲话

同志们：
今天会议的主要任务是，贯彻落实全国、全省外贸工作会议和市委*届**次全体（扩大）会议精神，回顾总结去年以来全市开放招商工作，表彰先进，交流经验，动员全市上下进一步认清形势,鼓足干劲,加压奋进,持续开创开放招商新局面,为推动全市经济社会发展提供有力支撑。刚才，**同志宣读了市政府表彰决定，会议对先进单位进行了表彰，***作了交流发言，希望大家相互学习借鉴,并按照会议要求,抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见：
一、充分肯定成绩，深入分析形势，进一步增强做好对外开放工作的责任感和紧迫感
去年以来,全市上下认真贯彻落实省委、省政府关于扩大开放的战略部署,坚定不移地实施开放带动主战略,持续推进大招商活动,加快发展开放型经济,有效发挥了开放招商“一招求多效”的综合带动效应，为全市经济社会继续保持良好发展态势作出了积极贡献。
（一）坚持对内对外开放并举，大开放格局进一步明晰。积极参加各类经贸对接活动，加强和巩固与港台及日韩地区的传统合作，开拓与欧美等发达国家的合作，全市新批外资项目21个，合同利用外资***亿美元，同比增长17.4%；实际利用外资5.67亿
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略801字，正式会员可完整阅读）……　
推进产业转型升级具有长远意义。
（四）坚持“三外”统筹联动，对外经贸再上新台阶。 全市进出口再创新高，达到19.35亿美元，增长8.3%。其中出口14.32亿美元，增长14.8%，增幅高出全省平均水平5.2个百分点。进出口额全省排名前移2位至第4位，提前一年完成“十二五”规划目标。全市_投资中方协议投资额1.45亿美元，完成目标任务的24倍；外派劳务4775人次；****公司成为我市制造企业通过跨国并购进入高端装备制造业的首个成功案例。
在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到，我市开放招商工作中仍然存在一些差距和问题。一是认识不到位，行动不力。一些干部思想上存在“***意识”、“路径依赖”，对开放招商“一举求多效”认识不深，缺乏危机感和紧迫感，还没有真正把思想统一到省、市扩大开放的决策部署上来,抓开放的力度不够,招商引资的举措不多；企业主体作用还没有得到充分发挥，政府引导、企业运作的招商氛围还没有形成。二是开放领域不宽，层次不高。招引项目主要集中在第二产业领域，服务业、农业、社会事业以及基础设施领域开放不足;引进的高新技术产业项目以及产业关联度高、牵动全市发展大局的龙头项目偏少。三是项目推进缓慢，实施困难。受土地、资金等要素制约严重，破解难题的思路办法不多、措施力度不大，项目实施乏力。四是开放环境不优，效能偏低。少数部门大局观念不强，作风不实、服务不优、效能不高等问题仍不同程度存在；一些部门审批权限和流程要求不一，办事环节多，协调难度大,项目审批难、耗时长问题尚未有效解决。对此，我们必须高度重视，采取有力措施，认真研究解决。
当前，***同全国、全省一样,已经步入经济发展新常态,发展环境发生新变化,总体来看是机遇与挑战并存,机遇大于挑战。从机遇看,我国经济发展形势总体持续向好,全面深化改革将释放新的动力活力;“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大国家战略深入实施,****,更有利于我市深化与京津地区合作、对接****等发达地区;新常态下产业转移趋势不会改变,新业态、新技术发展迅猛,为我市承接产业转移、抢占新的产业发展制高点创造了有利条件;**铁路、****等重大项目开工建设,综合保税区获批,既利于增强投资拉动、促进经济增长,又利于提升综合承载保障能力,为长远发展增创新优势。从挑战看,全国经济增速换挡,下行压力依然较大;和周边先进地区差距拉大,面临着不进则退、慢进亦退的竞争压力;传统的招商引资优势正逐步减弱，传统产业投资已相对饱和，环境承载能力已接近上限，生产成本要素优势正在逐步消减，国家清理规范招商引资优惠政策已使政策优惠空间越来越小，血拼资源、成本、优惠已经行不通，而我市传统产业比重大、新兴产业规模小,培育新的增长点更加迫切。因此,根据目前的宏观形势和***的实际情况,要保持经济平稳较快增长、实现全年GDP增速8.5%的目标,最关键、最现实的办法就是抓项目、扩投资,进一步扩大对外开放。实践证明,开放招商“一举求多效”,是应对复杂局面最具综合性的战略举措。各级各部门一定要立足全市发展大局,充分认识开放招商工作的重要性,切实增强责任感和紧迫感,把开放招商作为一项事关全局、重大紧迫的战略任务,作为当前及今后一个时期我市经济社会发展的主动力,以更开放的胸怀、更宽广的视野、更有力的措施、更扎实的工作,把握机遇,应对挑战,牢牢把握新常态下经济工作主动权,着力推动我市开放招商实现新突破，努力在新一轮发展中抢得先机,争取主动。
二、把握主攻方向,聚焦聚力聚效，全面开创开放招商新局面
今年全市对外开放工作的总体要求是：深入贯彻落实全国、全省外贸工作会议和市委****会议精神，以适应新常态、抢抓新机遇、实现新跨越为主旋律，以“开放招商年”活动为总抓手，坚定不移持续实施开放带动主战略，围绕市委“一统四抓三关键”总体部署，坚持“一县一业、一业一策、一纵一横”，坚持引资引技引智并重，坚持外资外经外贸联动，拓领域、调结构、促改革、强基础、提质量，全面提升开放型经济发展水平，为全面建成小康社会蓄势加力。
主要预期目标：全年实际利用外资6.05亿美元，增长7%；实际到位省外资金600亿元，增长11.5%；新引进亿元以上项目200个以 ……（未完，全文共8237字，当前仅显示2250字，请阅读下面提示信息。收藏《市长在全市对外开放工作会议上的讲话》）