全市文化产业发展情况调研报告

目录/提纲：……
一、文化产业发展情况
二、存在的主要问题及制约因素
三、加快文化产业发展的几点建议
（一）创新_机制，确保文化产业加快发展
一要创新领导_
二是要深化工作职能
三是发挥协会作用
（二）破解发展瓶颈，完善和落实扶持政策
（三）突出创业创新，引进和培育高层次文化专业人才
（四）实施大项目带动战略，打造一批具有本土特色的文化品牌
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全市文化产业发展情况调研报告

市政协专题调研组

为了推动全市文化产业的加快发展，市政协组织部分委员会和市相关部门，就我市文化产业发展情况进行了专题调研。
一、文化产业发展情况
近年来，我市通过深化文化_改革、企事业单位改制、招商引资和扶植新兴文化企业等举措，逐步建立了包括旅游开发与服务、新闻出版发行、广播电视电影、文化艺术服务、文化创意和设计、文化休闲娱乐、工艺美术品生产、文化用品生产、文化专用设备生产和文化产品生产的辅助生产等为主体的十大门类文化产业，发展各类文化企业和个体工商户 多家，其中，进入文化产业统计名录库的“三上”文化企业 余家，“三下”文化企业 家。 年，全市实现文化产业增加值 亿元， 年均发展速度超过GDP增幅 。
——产业规划政策引领发展。我市先后制定出台了《**市文化产业发展
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略573字，正式会员可完整阅读）……　
、县区配套乏力。另外，我市文化评估机构和相应的投资担保机构缺失，导致在吸引社会资本进入文化产业上没有有效的支撑和保障。
3．文创产业人才缺乏。从整体看，我市现有文化产业人力资源的总量、结构、水平，以及文化产业人才培养和培训体系、人才流动和引进机制、人才使用和管理制度等，与文化产业的发展态势不相适应，缺少在全省乃至全国有知名度的文化拔尖人才、高端文化创意设计人才、关键技术研发人才、产业领军人才等复合型人才。
4．特色文化品牌不多。我市是文化的发源地，又有 等丰富的旅游资源，但是未能做到文化内涵挖掘、彰显，更未实现文旅产业融合。
三、加快文化产业发展的几点建议
文化产业是一项系统的社会工程，对于促进我市传统产业转型升级，提升城市综合实力和区域竞争力具有十分重要的意义。
（一）创新_机制，确保文化产业加快发展
文化产业发展既需要由市级层面抓好顶层设计、政策扶持和产业规划，更需要市县区、各相关主管部门合力构建推进大发展的新_。一要创新领导_。我市可以参照等市的做法，将旅游纳入文化产业发展的管理范围，成立市级文化旅游管委会或领导小组，下设办公室；二是要深化工作职能。办公室在文化改革发展方面代表市委、市政府行使职权，统筹全市的文化资源，特别是在产业规划发展、政策制定、资产整合、项目建设等方面加强统筹，共同推动产业协调融合发展；三是发挥协会作用。在信息咨询、市场调研、招商引资、项目合作、人才培训、版权服务、创意策划、对外协作等方面，产业协会要有大作为。各级党委政府要引导协会通过举办项目对接会等形式为文化企业供需双方提供融资合作平台，鼓励、支持协会建设文化产业公共服务平台。
（二）破解发展瓶颈，完善和落实扶持政策。
1．强力推动“跨界”发展。要紧紧抓住文化建设的机遇，拓展文化产业国际国内合作与交流，鼓励社团、民间组织、民营企业西行、东进，打造文旅资源的供应链、价值链，形成经济效益，并注重文化、旅游、体育、科技等融合发展，努力成为文化产业创业创新的新高地。
2．完善产业配套扶持政策。充分利用我市现有文创企业的优势和基础，积极向上争取政策扶持，同时参照一些先进地区税收政策，大力扶持落地本土的文创企业，提高文化产业园区的吸引力。积极探索对成长型企业的政策资助办法，加大对成长型企业的扶持力度，保证文化产业发展资金的一定比例用于成长型文化企业。
3．搭建文化产业投融资服务平台。研究制定促进文化金融发展的政策措施，创新一批特色文化融资载体。大力扶持文化评估机构、投资担保机构等中介服务机构和行业组织，逐步形成社会资本、民间资本、外资等各类资本积极参与兴办文化企业的_机制。要设立文化产业发展基金，由市财政划出专项资金，引入第三方管理机构和社会资本、金融资本，放大财政资金的杠杆效应，迅速破解文化企业融资难问题。
（三）突出创业创新，引进和培育高层次文化专业人才。
1．积极招引文化产业高端人才。大力实施“引智战略”，建立专业化的文化产业人才服务机构和 ……（未完，全文共3185字，当前仅显示1609字，请阅读下面提示信息。收藏《全市文化产业发展情况调研报告》）