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在全县防汛抗旱工作会议上的讲话

发表时间:2019/10/18 20:43:01
目录/提纲:……
一、充分认识防汛抗旱面临的严峻形势
一是部分干部群众仍然存在侥幸心理
二是自然灾害发生的不确定因素进一步增多
三是特殊的地理环境使我县成为地质灾害易发区
四是尾矿库数量多,防汛压力大
五是防洪体系还不够健全、险情隐患多
六是个别乡镇村及部门应急抢险准备得还不够充分
七是抗旱设施短缺、疏于管理、损毁严重,抵御干旱能力弱
二、认真落实各项防汛抗旱措施
(一)加强隐患排查,确保重点区域度汛安全
(二)健全完善防汛预案,确保防汛抗灾有序进行
(三)加强物资储备,落实抢险队伍,确保抢险救灾需要
(四)搞好预测预报,确保提供科学决策依据
(五)抓好山洪地质灾害防御,坚决杜绝群死群伤
(六)加大项目实施力度,做好防汛抗旱基础设施建设
(七)防汛抗旱并举,保障用水安全
三、严格落实防汛抗旱各项责任
(一)明确防汛重点,严格落实责任
(二)加强工作力度,严明工作纪律
……
在全县防汛抗旱工作会议上的讲话

同志们:
今天召开的全县防汛抗旱工作会议,是经县委、县政府研究决定召开的一次重要会议。主要任务是分析形势、明确目标,动员各乡镇、各部门迅速行动起来,切实把今年的防汛抗旱工作抓紧、抓实、抓好,确保安全度汛。一会儿傅县长还要做重要讲话,希望各乡镇、各部门认真贯彻落实。下面根据会议安排,我讲以下三点意见:
一、充分认识防汛抗旱面临的严峻形势
5月初,县防汛抗旱指挥部以****文件下发了“关于做好**年汛前检查工作的通知”,以***下发了“关于防汛抗旱指挥部各成员单位防汛责任的通知”,各相关单位部门都给予了高度重视,并按照文件要求进行了落实。从汛前检查摸底的情况看,全县防汛抗旱工作的情况总体是好的,各乡镇、有关部门的准备工作抓得也很主动,防汛责任得到了逐级落实。但是,我们应清醒地看到,我县的防汛抗旱工作也还存在不少问题,离防大汛、抗大洪的要求还有很大差距,防汛形势依然相当严峻。一是部分干部群众仍然存在侥幸心理。从94年大汛后,我县连续多年没有出现大的汛情,年年印发防汛预案,年年召开防汛抗旱工作会议,有的同志觉得这样的会可开可不开,仍然存在麻痹思想和侥幸心理。二是自然灾害发生的不确定因素进一步增多。近几年,干旱、大风、冰雹等极端灾害性天气在我县频繁发生,
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随地都可能发生,即便在降雨相对充沛的汛期,我们也不能忽视抗旱工作。现在我县已基本没有可用的灌渠,部分农田水利工程损毁严重、很难发挥效益,更有大量机井由于连年干旱、地下水位下降而出现了出水不足甚至水源枯竭现象,这些问题已经影响到了我县人畜饮水安全、粮食生产及经济发展。
通过上述分析,各乡镇、各部门一定要充分认识今年防汛抗旱工作面临的严峻形势,把防汛抗旱工作作为当前的首要任务予以高度重视,迅速行动起来,居安思危,未雨绸缪,切实增强做好今年防汛抗旱工作的责任感和紧迫感,做到思想早准备、工作早部署、措施早制定、责任早落实,全面做好迎战大洪大旱的各项准备工作。
二、认真落实各项防汛抗旱措施
(一)加强隐患排查,确保重点区域度汛安全。险情隐患是防汛工作的大敌,汛前多除一份险,汛中少担十分忧。各乡镇、各部门要在前段已经开展防汛检查的基础上,进一步对本辖区、本部门、本行业的防汛准备工作再次进行“回头看”,特别是对水库等涉水重点部位要进行重点检查,每一处、每一个环节都要细致入微,检查要有领导带队、有工程技术人员把关,有检查标准、有检查记录,检查的内容和责任人等情况要签字备案。对发现的险工险段和隐患,能处理的要及时处理,一时无法处理的,必须落实可靠的应急度汛措施;对地质灾害隐患点要逐一排查,落实措施,加强监测、预警和防范;对存在问题的尾矿库要停止使用,限期整改;高速公路、遵小铁路、城区供水、污水管网改造等涉水工程主管单位也要与责任人签订防汛安全责任状,责令责任人及时查处隐患,落实安全处险措施,确保度汛安全。
(二)健全完善防汛预案,确保防汛抗灾有序进行。各乡镇和有关部门务必高度重视修订完善预案,要根据工程建设情况和雨情水情相关因素,明确行政和技术措施,使其更具科学性和可操作性。要按照“四通五落实”(即泄洪畅通、道路畅通、通信畅通、供电畅通,落实责任、落实人员、落实队伍、落实物资、落实防守)的要求制定防御和抢护预案。在组织指挥上,各级领导和相关人员要熟悉预案;在保障措施上,要明确防汛物资的品种数量和存储地点,规范调用程序;在安全转移上,要明确预警方式、撤离线路、带队干部、交通工具、安置地点以及生活救助等内容;同时,要强化通信手段,确保雨情、水情、工情信息和防汛指令及时准确传递。
(三)加强物资储备,落实抢险队伍,确保抢险救灾需要。防汛物资储备继续采取防汛专储、部门代储和群众号料相结合的储备机制,弥补物料不足的现状。肩负防汛任务的相关部门一定要加强抢险物资管理,按照“就近、实用、足额”的原则,备足防汛抢险所需各种物料,要提前谋划好在道路受阻、电力中断情况下物料运输路线,制定特大汛情、灾情物料二次征集办法,并明确专人负责,实行台帐制度,确保防汛抢险需要。县森林消防大队全体人员从上汛之日起转变为防汛抢险突击队。各乡镇要按照抢险需要组织民兵和群众成立抢险预备队,明确建制、任务和联络方式,加强训练,做到召之能来,来之能战,战之能胜。
(四)搞好预测预报,确保提供科学决策依据。气象、水文部门要提高预测预报的时效性和准确度,特别是要加强中长期天气形势的分析和水情预报,加强局部地区短时强降雨的天气监测和预报,并及时将预警信息通过电视、电话、传真、手机短信等渠道,迅速传送给有关单位和基层群众,使各乡镇提前准备,确保防灾抗灾工作主动。要充分发挥水库的拦洪、削峰作用。水库、闸坝在汛期控制在汛限水位以下运行,所有水电站的闸坝在非抗旱期间不得关闸拦洪,所有橡胶坝塌坝运行,以确保河道行洪畅通。在强降雨预报发布后所有矿山企业迅速组织井下人员撤离,所有室外在建工程停止施工,所有行洪区域内作业人员、设备安全转移,避免造成人员伤亡、财产损失。
(五)抓好山洪地质灾害防御,坚决杜绝群死群伤。山洪地质灾害具有毁灭性,一旦发生,损失巨大,是防汛工作的重中之重。各乡镇、各有关部门一定要有高度的政治敏锐感和责任感,严格落实责任制,认真开展防御知识的宣传教育,提高干部群众的防灾避灾意识和防范自救能力;要加强巡查监测,一旦发现险情,立即转移群众,最大限度减少人员伤亡。
(六)加大项目实施力度,做好防汛抗旱基础设施建设。_经济工作会议和农村工作会议强调要把农业基础设施建设重点放在水利上,特别是_1号文件明确了水利的战略地位,将防洪抗旱减灾体系建设提上了日程,计划十二五内基本完成重点中小河流、重要河段治理,全面完成小型水库除险加固和山洪灾害易发区预警预报系统建设,大兴农田水利建设等等。水务部门要积极研究政策、抓紧行动起来、加大项目实施力度。同时也希望其它相关部门也要多方争取资金,做好 ……(未完,全文共4858字,当前仅显示2453字,请阅读下面提示信息。收藏《在全县防汛抗旱工作会议上的讲话》