调研报告：脱贫攻坚中如何激发贫困群众内生动力

目录/提纲：……
一、**镇脱贫攻坚现状
（一）基本镇情
（二）脱贫攻坚基本情况
二、内生动力不足的原因分析
一是思想认识存在偏差
二是脱贫信心有所欠缺
三是自身发展条件不足
四是扶贫产业基础薄弱
五是_建示范引领作用发挥不充分
三、激发内生动力的对策建议
（一）加强宣传教育，注重思想扶贫
一是注重_性教育
二是加强政策宣传
三是倡导文明风尚
（二）加大技能培训，增强脱贫本领
一是要制定培训规划
二是要精准培训项目
三是要提升培训实效
（三）强化群众参与，发挥主体作用
一是要让贫困群众参与决策
二是要让贫困群众参与建设
三是要让贫困群众参与管理
（四）产业示范带动，增添致富信心
一是突出富民增收产业培育
二是发挥新型经营主体作用
三是拓宽村集体经济增收渠道
（五）坚持_建引领，助推脱贫攻坚
一是夯实基层_组织根基，着力打造坚强有力的战斗堡垒
二是聚焦人才队伍建设，充分发挥脱贫攻坚智力支撑作用
三是做实做强产业发展，培育脱贫致富“造血干细胞”
……
脱贫攻坚中如何激发贫困群众内生动力
——**镇领导班子“**”主题教育调研报告
（2019年10月）

摘要：
当前正处于脱贫攻坚攻城拔寨的关键时期，剩余未脱贫人口大多是“贫中之贫”、“困中之困”。从长远发展来看，“智”、“志”双贫固然是其致贫的主要因素，但诸如_建示范引领作用发挥不充分、扶贫产业基础薄弱、基础设施建设落后等外在因素也不容忽视。如何号准贫困群众内生动力之“脉”，施准精准帮扶之“策”，将扶贫与扶智、扶志相结合，这也成为如期打赢脱贫攻坚战中亟需破解的时代课题。

贫困群众内生动力不足一直是制约脱贫攻坚的普遍性问题，严重影响了脱贫攻坚进程。即使一些贫困群众在各项政策措施落实到位的前提下如期脱贫，也极易在外力减弱或缺失的情况下再度返贫。因此，当前的脱贫攻坚工作不仅要在物质上“扶上马”，更要在精神上“送一程”，在“志智双扶”中下足功夫，在“斩断穷根”上有所作为，不断激发贫困群众内生动力，使贫困群众心思热起来、双手动起来、精神鼓起来，有效推进脱贫攻坚工作向纵深发展。
一、**镇脱贫攻坚现状
（一）基本镇情。
（二）脱贫攻坚
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略758字，正式会员可完整阅读）……　
）加强宣传教育，注重思想扶贫。转变贫困户的思想观念，坚持扶贫与扶智、扶志相结合，是破除贫困群众“不愿脱”、“不想脱”心理，引导群众“主动脱贫”的关键举措。通过思想扶贫，逐步改变贫困群众的思想观念、精神面貌，使其树立自强意识、感恩意识、进取意识和勤劳致富意识，充分激发其脱贫的内生动力。一是注重_性教育。结合“**”主题教育的开展，组织_员干部带头深入学习_新时代中国特色社会主义思想和_的十九大精神，认真学习_视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神，特别是_总书记视察古浪时的重要讲话和指示精神，深入学习_章_规和_史新中国史，教育引导广大人民群众爱_、爱国，相信_、拥护_，为打好打赢脱贫攻坚战和全面建成小康社会增添正能量。二是加强政策宣传。组织镇村干部、驻村帮扶工作队深入村组农户、田间地头，采取悬挂横幅、刷写标语、印发宣传单、座谈交流、“大喇叭”广播等多种形式，结合精准扶贫精准脱贫、富民产业培育、易地扶贫搬迁、安全生产、平安建设、农村环境卫生整治等重点工作的开展，深入宣传中央和省市县各项惠农惠民政策，切实提高贫困群众的政策知晓率，做到家喻户晓、人人皆知。三是倡导文明风尚。组织开展符合镇村实际的各类文明评选活动，设置光荣榜、曝光台，向不良风气“亮剑”；加强道德教育，传播道德能量，遏制不良风气，移风易俗，让人心向善、人心向美，让道德精神成为激励贫困群众自立自强、自信自坚、脱贫致富的强大动力。完善村规民约，推进村民诚信体系建设，引导其树立正确价值观念，诚信做人，维护和谐正义的社会环境。
（二）加大技能培训，增强脱贫本领。通过技能培训，帮助贫困群众学到实用技能，提高技能培训的针对性、实效性和贫困群众参与的积极性。一是要制定培训规划。要对贫困群众劳动力技能掌握情况、技能学习意愿、文化状况等基本情况进行全面摸底，了解群众的技能培训需求，并与产业发展政策、就业市场形势等有效对接，制定科学可行的贫困群众劳动力技能培训规划，向社会公开公示。二是要精准培训项目。按照技能培训与产业结合、与就业结合的要求，大力开展农村产业发展急需的生态特色养殖技术、种植技术、电子商务技术等实用技术培训，大力开展家政服务等定向输出的订单培训，让培训项目精准，培训效果精准。三是要提升培训实效。要加强对职业培训机构的资质、能力和承担培训项目组织完成情况的监管，建立有效的培训项目考核评估制度，对师资力量差、培训效果差、行业信誉差的职业培训机构实行“黑名单”管理，促使职业培训机构真正在提高自身能力和水平上下功夫，提升培训实效。通过扎实有效的技能培训，使贫困群众掌握一到两门致富技能，切实增强其脱贫本领。同时优化培训方式，培训课程，做到田间院坝能培训，技能实用能挣钱。
（三）强化群众参与，发挥主体作用。贫困群众是脱贫攻坚的主体，充分发挥贫困群众的主体作用，让他们心热起来、手动起来，是脱贫攻坚工作成败的关键。一是要让贫困群众参与决策。在贫困对象的确认、脱贫项目的选择、脱贫计划的制定等方面，都要尽可能地让贫困群众最大限度的参与，注重多征求和听取贫困群众的意见建议，把群众的意见建议尽可能地吸纳到脱贫工作决策当中，使脱贫攻坚各项工作决策更接地气、更体现民意、更科学。二是要让贫困群众参与建设。在水电路渠等具体项目建设实施中，要让群众参与占地协调、环境保障、质量监督、验收评估等工作，需要投工投劳的要组织好群众投工投劳。三是要让贫困群众参与管理。在村务管理和村域治理中，要尽可能地让有一定能力的贫困群众最大程度的参与，注重听取和尊重他们的意见，及时做好村务公开，全面保障贫困群众的知情权、表达权、监督权。通过强化贫困群众的全面参与，使其主体作用得到有效发挥，并在这一过程中使其充分感受到尊重和价值，感受到主人翁的地位。
（四）产业示范带动，增添致富信心。榜样的力量是无穷的，典型示范、能人带动是长期以来行之有效的好方法。一是突出富民增收产业培育。要借助省市县大抓扶贫产业的政策机遇，鼓励贫困群 ……（未完，全文共4213字，当前仅显示2128字，请阅读下面提示信息。收藏《调研报告：脱贫攻坚中如何激发贫困群众内生动力》）