法院党风廉政建设防控风险工作实施方案

目录/提纲：……
一、指导思想
二、组织领导
三、实施目标
四、方法步骤
（一）排查风险点
一是明确“四项重点”
二是明确重点部门和重要岗位的工作职责和工作流程
三是采取多种形式，进行风险点的查找
1、查找个人风险点
2、查找部门风险点
3、交叉互查
4、审查评估
（二）制定防范措施
（三）加强监督管理
1、前期预防
2、中期监控
3、后期处置
（四）审核、公示风险点和防范措施
1、部门定期自查
2、专项检查
3、年终考核
4、考核运用
五、工作要求
（三）推进党风廉政建设防控风险工作，涉及到反腐倡廉工作的方方面面
……
法院党风廉政建设防控风险工作实施方案

为认真贯彻落实中纪委十八届六次全会、自治区纪委十一届七次全会、市纪委三届七次全会、纪委二届七次全会精神,加强规范党风廉政建设防控风险工作,扎实有效推进我院党风廉政建设和反腐败体系建设。根据自治区高院、市中院《年党风廉政建设工作要点》要求，结合本院工作实际，制定本方案：
一、指导思想
以习总书记系列讲话精神为统领，深入贯彻落实“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉工作方针，以防控风险管理为抓手，以作风建设为突破口，以领导干部、重要岗位、关键环节为重点，以增强党员干警特别是领导干部的忧患意识，提高抵御风险能力为基本要求，通过防控风险工作，最大限度地预防和减少腐败现象的发生，努力建设一支政治坚定、业务精通、工作扎实、作风过硬、一心为民、公正廉洁的高素质法院队伍。
二、组织领导
成立由党组书记、院长为组长，党组副书记、纪检组长为副组长，党组成员副院长、党组成员专委马彦山、党组成员办公室主任为成员的原州区人民法院党风廉政建设防控风险领导小组，领导小组下设办公室，由党组副书记、纪检组长兼任
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了更准确地查找风险点，各部门都要重新梳理一遍部门和个人的工作职责和工作流程。特别是对上述四项重点更应反复梳理，从“职责”、“流程”和所处的外部环境入手，找准、找全风险点。三是采取多种形式，进行风险点的查找。
1、查找个人风险点。每位干警对照履行职责、执行制度的情况，采取自己查、群众提、互相找、领导点、组织审等多种方式，认真分析并查找出个人存在或潜在的思想道德风险、岗位职责风险和外部环境风险的内容及其表现形式。经部门讨论审核后、认真填写《个人党风廉政建设风险点查找表》，报院党风廉政建设防控风险领导小组办公室。
2、查找部门风险点。各部门要对照部门工作职责，组织干警认真讨论、查找本部门在业务流程、制度管理、外部环境和其他环节等方面存在或可能存在的风险点，并认真细化，分析风险点的内容和表现形式，认真填写《部门党风廉政建设风险点查找表》，报院党风廉政建设防控风险领导小组办公室。
3、交叉互查。院党风廉政建设防控风险领导小组办公室指定互查互评部门，各部门广泛开展互评活动，紧密结合本院工作实际情况和特点，重点查找在执行民主集中制、贯彻“三重一大”（重要事项决策、重要人事任免、重要项目安排和大额资金使用）和行使审判权、执行权、干部人事权和财务管理权等方面容易产生不廉洁行为的风险点，认真填写《部门党风廉政建设风险点互查表》，报院党风廉政建设防控风险领导小组办公室。
4、审查评估。在个人、部门、互查的基础上，院党风廉政建设防控风险领导小组及时召开会议，对风险点进行确认，并分级管理。对容易出现或滋生违法犯罪行为的确定为高级风险点，由院党风廉政建设防控风险领导小组重点监控；对容易出现或滋生违纪违规行为的确定为中级风险点，由纪检组、分管院领导重点监控；对可能导致轻微违规或对法院形象造成不良影响的确定为低级风险点，由部门负责人和兼职廉政监察员监控。
（二）制定防范措施
围绕排查确定的各类风险点和风险等级，对照岗位要求、规章制度以及决策执行过程和监督、检查、考核等关键环节，提出与风险点逐一对应的防控措施、方法，明确防控风险的任务要求和工作标准。
（三）加强监督管理。
主要任务是对照实施方案，认真落实防控风险的各项措施，发挥“前期预防、中期监控、后期处置”三道防线对党风廉政建设防控风险的作用，防止腐败行为发生。主要工作有：
1、前期预防。前期预防措施是针对风险点采取的预防性措施。主要是立足于预防风险和保护干部，注重事前防范，综合运用廉政教育、谈心活动、人文关怀、听证质询、办事公开、权力制衡、公开承诺、述职述廉、民主测评等措施，增强党员干部廉洁自律的主动性和监督制约机制的有效性，达到关口前移和预防腐败行为发生的目的。各部门每季度要进行一次自查，将自查报告报院党风廉政建设防控风险领导小组办公室。院党风廉政建设防控风险领导小组办公室每半年检查一次各部门开展防控风险情况，并将检查结果向全院进行通报。
2、中期监控。在前期预防措施的基础上，通过信息监测（包括述职述廉、民主测评）、信访举报、网络举报、行政投诉、民主评议政风行风、政风行风热线、定期自查和专项检查、抽查、巡视督导等手段，构建风险监控网络，对党员干部行为、制度机制运转、权力运行过程实施动态监控，及时发现苗头性、倾向性问题，做好监控结果的运用，以便采取相应的后期处置办法，避免问题的_、严重化。
3、后期处置。后期处置办法是针对中期监控发现的问题，视情节严重程度不同，按照干部管理权限，分别实施警示提醒、约谈、诫勉纠错和责令整改、组织处理等措施，及时纠正失误和偏差，堵塞漏洞，避免风险演化为违纪违法行为。
（四）审核、公示风险点和防范措施
各部门排查出的个人风险点和制定的防控措施要经本部门分管领导审核；院领导班子成员查找的风险点和防控措施要报院党风廉政建设防控风险工作领导小组审核；对排查出的部门风险点和制定的防控措施要在归类汇总后，建立本部门廉政风险识别、防控一览表和工作流程图，报院党风 ……（未完，全文共4203字，当前仅显示2123字，请阅读下面提示信息。收藏《法院党风廉政建设防控风险工作实施方案》）