贯彻省党代会精神，抓好当前全区安全生产工作落实工作交流材料

目录/提纲：……
二、《关于安全生产领域改革发展问题的意见》试点工作
二是全面推行隐患排查治理和风险_信息化系统
一是跨区域行业监管责任划分
二是区域内行业监管和属地监管划分
三是无经营许可手续企业的安全生产监管责任划分
四是要把各部门、各街镇安全生产监管或管理职责纳入到编办下达的三定方案之中
一是要严格确定社会服务机构
二是要明确购买服务的范围
三是要加强对中介机构服务后的考核
三、持续抓好“六个方面专项治理”和“十项安全生产大检查”
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贯彻省党代会精神抓好当前全区安全生产工作落实

省第十二次党代会是在我省全面建成小康社会决胜阶段、全面振兴发展关键时期召开的一次十分重要的会议，是龙江改革发展进程中具有里程碑意义的大事，是全省人民政治生活中的大事，是龙江未来5年发展的行动指南和根本遵循，意义重大、影响深远、内涵丰富。张庆伟同志代表十一届省委所作的报告，通篇贯穿了_总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，通篇贯彻了_总书记对我省重要讲话精神，是贯彻落实总书记系列重要讲话精神和对我省重要讲话精神的政治宣言。报告紧紧围绕“一条新路子”、“两个全面”、“四个坚持”的战略目标任务，对全省今后5年工作进行谋划部署，体现了省委带领全省广大党员干部推动全面振兴发展的历史责任担当。就自己的体会而言，要把学习贯彻会议精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，切实把会议精神学习到位、贯彻到位、落实到位。
要在“学”上下足功夫。从自身做起，原原本本、脚踏实地地学。不仅
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推进以落实安全生产主体责任为主要目的的企业风险_和隐患排查治理双重预防机制试点工作
去年9月，省安委办印发了《关于建立完善风险_和隐患排查治理双重预防机制的通知》，要求全面开展安全生产风险排查_和隐患排查治理，加快推行隐患排查治理、风险分级_双重预防机制，建立完善安全生产风险分级_体系、隐患排查治理体系和安全生产信息化系统，实现精准监管、源头治理、科学预防。市局决定，企业风险_和隐患排查治理在我区进行先进试点。前段时间，我们派出两名同志前往江苏2家企业进行了参观见学，收获很大。目前，区安委办已制定了试点方案，确定40家企业为先行试点企业，并对企业相关人员进行了业务培训，正着手进行企业数据采集和风险点排查确认。力争做到一企一档，隐患排查要做到一岗位一清单，建立一套针对性较强的安全生产风险_和重大隐患排查治理制度，健全企业五级五层（公司、安全管理部门、车间、班组、岗位）安全生产责任制，确保风险点排查不留盲区、不留死角，隐患整改及时到位。我们拟在不断总结试点企业经验教训的基础上全面铺开，以企业风险_和隐患排查治理为突破口，推进企业安全生产主体责任落实。为完成这一试点任务，我们已和一家软件专业公司进行了几次协商，就研发和建立安全生产风险排查_和隐患排查治理信息平台进行研究、磋商，前几天，我还到市局进行了专门汇报，有望获得市局50万元的资金支持。
二、《关于安全生产领域改革发展问题的意见》试点工作
2016年12月18日，中共中央国务院出台了《关于推进安全生产领域改革发展的意见》，为使《意见》得到很好的落实，市安监局把我区作为贯彻落实《意见》的试点单位，要求我们要从大局的高度大胆突破制约瓶颈，推进改革试点工作取得突破性效果。为此，我们安委办结合平房区（哈经开区）实际，就安全生产领域相关改革发展问题进行了认真细致的调研，并提出了深化改革意见。
（一）关于改革安全生产监管监察_的意见：1.强化安委会办公室的工作职能和协调作用。随着经济的快速发展和国家、省、市对安全生产工作的高度重视，特别是落实“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三必管”的要求，各级安委办职能越来越凸显重要。安委办主任（安监局长）由于职务同等原因，在与其他委、办、局领导协调工作时，有较大难度。建议：安委办单独设立、单独定编，行政编制3－4人，具有行政执法职能。安委办主任和安监局长可以一人兼任，也可单独设立，为了增加工作协调力度，安委办主任同时任命为政府区长助理，进入政府党组成员。2.进一步完善监管执法_。加强区安监局力量建设，随着安监局被纳入行政执法部门序列，区安监局内设机构应按照监管的重点领域设置，明晰责任。建议：区安监局设综合科（含应急办公室）、安全生产监管科、职业卫生监管科、易燃易爆危险化学品监管科、行政审批科，每个科室3－4人为宜，均配科长1名。3.加强执法大队建设。安监局下属的执法大队作为日常行政执法机构，应参照市执法支队的做法，编制为参公管理。执法大队是安监系统的基层单位，是最一线的执法力量，应加大编制配备，强化职能作用。根据平房区（哈经开区）监管范围，宜成立3个执法大队，分别是南岗集中区执法大队、哈平路集中区执法大队、平房区执法大队。根据监管企业的数量，每个执法大队人员为10-15人，其中大队长（正科）1名，副大队长（副科）2名，各大队对本区域内的企业安全生产工作进行日常监管。4.强化街镇安监执法力量建设。我区原有7街1镇，8个安监站只配了安监站长，没有具体工作人员。从规 ……（未完，全文共5371字，当前仅显示1886字，请阅读下面提示信息。收藏《贯彻省党代会精神，抓好当前全区安全生产工作落实工作交流材料》）