关于油价下跌对市经济影响的研究分析报告

目录/提纲：……
一、油价变动基本情况
二、油价下跌对**经济及相关产业的影响
（一）对地区生产总值的影响
（二）对地方财政税收的影响
（三）对投资、就业、收入和消费的影响
（四）对全市工业及相关涉油产业的影响
一是石油开采业效益下滑明显
二是石化产业效益出现阶段性下滑
三是石油装备制造以及油服行业效益受油价下降影响较大
三、有关建议
（一）加大对资源型城市的支持力度
（二）推进重大项目和基础设施建设向资源型城市倾斜
二是支持**港建成亿吨大港
三是规划建设国家石化产业基地
（三）妥善解决****中小学移交地方的历史遗留问题
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关于油价下跌对**市经济影响的研究分析报告

2018年，**市认真贯彻落实中央和省委、省政府决策部署，积极应对错综复杂的国内外经济形势，千方百计促发展，着力加快经济转型升级，全市经济总体保持平稳健康运行态势。但受国际油价持续震荡下行等因素影响，全市主要经济指标增速明显回落。为全面掌握油价变动对**市经济发展的影响，我组织有关部门进行了研究分析。现将有关情况报告如下。
一、油价变动基本情况
国际油价的变化受供需结构、地缘政治、美元汇率、投机炒作等多方面因素影响，其中供需结构是决定油价走势的基本因素。**年以来，在美国“非常规油气资源革命”等因素推动下，世界原油产量加速增长，由**年的41.3亿吨增至**年的42.2亿吨，增长了9000万吨以上。受世界经济放缓影响，石油消费增速减缓，同期增长量仅为3000万吨，出现了供大于求的局面。随着市场供需结构发生逆转，**年7月以来国际油价出现下
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百分点下降到2018年拉低1.8个百分点。
（二）对地方财政税收的影响。油价持续下跌对地方财政税收收入影响非常明显，直接影响地方财政收入的增长。从**市情况看，**油田和市内油公司税收在全市税收收入中占较大比重。我们以**年**油田分公司和市内油公司生产经营情况为基础，测算了油价变动对**市地方财政收入的影响。经测算，原油价格每变动1美元对全市财政收入影响在2000万元以上，在不同价格区间，影响的数额有所区别。
**年、**年、2018年**油田分别缴纳税收收入257.78亿元、232.40亿元、100.69亿元，占境内税收收入比重分别为54.5%、47.4%、24.2%，占比逐年下降。2018年全市实现市级以下财政收入220.08亿元，同比增长6.7%，分别低于**年、**年5.5个和9.1个百分点。
（三）对投资、就业、收入和消费的影响。**年以来**市固定资产投资增速逐步放缓。2018年全市固定资产投资完成3085亿元，增长13.9%，分别较**年和**年回落6.9个和2.2个百分点。2018年**油田完成投资295.72亿元，占全社会固定资产投资的比重为9.6%，分别较**年和**年下降0.6个和2.2个百分点。石油相关行业完成投资553.19亿元，占全社会固定资产投资的比重为17.9%，分别较**年和**年下降2.1个和1.7个百分点。受油田生产经营影响，**油田吸纳就业能力逐渐减弱。初步统计，2018年**油田就业人员16.8万人，较**年和**年分别下降0.20万人和0.84万人。全市规模以上企业从业人员月平均工资增长2.3%，较**年和**年分别回落6.4个和13.8个百分点。**职工收入预期减少影响其消费意愿，消费市场低迷。2018年市内主要大型商场零售额出现负增长，全市限额以上消费品零售额下降1.1%。
（四）对全市工业及相关涉油产业的影响。油价高位运行时，**市规模以上工业增加值、主营业务收入、利润、利税保持平稳较快增长。**年上半年全市规模以上工业增加值增速为12.0%，主营业务收入、利润、利税增速分别为13.7%、6.8%、5.2%。从**年8月开始，受油价下跌影响，全市规模以上工业增加值、主营业务收入、利润、利税大幅回落。2018年全市工业指标增速进一步走低，全年规模以上工业增加值、主营业务收入、利润、利税分别增长6.7%、-3.2%、-31.9%、-33.9%，较**年回落4.7个、15.2个、33.1个、34.7个百分点。
一是石油开采业效益下滑明显。**年下半年以来，随着油价的急速下跌，石油开采业效益陡然下降，因前期油价保持较高水平，当年没有出现大规模亏损。进入2018年，国际油价始终在35-70美元之间波动震荡，国内油价低位运行，行业出现巨额亏损。2018年，石油开采业实现主营业务收入616.62亿元，同比下降46.1%，拉低全市规模以上工业主营业务收入增速3.9个百分点；利润-94.56亿元，拉低全市利润增速27.0个百分点；利税18.99亿元，拉低全市利税增速29.6个百分点。
二是石化产业效益出现阶段性下滑。成品油和原材料（主要是原油和燃料油）价格随原油价格变化而调整，石化企业从原材料采购、加工到销售完毕，一般周期在45天左右。短时间内油价大幅下跌，会 ……（未完，全文共5068字，当前仅显示1779字，请阅读下面提示信息。收藏《关于油价下跌对市经济影响的研究分析报告》）