市烟草专卖局关于违法违规卖烟大户自查情况的总结报告

目录/提纲：……
一、自查阶段工作开展情况
（一）加强组织领导
（二）制定实施方案
（三）多个部门协同
二、自查情况汇总
（一）2016年以来违法违规卖烟大户自查情况
（二）2016年以来行业内部单位和个人违法违规经营问题自查情况
三、问题整改方案
（一）继续开展专项检查工作，不断巩固成果
（二）继续加联合治理力度，遏制市场关键问题
（三）继续加强专卖内管营销部门协作
（四）要继续做好法制宣传工作
……
**市烟草专卖局关于 违法违规卖烟大户自查情况的总结报告

省局专卖处：
为深入贯彻落实省局《关于开展依法严管违法违规卖烟大户专项行动的通知》（甘烟专〔2017〕7号）相关精神，进一步提高全市辖区卷烟市场控制力度，依法严管违法违规卖烟大户，有效解决违法违规卖烟大户“二次批发、左右价格、扰乱市场”问题。**市局高度重视、扎实部署，于4月1日起在全市范围内扎实开展了违法违规卖烟大户专项治理行动，并认真按照专项行动第一阶段工作要求开展了违法违规卖烟大户的自查工作，现将自查工作开展情况汇报如下：
一、自查阶段工作开展情况
（一）加强组织领导。为保证专项行动的顺利开展，市局成立了专项行动领导小组，涵盖了市局专卖分管领导、对口科室（中心）及各县（区）局（营销部）负责人，全面负责专项行动期间各项工作的组织实施、宣传动员及检查督
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对2016年以来涉案卷烟案值3万元以上或涉案卷烟数量3万支以上的持证卷烟零售户进行自查，全市共查出违法违规卖烟大户7户。
2.涉嫌卖烟大户自查情况：
经对2016年以来符合四种条件的涉嫌卖烟大户进行自查，全市共查出涉嫌卖烟大户20户。其中，单次单规格外流超过50条（含）以上的持证卷烟零售户16户；年度内外流次数累计超过3次（含）以上零售户4户；未发现单次外流超过200条（含）以上的持证卷烟零售户和数量累次超过300条（含）以上的持证卷烟零售户。
（二）2016年以来行业内部单位和个人违法违规经营问题自查情况。
组织各单位严格按照《国家烟草专卖局关于认定真烟违法违规经营行为的通知》（国烟专〔2014〕194号），并对照市局《实施方案》下发的《2016年行业内部单位和个人真烟违法违规经营行为自查情况统计表》，逐项梳理排查国家局194号文列明的7个大类13项具体问题，经查未发现相关及类似问题出现。
三、问题整改方案
（一）继续开展专项检查工作，不断巩固成果。结合摸清的违法违规卖烟大户（含涉嫌）名单和自查中发现的问题清单，持续深入开展违法违规卖烟大户教育引导及清查整顿工作，坚持问题导向，扎实做好整改，解决问题根源。对照《2016年违法违规（含涉嫌）卖烟大户自查情况统计表》，对查清的违法违规卖烟大户进行跟踪监控，定期对其卷烟库存进行盘查，综合分析其卷烟“购销存”情况，对屡查屡犯、严重扰乱卷烟市场秩序的坚决依法取缔，对情节轻微的加强监督管理，通过调整商定量等有效手段，确保其自觉守法经营。要将后期发现的违法违规大户（含涉嫌）纳入重点监管范畴，加大监督管理和宣传引导力度，避免其出现真烟非法流通问题。
（二）继续加联合治理力度，遏制市场关键问题。一方面要定期关注周边卷烟市场销售动态，加强边界_，建立完善针对违法违规卖烟大户跨区域贩销卷烟行为的治理机制，遏制区划外非法流入卷烟对市场的冲击。另一方面，要密切联系工商管理部门，开展对无证经营户的联合监管，结合“双随机、一公开”定向及不定向检查，对抽取线路上的无证经营户进行定向检查，加大检查频次，提升_效果，在打击取缔无证户的同时，有效规范辖区持证经营户的经营行为，切断无证户货源渠道。同时，要加强对物流寄递渠道的监管，针对利用物流快递贩售真烟的违法行为，主动联合公安、邮政等部门开展联合执法，采取打防结合的方式，挖掘案件线索，追查案件根源，以查办物流寄递渠道大要案件为突破口，提高真烟非法流通的治理成效。
（三）继续加强专卖内管营销部门协作。健全完善三部门联合治理违法违规卖烟大户长效机制，定期组织召开联席会议，就各部门发现的问题和工作进展情况进行通报分析，制定切实可行的、有针对性的治理措施或整改方案。内管部门要认真履行监管职责，积极参与卷烟经营规则制定、监督规则执行、督导问题整改，有效预防、及时发现纠正内外勾结、纵容大户违法违规经营问题，有效遏制大户违法违规卖烟行为，维护卷烟市场秩序。营销部门要进一步加强对辖区市场卷烟动销情况、供 ……（未完，全文共2556字，当前仅显示1625字，请阅读下面提示信息。收藏《市烟草专卖局关于违法违规卖烟大户自查情况的总结报告》）