关于县城出租屋安全检查情况的报告

目录/提纲：……
一、基本情况
二、主要特点
一是单位面积租住人员密度日趋增加
二是出租屋分布遍及城区及城村结合部各个区域
三是出租屋质量和安全条件参差不齐
三、存在的主要问题
（一）基础设施方面
1、消防安全设施配备不到位
2、电器线路隐患极为突出
3、违规使用非阻燃彩钢板搭建房屋火灾隐患突出
（二）安全管理方面
1、出租人责任未落实
2、承租人安全责任未落实
3、商品房出租未依法进行登记
4、出租人、承租人安全防范意识淡薄
5、监管责任缺失
四、下一步工作措施
1、健全法规制度，强化源头管理
2、加强联合执法，实施分类整改
3、深化基础排查，实现动态管理
4、拓宽宣传渠道，普及安全常识
5、严肃追责问责，倒逼责任落实
……
关于县城出租屋安全检查情况的报告

按照市应急管理局、教育局、公安局、住房和城乡建设局、消防支队关于转发《省应急管理厅教育厅公安厅住房和城乡建设厅关于印发全省出租屋及校园周边经营场所消防安全专项整治工作方案>的通知》安排和市安委办关于**县出租屋消防安全检查存在问题整改督办要求，县应急管理局、公安局、住房和城乡建设局、教育局、电力局、消防大队等单位抽组工作人员，对城区出租屋进行了摸底登记和隐患排查，现将有关情况报告如下：
一、基本情况
本次检查范围侧重校园周边共排查出租人347户，出租房屋4294间，出租面积51750m2，租住人员9321人。出租房屋小于10间的159户, 10—49间的284户，50—99间的2户，100间以上的2户。
二、主要特点
随着我县城镇化建设步伐的加快，城区特别是校园周边出租屋数量急剧增加
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略586字，正式会员可完整阅读）……　
上的砖木结构出租屋，将电线直接搭设在木质屋檐之上，未做金属穿管，大量租住人员直接在屋檐下生火做饭，受烟熏火烤和风吹日晒的影响，线路极易老化破损；电表、漏电保护等设施无配电箱或配电箱材质不符合要求；漏电保护设备破损或使用已淘汰产品；配电箱每一分支回路无漏电保护。
3、违规使用非阻燃彩钢板搭建房屋火灾隐患突出。检查共发现61处违规使用彩钢板搭建的房屋对外出租，部分是用彩钢板搭建屋顶，有的房屋整体使用彩钢板修建，非阻燃彩钢板修建的房屋不能用于人员租住，只能用于储存物品等用途。
（二）安全管理方面
1、出租人责任未落实。房屋出租人作为消防安全的第一责任人，对居住出租屋的消防安全负责，应与承租方以合约形式明确消防安全责任，不得将不符合消防安全条件的建筑用于出租，应按要求配置消防设施、器材，设置消防安全标志，按约定对配置的消防设施、器材定期进行维修和保养。部分出租人将不具备安全条件的房屋对外出租，九成以上未与承租人签订安全方面的协议或合同，部分仅在租房合同中提及注意安全，但没有具体责任划分，双方责任不明确；民宿群组院内安全管理不到位，有的出租户常年在外，无安全管理人员，有的委托亲戚代管，但未有效履行责任，有的户主常年和租住人员居住在一个院落，但对出租的房屋数量、租住人员底数不清，情况不明，一问三不知，未履行对各承租户的统一协调管理责任；部分居民楼出租户将房屋出租后，对租住情况不闻不问，出租人责任落实处于真空状态。
2、承租人安全责任未落实。受现实条件所限，承租人大量在院内、楼道使用明火做饭，由于缺乏统一管理，在院内、楼道随意堆放可燃杂物，特别是村社群组院内，在使用火炕取暖的情况下，屋檐下堆放的柴草等杂物，极易引发火灾；私接用电线路，随着各类用电设备的增加，部分承租人私接电动车、大功率取暖设备等用电插座，造成电量负荷过大引起线路烧毁等问题。
3、商品房出租未依法进行登记。按照《商品房屋租赁管理办法》的规定，房屋租赁合同订立后三十日内，房屋租赁当事人应当到租赁房屋所在地直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门办理房屋租赁登记备案。对出租的商品房由于无统一的登记信息，本次检查中对商品房出租情况无法详细排查登记。
4、出租人、承租人安全防范意识淡薄。部分群众对发现的各类问题视而不见，对检查人员提出的改进建议习以为常，对存在的风险毫不在乎，安全常识欠缺，遇事自救能力不足。
5、监管责任缺失。检查未发现属地乡镇、行业部门检查痕迹，未将签订“安全承诺书”、发放“安全告知书”等制度落实到位。
四、下一步工作措施
1、健全法规制度，强化源头管理。在出租屋管理方面，住房城乡建设部出台了《商品房屋租赁管理办法》，就商品房屋租赁从租赁条件、登记备案和违法处理等方面做出明了确规定，但当前我县出租房更多集中在学校周围的民宅，民宿房租赁管理无据可依，亟需出台相应的管理办法。强化源头管理，将出租的房屋向相关部门和所在乡镇或派出所登记备案，可以解决底数不清和将不符合条件的房屋对外出租的问题。
2、加强联合执法，实施分类整改。 ……（未完，全文共3257字，当前仅显示1645字，请阅读下面提示信息。收藏《关于县城出租屋安全检查情况的报告》）