关于城市黑臭水体治理的调研

目录/提纲：……
一、城乡水污染概况
（一）城区主要水体水环境现状
（二）城区供水现状
（三）污水处理设施现状
（四）污水管网现状
二、存在的主要问题
1、污水处理厂处理能力不足
2、市政雨污管网不完善
3、违法排污的现象仍有发生
三、几点思考
二是居民和企业直排、偷排现象没有得到根本遏制
三是污水处理厂处理能力不足，农村厕、井抽吸的粪污泥水没有统一处理
四是水体流动性较差，水源涵养和自我净化功能弱化等
（一）加强顶层设计，全面系统规划
（二）分类施策，多管齐下
（三）加快处理终端建设，提升处理能力
（四）开展生态修复，打造生态网络格局
一是加快环城水系建设步伐，并加大调水力度，增强水体流动
二是规划建设人工湿地
（五）加大执法力度，增强部门联动
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关于城市黑臭水体治理的调研

按照“不忘初心、牢记使命”主题教育要求，着眼解决实际问题，进一步促进我县水污染防治工作健康发展，我多次到各乡镇、县直各相关单位充分了解城区雨污管网建设和各条河道治理工作存在的问题，并深入我县主要水体进行现场调研，积极推进问题解决，有了很深刻的启示和思考。
一、城乡水污染概况
（一）城区主要水体水环境现状。城区涉及水体主要有金水河、洺水河、琉璃河、六支渠、印月湖和城中村坑塘。其中，金水河东西河段、洺水河、琉璃河、六支渠和城中坑塘有明显黑臭感官，主要污染源为生活污水，金水河部分河段有工业污水流入。
（二）城区供水现状。南水北调地表水厂供水量15000m3/d，城乡供水公司供水量2000m3/d，自备井16眼，供水量1000m3/d。城区总供水量18000m3/d，污水产生量约为14400m3/d。
（三）污水处理设施现状。清源污水处理厂设计处理能力20000t/d，验收10000t/d，调研了解到，实际日处
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上游管径还要细，造成排水不畅。如沿洺水河管道管径1.2m，爱国路管道管径0.8m。（4）部分雨污管网不通畅。实地调查发现，高新区污水管网堵塞严重，部分井口污水外溢。腾飞路沿线29个井内严重堵死；沿腾飞路两侧，南起自强路、北到团结路沿线各路口汇入腾飞路污水管网段，管内淤泥较多；团结路、燕山路、光明路等其他道路管网多见黄泥淤积，最高可达0.7m；爱国路与中华大街、爱国路与交通大街等管网未按规划接通。
3、违法排污的现象仍有发生。公众对水污染防治重要性认识不高，社会责任感不强，随意堆放倾倒生活垃圾、乱排乱放污水和粪便。（1）隐藏在居民区内的小作坊生产的废水，未经处理或处理后不达标直接排放，给治理带来较大难度。（2）黄街村、星光村等城中村存在较多的牛羊屠宰点（据调查统计，约有84个），屠宰废水、污血、牛羊肉残余、粪污等，未经处理直排入村内坑塘，对水体造成了严重污染。（3）餐饮业缺乏污染防治设施。据调查，目前我县有证的大小饭店共计1384家，大部分没有安装污水处理设备，餐垢垃圾直接排入下水管道，造成美食街等餐饮业集中区域管道淤堵。（4）部分涉水企业（14家）治污设施和技术落后，污水经处理后仍不能完全达标。个别企业不履行应有的社会责任，只顾局部利益，偷排直排工业废水和生活污水。调研期间，腾飞路桥东南侧、振兴大街桥东、振兴大街桥下北侧、晨光大街西南侧有白、黄、黑色污水排入。
三、几点思考
综合分析我县水污染产生的原因，主要有以下四个方面：一是市政管网建设历史欠账较多，配套管网建设较缓慢，雨污合流、管道混接错接、井口溢流、管网破损、管道淤堵、管道盲端等问题依然存在，污水收集率低。二是居民和企业直排、偷排现象没有得到根本遏制。三是污水处理厂处理能力不足，农村厕、井抽吸的粪污泥水没有统一处理。四是水体流动性较差，水源涵养和自我净化功能弱化等。为此，我觉得应该从长期规划和近期治理相结合入手，打赢污水治理攻坚战。：
（一）加强顶层设计，全面系统规划。（1）破解“九龙治水”难题，组建高规格城乡水污染防治工作领导小组及其办公室，根据工作特点和实际需要，设协调、规划、建设、督查等若干工作组，凝聚力量实现“一龙治水”。（2）加快编制全县城乡水污染防治总体规划和实施方案，建立“1+N”制度体系。打破“信息孤岛”，将数字城市、数字规划、智慧城市三个管理平台有机融合，加快建设城市管网三维时空信息“一张图”服务管理系统，为正确决策、科学调控提供基础支撑。
（二）分类施策，多管齐下。（1）具备雨污分流改造条件的街道，加快雨污改造工程实施进度。对于管网不通、破损管网进行全面修复，对淤堵井进行清淤。对短期无法实现雨污分流的街道，将合流管接入污水主管道，提高污水收集率，并列入总体规划，逐步实现雨污分流。（2）开展河道污染源监测。根据河道水质异常指标的分析，找出污染源，研究排污口整治对策，通过封堵、维护、改造等措施，确保全部截流纳管。（3）进一步加快清真牛羊屠宰车间建设进度，将黄街、星光村及周边屠宰户迁入，统一管理。（5）加大对餐饮业的监管力度，将餐饮废水排放纳入日常监管范围，对于不符合要求的餐饮单位，严格按照相关法律法规要求，督促其安装相关设施，限期整改。
（三）加快处理终端建设，提升处理能力。首要的是进一步加快新建综合污水处理厂及中水回用项目建设进度。其次，配套建立分散式污水处理系统。医院、学校等是用水排水大户，特别是医院污水来源成分复杂，往往含有大量有毒_物质，不经有效处理直接排放，会成为疾病扩散重要途径并严重污染环境。 ……（未完，全文共2991字，当前仅显示1901字，请阅读下面提示信息。收藏《关于城市黑臭水体治理的调研》）