在全县卫生健康与医改工作会议暨“国家卫生县城”创建工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、统一思想，提高认识，突破重点，全力推动全县卫生健康和医改工作再上新台阶
二、凝心聚力，狠抓落实，全力创建“国家卫生县城”
（一）要高度重视、统一认识抓创建
（二）要正视问题、聚焦国标抓创建
（三）要精心组织、常态长效抓创建
……
在全县卫生健康与医改工作会议暨“国家卫生县城”创建工作会议上的讲话
聚焦全面小康 建设健康
努力开创**县卫生健康事业新局面
——在全县卫生健康与医改工作会议暨“国家卫生县城”创建工作会议上的讲话

同志们：
今天，我们召开全县卫生健康与医改工作会议暨“国家卫生县城”创建工作会议，主要任务是：深入学习贯彻____思想和__精神，认真贯彻落实健康中国行动和_全省全市卫生健康和医改会议工作部署，动员部署“国家卫生县城”创建工作，全力推动我县医改和卫生健康事业的发展，推进健康**建设迈上新台阶。刚才，冯忠县长通报了全县卫生健康和医改工作开展情况，分析了当前存在的主要问题并对工作进行了安排。从通报的情况看，全县卫生健康和医改工作虽然取得一定进展，但从整体来看，形势仍然不容乐观，在政策落实和政策执行上还需要再加强。下面我就做好全县卫生健康与医改工作和“国家卫生县城”创建工作提两个方面的要求。
一、统一思想，提高认识，突破重点，全力推动全县卫生健康和医改工作再上新台阶
（一）深入学习贯彻__重要讲话精神，认清形式，切实增强做好卫生健康和医改工作、抓好“健康**”建设的责任感、紧迫感
1.深刻认识做好卫生与健康工作的重要意义。__在__报告中强调指出“健康是促进人的全面发展的必然要求，是经济社会发展的基础条件，是民族昌盛和国家富强的重要标志，也是广大人民群众的共同追求”，果断而响亮地提出了“实施健康中国战略”的部署，这是_健康卫生工作的纲领。我们要深刻理解_关于卫生健康重要论述的精髓，把握卫生健康工作发展规律，坚持政府主导、公益性主导、公立医院主导的基本原则，
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略1142字，正式会员可完整阅读）……　
大意义，明确了新形势下卫生与健康工作的方针和目标，作出了加快推进健康中国建设的重大部署，为我们做好卫生与健康工作指明了方向，提供了根本遵循。全县各级各部门要认真贯彻_重要讲话精神，落实好_和省、市关于卫生与健康事业发展的安排部署，牢固树立以人民为中心的发展思想，切实增强工作责任感、紧迫感，把卫生与健康事业摆在优先发展的战略地位，牢牢抓住重点任务，着力补齐发展短板，同时加快开放步伐，适当引入竞争机制，放宽准入、拓宽投融资渠道，消除政策障碍，增加资源供给、优化结构，不断满足人民群众对医疗服务和健康生活的新要求，坚定不移推进健康**建设。
（二）聚焦全面建成小康社会目标，狠抓落实，确保全县卫生健康工作晋位升级，推动健康**建设
没有全民健康，就没有全面小康。今明两年是全面建成小康社会收官战的冲刺阶段，“船到中流浪更急、人到半山路更陡”，冲刺阶段会更艰难，需要鼓劲加油、排除各种干扰、克服各种困难，以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为重点，加快推进“健康**”建设，全方位、全周期保障人民健康，为打赢“三大攻坚战”、打好绿色发展“三张牌”，推动**绿色转型高质量发展打下坚实的健康基础。
1.以人民为中心，全力补齐卫生健康短板。从最困难的_入手，从最突出的问题着眼，从最具体的事情抓起，全面解决老百姓看病就医、医疗保障等问题，切实增强人民群众的获得感幸福感安全感。一是扎实推进医疗卫生项目建设和规划。认真研究全面实施健康中国战略、投资导向及_、省、市重点支持项目，结合我县现状，争取、落地、落实一批卫生健康补短板项目，同时要科学分析评判未来五年经济社会发展趋势，提前谋划好、编制好“十四五”卫生健康发展规划。谋划好、储备好、落实好项目，做到与经济社会发展相匹配、与人民对美好生活向往相适应。我在县委十三届六次全会上已经要求县人民医院妇儿科大楼要在今年10月底投入使用，目前，主体工程已完工，但二次装修设计等后续工程进展缓慢，县人民医院必须抓紧建设，今年底一定要建成投入使用，不能再拖了。同时，要做好县第二人民医院建设项目前期工作，争取将建设项目列入上级投资计划。二是深入开展健康扶贫各项工作。要发挥脱贫攻坚政治优势，统筹工作机制、责任体系和干部队伍，形成健康扶贫工作合力，为贫困人口提供健康教育、疾病防治、慢性病管理、分级诊疗、康复指导等卫生健康服务；落实好建档立卡农村贫困人口参加医疗保险、享受医疗报销、大病专项救治等各项优惠政策，实施分类救治策略，做好大病集中救治，32种大病专项救治率年内要达到98%以上，对贫困人口实行县域内先诊疗后付费，确保符合转诊转院规范的贫困群众实际住院治疗费用补偿达到90%，有效解决“因病致贫、返贫”问题；要做好脱贫攻坚专项巡视巡察、扶贫开发成效考核反馈问题整改工作，全力冲刺完成健康扶贫各项目标任务；要对照县、乡、村医疗机构基本标准，抓好县级医疗卫生机构提质达标建设，县人民医院要积极争创“三级乙等”综合医院，在大病、疑难重症的治疗和特色专科方面有所突破，要扎实开展县中医医院、县妇幼保健院“二级甲等”创建工作，针对人员、设备等未达标问题，对照标准开展自查，及时建账销号整改，确保到2020年成功创建；要做好已达标乡镇卫生院、村卫生室巩固提升工作，确保县、乡、村三级医疗卫生机构全面达标，不断提升服务能力。三要尽快成立永北镇社区卫生服务中心。“美丽县城”建设考评中要求县城所在地必须设立社区卫生服务中心，由于历史原因，1996年永北镇卫生院并入到县中医院，由县中医院承担相应的职责，但目前来看，县中医院的中医没有发展好，不像中医院，公共卫生服务也没有做好，在拖全县公共卫生的后腿。镇社区卫生服务中心成立后，职责将更明确，更好地承担起永北镇辖区的公共卫生、基本医疗、健康教育服务，县中医院也可以专心去发展中医服务，干好中医本行，同时也符合“美丽县城”建设要求。对于选址问题，尽量利用现有资源，可以利用从统一集中到永北镇第二小学后空置的胜利、文化小学的校舍或者原县计生局的办公楼进行改造提升；人员和编制方面，根据国家卫健委关于《社区卫生服务中心能力评价指南》的规定，按照最低标准设立（31人），通过从县卫健系统（疾控中心、血防站、皮防站、中心卫生院）总编制中调剂一部分，县级事业编制中调剂一部分，聘用一部分编外公卫人员的方式进行解决；具体由主管部门涉及的部门专题研究，形成具体方案报县委常委会研究。要有资金保障，县财政要安排房屋改造和医疗设备购置的必要资金。把永北镇社区卫生服务中心建好，也是县委、政府关心卫生健康工作、关心人民群众健康的一项实实在在的民心工程。四要传承发展好中医药事业。要坚持中西医并重，充分发挥中医药在“治未病”、“慢性病”的优势，加快县中医医院和乡镇卫生院“中医馆”综合服务能力提升建设，推广中医适宜技术，让老百姓享受到简、便、验、廉的中医药服务。要注重中医药人才引进和培养，人才招录时，要向没有中医类医师的基层倾斜，到2020年实现基层“中医馆”至少有1名中医专技人员，且不低于本单位专技人员总数的20%。五要做好农村订单定向免费医学生就业安置工作。要高度重视这项工作，农村大学生不容易，对已毕业的订单定向免费医学生但未取得相应执业资格的，在规培期间由县财政按月给予适当的生活补助；对已取得相应执业资格的，按政策规定要定岗定责并纳入编制管理，突破编制总量时，可先入编安置后消化，并及时做好他们的思想稳定工作，化解矛盾，要让他们成为基层医疗卫生的中坚力量、技术骨干和学科带头人。六要深入实施“互联网+智慧医疗”。要加快医疗卫生信息化建设，建设全民健康信息平台、加快智慧医疗急救站建设，实现跨医院医疗数据共享和远程医疗；可探索发展互联网医院，实现网上预约挂号、预约分诊、手机APP或微信结算等利民便民服务，加强对各种疾病的智能监测和精准预测。
2.树立“大健康”理念，构建健康促进体系。健康不仅是身体健康，还包括心理、精神、社会的全面健康，涉及医药卫生、社 ……（未完，全文共13484字，当前仅显示3208字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县卫生健康与医改工作会议暨“国家卫生县城”创建工作会议上的讲话》）