乡镇社会民生问题专题调研报告

目录/提纲：……
一、我镇民生问题现状及存在的问题
（一）公共基础设施建设方面
一是便民服务水平亟待提高
二是农村公路管理运营体系体系亟待完善
（二）人居环境整治方面
（三）基本医疗保障方面
（四）教育保障方面
（五）社会生活方面
（六）社会治安管理方面
一是社会矛盾多样化
二是信访矛盾复杂化
二、改进的意见和建议
（一）完善_机制促进社会公平正义
（二）建立和完善社会治理防控体系
（三）坚持保障和改善民生
三、下一步工作打算
（一）聚焦深度贫困，全面改善社会民生
（二）坚持改善民生，全面完善公共服务
（三）优化人居环境，提升城乡建设水平
（四）致力改善民生，提升群众幸福指数
（五）广泛团结群众，共建小康社会
……
**镇社会民生问题专题调研报告

民生问题是事关人民群众生存发展的大计，也是认真贯彻落实中央、市、县关于扶贫开发工作的决策部署，全力打好精准扶贫、精准脱贫攻坚战的核心问题。为了认真贯彻落实_新时代中国特色社会主义思想，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入到办所、到企业、到村入户、到群众中去开展调查研究，广泛开展院坝会、火铺会，就促进民生问题集思广益、广泛征求意见，形成全镇社会民生问题调研报告：
一、我镇民生问题现状及存在的问题
关注并解决民生问题就是要落实社会保障制度，完善社会保障体系，确保贫困群众有饭吃、有衣穿、有房住、有学上、有医就、平安生活。镇党委、政府高度重视我镇民生问题，积极落实社会保障的各项制度，不断健全完善社会保障体系，加大人居环境的建设投入。
我镇辖**个行政村、**个村民小组，总人口**万余人，年人均纯收入**元。目前，有建档立卡贫困户**户**人，贫困村**个、深度贫困村**个，截止今年，贫困发生率降至0.8%以下，基本实现住房安全、基本医
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略707字，正式会员可完整阅读）……　
处理，形成经济效益和长远利益。
河长制落实稳步推进。全镇33条河流，按照县河长办公室要求，落实镇村两级河长，每月至少一次巡河，形成台账，发现问题立整立改。
污水处理管网建设相对滞后。目前，集镇污水处理厂已经按要求建成并投入使用，但是污水管网在涉及、覆盖和铺设上还存在很多问题，特别是古镇石板街管网铺设因设计和施工技术问题推进比较缓慢。农村污水处理厂建设和污水收集工作推进相对滞后，特别是中小学校附件生活污水大多经过生化池处理后直排进入河流。
村规民约村民自治有待加强。改革开放以来，农村富余劳动力大量涌入大城市，农村土地荒芜、闲置日趋严重，甚至有的地方已经成了“空壳村”，留守老人、留守儿童问题凸显。要想对农村形成有效治理，急需不断优化农村产业发展和集体经济建设，吸引在外务工的优秀人才回乡创业，制定村规民约，将个人利益与村集体利益实现并轨同步发展，有效带动村民增收致富的积极性、激发内生动力。
（三）基本医疗保障方面
调研发现，新型城乡居民合作医疗保险制度经过不断完善，已成为群众认可的较为理想的医疗保障措施。该项制度在惠农的同时，也暴露出一些问题：一是普通门诊报销手续麻烦，报销比例过低，很多群众对于一些常见病经常只是买药，不进行报销；二是慢性病报销分类，各级报销之间差异过大，而且报销封顶，群众看病压力大，经济负担重；三是基层卫站、卫生院医疗水平偏低、医治效果不佳，农民群众看病难的实质并未得到根本性改善。致使人民群众患病就医仍需到市县或者省市内外医院，由此造成的交通食宿费用，往往抵消了部分合作医疗报销费用，甚至有时出现倒挂。
（四）教育保障方面
义务教育有保障存在滥用送教上门措施现象。标准明确要求：6-16周岁的适龄儿童、少年必须完成九年义务教育，厌学的必须劝返，因身体重度残疾智障的要有送教上门等帮扶措施。而我们在实际工作中，存在厌学学生劝返无果后也采取了送教上门措施。
（五）社会生活方面
今年来受非洲猪瘟影响，农产品及日常生产生活用品价格上涨，严重影响群众生产生活。近些年，在政府帮扶政策的指导以及农业生产规模化的促进下，农民群众的种植、养殖投入逐渐加大，规模日趋完善。但是，农村土地闲置、劳动力外流现象仍然很严重，很多年轻人宁愿选择外出打工不愿回家进行农业生产。
（六）社会治安管理方面
一是社会矛盾多样化。因承包的地好地坏、远近或土地边界、转包，房屋、宅基地等纠纷显著增加；因重点项目建设征用土地、拆迁安置等引发纠纷，失地农民农转非购买社会养老保险等矛盾不断激化；因借贷引起矛盾纠纷十分突出，各种信用卡、信用借贷债务问题不断激化；因家庭暴力、感情婚姻纠葛、高价彩礼等引起的家庭纠纷有上升趋势；因赌产生债务纠纷等违法犯罪活动屡禁不止。
二是信访矛盾复杂化。上访人员为达成个人私利，大搞无理访、凑热闹访、访、闹访甚至严重违规违法上访，公然在政府机门关前静坐、下跪，堵门、拦路等。信奉不闹不解决，小闹小解决，大闹大解决信条，甚至利用国家大型会议或活动去搞所谓的闹访，以达到向政府施加压力，逼迫解决问题的目的，严重影响社会安全稳定。
二、改进的意见和建议
解决民生问题要坚持从实际出发，立足当前，着眼长远，多措并举，全面覆盖，把教育作为民生之基石、收入分配作为民生之源泉、社会保障作为民生之护盾，实现医疗、住房、养老、教育、公共服务等全覆盖。在此基础上，充分考虑政府的综合实力，逐年提高保障水平，完善相关保障制度，逐步实现社会公平公正，促进社会全面和谐稳定。
（一）完善_机制促进社会公平正义
随着老年化加剧，导致家庭养老矛盾突出，特别是我镇多数村级集体经济薄弱，农民群众缺少长效、稳定的收入来源，又无一技之长，农村老 ……（未完，全文共3929字，当前仅显示1984字，请阅读下面提示信息。收藏《乡镇社会民生问题专题调研报告》）