关于乡镇农村饮水安全保障方面突出问题的调查与研究

目录/提纲：……
一、我镇农村饮水安全饮水现状
二、我镇农村安全饮水存在的主要问题
（一）水源短缺，解决边远地区农村饮水实施难
（二）单村供水，供水方式单一运行难
（三）重建轻管，饮水工程效益发挥难
（四）收支不均，供水工程运行管理难
二是农村人口密度小，往往农村供水工程管网较长，且需要布置加压泵站等配套设施
（五）标准偏低，适应经济发展要求难
三、解决我镇农村饮水安全问题的对策及建议
一是切实做好饮用水水源地的保护工作
二是大力防治产业污染
三是积极控制农业面源污染
（五）强化宣传，建立预案
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关于**镇农村饮水安全保障方面突出问题的调查与研究

农村饮水安全问题是直接关系到人民群众生产生活乃至生命安全的重要民生问题。为了决战扶贫，决胜小康，进一步巩固“两不愁，三保障”饮水安全有保障问题，有效解决我镇农村安全饮水提升工作，结合当前“不忘初心，牢记使命”主题教育及全县精准扶贫精准脱贫集中“回头看”整改工作的要求，自今年8月来，我镇历时两个月对全镇范围**个村社区目前饮水现状进行现场查勘和综合评价，现将调查情况报告如下：
一、我镇农村饮水安全饮水现状
**镇地处**自治县东南，距县城**公里，全镇幅员面积**平方公里,辖**个行政村，**个社区，**个村民小组，总人口**万余人，其中农村人口**万余人。近年来，我镇在解决饮水安全有保障工作中虽然取得了非常显著的成效，实现了辖区内集镇及周边自来水全覆盖，饮水安全得到了保障，其中**社区、**社区、**村等13个村社区17019户46962 人吃上了放心的自来水，其中农村人口占总人口的50%以上。在边远的村也改变了村民“背水吃、提水吃”的现状，我镇涉及到分散供水1
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建设标准低，取水水源稳定性较差，抵御自然灾害能力较差，特别是在汛期时长出现供水水量减少，水源变迁、管网_等情况，造成了供水保障率低。
（三）重建轻管，饮水工程效益发挥难
近十年来，中央及市级投入了大量资金，县级也配套整合了不少资金用于解决农村饮水安全问题，建设了大大小小人饮工程无数，但是项目却普遍存在“重建轻管”现象，管理_机制不健全，没有按要求建立管理机制，没有专职管理人员， “等、靠、要”思想极为突出，主人翁责任感缺乏，尤其是村级以下自管自用的供水工程。我镇包括群众自建的现有水池共218口，投入使用的198口，其中20人以上寨落水池173口，大多数虽建立了管护机制但没有落到实处，导致工程效益发挥不明显，既没有达到解决饮水问题的目的，同时又造成了资金的浪费和资产的闲置。
在我镇的很多村近些年都建设了人饮工程，多数村人饮工程运行情况堪忧，工程普遍存在管道损毁严重、水源点被污染或设施不齐、无沉淀过滤设施、水池漏水等问题，其中还有一部分村落，是因为当时修建水池时，由于种种原因，设施设备未能得到完善，比较明显的如**村**50m³的蓄水池，还没有建造完毕就变成了烂尾工程，严重的导致了水池闲置的现象。_机制方面：在我镇，仅少数村落实了管理人员，但是由于薪酬方面得不到有效保障，因此也是形同虚设。
（四）收支不均，供水工程运行管理难
随着农村饮水安全工程的建成和投入使用，如何加强运行管理，保障工程可持续利用成为日益紧迫的难题。目前，一是已建农村供水工程普遍存在管护、维修等运行成本高、材料及人员经费负担重、水费收支不平衡等问题，多数无人管护，亟需采取政策扶持措施。二是农村人口密度小，往往农村供水工程管网较长，且需要布置加压泵站等配套设施。供水管网、供水构筑物、加压泵站、入户管网等运行、维修养护及水费的收取需要投入大量的人力物力，管理难度相当大。三是农村供水工程供水对象为农户，另一方面农村饮水工程管护难，日常不维护情况普遍，造成了很多水池的堵塞和废弃。再一方面，随着国家扶贫措施的不断深化，农村建房标准提高，厕所厨房标准提高，对供水水量，水压及水质的要求也在不断提高，现有供水工程在一定程度上不能满足需求。
（五）标准偏低，适应经济发展要求难
部分村的供水工程始建于80，90年代，由于受当时资金、地理位置等因素的制约，建成的农村供水工程简单粗放，工程标准偏低，一是农村供水工程规模偏小，达不到日益增长的供水需求；二是饮水处理设施比较简陋，无论是以地表水还是地下水为水源的农村供水工程，在供水量及水质处理上均达不到饮水安全工程标准的要求，因为我镇属于山区地貌，有些偏远村落居住分散，单个投资工程单价较高，只能降低标准予以解决，取用小溪沟山泉水通过取水口--沉砂池--输水管网--清水池简易处理后直接饮用，因此，农村供水工程建设已不适应当前农村经济和农村生活水平的发展需要。
三、解决我镇农村饮水安全问题的对策及建议
通过实地查看和综合评估，我镇取得了第一手较详实的基础资料，科学的制定了2019年全镇农村安全饮水巩固提升实施计划。项目拟新建蓄水池31口，维修1口，共计管道14万米，将彻底解决我镇农村饮水安全问题，为我镇脱贫摘帽打下坚实的基础，针对我镇农村饮水安全现状，按照全面、协调、可持续发展的科学发展观和全面建设小康社会的要求，结合我镇自然经济条件、水资源和供水工程状况、社会经济发展水平，按照高起点规划、高标准建设、高水平管理，城乡供水一体化。我觉得应采取相应的对策及措施：
(一)深化认识，加强领导。根据县委、县政府及有关部门的要求，充分的认识解决好农村饮用水安全问题的重要性和紧迫性，把加强农村安全饮水工程建设作为当前和今后一个时期关注民生的重大问题，列入重要议事日程，制定完善的饮水安全巩固提升方案。要切实加强对农村饮用水安全工作的领导，成立饮用水安全工作 ……（未完，全文共4114字，当前仅显示2078字，请阅读下面提示信息。收藏《关于乡镇农村饮水安全保障方面突出问题的调查与研究》）