在县委务虚会议上的讲话

目录/提纲：……
一、回首过去，全县上下勠力同心、真抓实干，取得的成绩弥足珍贵
二、立足当前，全县上下正视差距、直面困难，存在的问题不容忽视
三、聚焦现在，全县上下抢抓机遇、主动作为，发展的号角催人奋进
四、着眼未来，全县上下顺势而为、乘势而上，**的明天更加辉煌
……
知难而进 迎难而上 奋力谱写新时代**高质量发展新篇章
——在县委务虚会议上的讲话
2019年5月*日
中共**委书记 ***

同志们：
今天，县委召开这次务虚会，主要目的是按照届中“提档升级、提质增效”的要求，总结成绩、查找不足，集思广益、谋划未来，知难而进、迎难而上，奋力谱写新时代**高质量发展新篇章。下面，结合近期的调研走访和个人的一些思考，我讲四个方面的意见。
一、回首过去，全县上下勠力同心、真抓实干，取得的成绩弥足珍贵
近年来，全县上下坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神和_总书记在**省代表团重要讲话精神，以及_总书记对**、**工作的重要指示精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在省、市的坚强领导下，在历届县委、县政府的艰苦奋斗下，在广大干部群众的不懈努力下，全县上下砥砺奋进、克难攻坚、众志成城、奋力拼搏，以“踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发”的顽强意志，历经千辛万苦，克服千难万险，营造了良好的发展环境，创造了良好的发展氛围。我认为，主要体现在“四个方面”：
一是战略定位准。历届县委、县政府始终把立足实际、科学定位作为加快发展的核心，充分利用毗邻**优势，主动对接**、学习**、研究**、融入**，凝结了“善学善思善谋划”的智慧结晶，无论是过去提出“依靠****、融入**长江、发展县域经济”的战略思路，还是之前“主动融入**一小时经济圈和长江经济带，力争把**打造成黔渝合作桥头堡、成渝都市后花园和黔北经济新明珠”的战略定位。均体现了历届县委、县政府
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和敢打硬仗、能打胜仗的干部队伍。通过全县广大干部群众的共同努力，脱贫攻坚取得了明显成效，11个贫困乡(镇)全部摘帽、48个贫困村全部出列，累计脱贫14369户58616人，贫困发生率下降至1.76%。2019年4月，省政府批准**县退出贫困县序列。2018年，全县地区生产总值70.74亿元，增长15%；工业增加值7.46亿元，增长16.4%；社会消费品零售总额15.16亿元，增长8.4%；财政总收入7.12亿元，增长2%；城乡居民人均可支配收入分别为29123元、10160元，分别增长9.9%、10.6%；金融存贷款余额分别为107.10亿元、83.55亿元，分别增长13.4%、29.7%。
四是政治生态好。政治生态是一个地方政治生活现状以及政治发展环境的集中反映，是党风、政风、社风、民风的综合反映。历届县委坚决贯彻落实中央、省委、市委关于全面从严治党的部署要求，始终坚持以党的政治建设为统领，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在思想上充分信任、政治上坚决维护、组织上自觉服从、情感上深刻认同、行动上始终跟随；坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，全面推进惩治和预防腐败体系建设，进一步改善了政治生态环境，形成了加快发展的强大合力。县政府主动履职、积极作为。县人大和县政协精诚团结、同心同德。县四家班子思想统一、和衷共济、群策群力，团结带领全县广大党员干部以身作则、以上率下，带头干、带领干，不折腾、不懈怠，为抢抓机遇一起努力，为攻坚克难一起使劲，切实维护了社会和谐稳定，全县政治生态不断净化，发展正能量不断积聚，呈现出“党性更纯、党风更正、党味更浓、党基更实、党纪更严”的良好局面，促进了民风淳朴，社会安定，群众安居乐业，形成了风清气正、心顺劲足的干事创业氛围，推动了全县经济持续健康发展。
这些成绩的取得，凝聚着上级党委、政府对**的殷切厚爱，凝聚着社会各界对**的关心支持，凝聚着历届县委、县政府的负重拼搏，凝聚着各位老领导、老同志的智慧力量，凝聚着广大干部群众的心血汗水，更为今后的发展奠定了基础，积累了经验。奋斗蕴含艰辛，成绩弥足珍贵。实践证明，这些做法和经验符合**发展实际，必须在今后继续坚持并不断深化。
二、立足当前，全县上下正视差距、直面困难，存在的问题不容忽视
**这几年的发展变化是巨大的，但推动经济社会高质量发展的任务依然十分艰巨，欠发达、欠开发的基本县情仍然没有根本改变。客观上，由于历史和自然等因素，**山高坡陡、沟壑纵横，长期以来，受重重大山阻隔，交通不便、信息闭塞、资源禀赋不足、城乡差距较大、发展严重滞后；主观上，我们的干部在解放思想、转变观念、与时俱进等方面仍有较大差距，“安于现状、不思进取”、“小富即安、小进即满”等思想严重，主动“担担子”、持续“钉钉子”等精神缺乏，推动工作的落实力、执行力大打折扣，导致我县仍然存在“四个还不够”的问题。
一是经济总量还不够大。从纵向比，我们这几年都是高速增长，提速发展。但从横向比，差距很大。2018年，全县完成地区生产总值70.74亿元，是2014年的1.75倍，但仅为全市的2.36%；人均GDP为28639元，为全市的59.55%；工业增加值7.46亿元，仅为全市的0.67%；财政总收入7.12亿元，仅为全市的0.99%；一般公共预算收入2.71亿元，仅为全市的1.07%。不难看出，全县经济发展总量较小，发展质量不高，我们的很多指标在全市占比甚微，发展水平远远落后，县域经济发展的提升空间还很大。
二是产业结构还不够优。经济结构是反映发展活力的关键性指标，经济发展的速度和质量在很大程度上取决于三次产业结构比例。从世界先进水平看，一产最小、二产次之、三产最大。从国内发达地区看，一产最小、二、三产基本持平。从我县看，2018年全县三次产业结构为32.1︰22.5︰45.4，充分说明我县农业比重过大，传统农业特征明显，高效农业、精品农业发展不足；我县工业经济总量少、规模小、实力弱，还存在短板、短腿的现象；我县三产比重偏大，但还没有有效形成为农业、工业服务的产前、产中和产后服务体系，发展层次较低，对经济增长的拉动作用不明显。总体来讲，三次产业呈现出一产大而不强、二产明显偏低、三产畸形偏高的“两头大中间小”的特点。做优结构、做稳农业、做强工业、做活服务业，仍然是今后的主要任务。
三是支撑要素还不够强。支撑一个地方发展，除了需要人才、资金、技术等强有力的“软件”，还要水、电、路、讯等基础设施和产业资源“硬件”。目前我县路网不密、等级不高，出行通道单一、通行质量较差，弯多、坡陡、路窄，还适应不了经济社会发展的需要；部分“户户通”安全饮水工程仍需补齐收尾；电力设施需要改造提质，通讯网络仍然存在盲区盲点；农村生活垃圾处理、厕所革命、村庄清洁等农村人居环境短板依然存在；对外开放大通道仍未完全打通，人才流、资金流、技术流汇集不够，尚未形成新的经济“引爆点”，基础设施的薄弱，支撑要素的制约，不仅阻碍了我们对外开放、合作交流，一定程度上也制约着我县招商引资、信息流通和承接产业转移。
四是市场意识还不够浓。从农副产品的培育、种养来看，缺乏市场观念。我县毗邻**大市场，但没能很好利用这一得天独厚的优势，没有积极对接**市场，至今未能成为**市民的“菜篮子”“果园子”“鱼池子”。从农特产品的加工、生产、营销来看，缺乏品牌意识。部分农特产品还处在粗加工阶段，产品附加值不高，更谈不上“品牌”。特别是在农特产品的销售方面，不知市场在何方？没能建立完整的营销网络，基本上靠内销，始终走不出“礼品经济”的困境，没有意识到把农产品推向市场、参与市场竞争。从多种经营 ……（未完，全文共12776字，当前仅显示3039字，请阅读下面提示信息。收藏《在县委务虚会议上的讲话》）