交流发言：与时俱进推动地方人大工作纵向发展

目录/提纲：……
一是拓宽沟通交流渠道，扎实开展人大代表家访
二是搭建代表履职平台，积极创建“人大代表之家”
三是创新监督工作方式，狠抓人大信访办理工作
一、摆正自身定位，理顺工作关系
（一）毫不动摇坚持_的领导
（二）处理好监督与支持的关系
（三）凝聚改革发展稳定合力
二、健全完善机制，认真履行职责
（一）依法议大事作决定
（二）依法强监督重实效
（三）依法严程序抓任免
三、突出问题导向，增强监督实效
（一）深化认识，凝聚思想共识
（二）精准设题，注重精准监督
（三）创新举措，注重刚性监督
四、创新服务机制，做细代表工作
（一）严把人大代表“入口关”
（二）育强人大代表队伍
（三）拓宽人大代表履职渠道
五、强化自身建设，激发内生动力
（一）强化理论学习，提高政治素质和依法履职能力
（二）贯彻执行民主集中制，努力提升议事决策水平
（三）增加人员编制，充实地方人大机关干部队伍力量
（四）改进工作作风，密切同人大代表与群众的联系
（五）完善监督体系，自觉接受人大代表和群众监督
……
交流发言
立足新起点 把握新特征
与时俱进推动地方人大工作纵向发展

尊敬的各位领导，同志们：
大家好！
很荣幸参加此次学习培训班，并同大家进行交流探讨。
_的十八大以来，以_同志为核心的_中央对推动人民代表大会制度和人大工作完善发展，提出了一系列新理念新思想新要求，总书记以坚定的_性原则、坚毅的政治定力，就“坚持和完善人民代表大会制度、做好新时期人大工作”发表了系列重要讲话，为我们做好地方人大工作指明了方向，提供了基本遵循。
近年来，*****县人大常委会认真履行宪法和法律赋予的职责，在协调推进“五位一体”总体布局和统筹推进“四个全面”战略布局的大背景下，自觉围绕中心、服务大局，在扎实做好各项基础性工作的同时，创新工作举措，有效提升常委会科学化、法制化、规范化水平，有力发挥国家权力机关职能作用。一是拓宽沟通交流渠道，扎实开展人大代表家访。为切实加大人大机关与基层农牧民代表联系，2013年起，县人大常委会二是搭建代表履职平台，积极创建“人大代表之家”。三是创新监督工作方式，狠抓人大信访办理工作。

如何更好发挥人大及其常委会作用，探索形成符合区域的地方人大工作新路子，是摆在我们基层人大工
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略811字，正式会员可完整阅读）……　
就要求我们严格按照法律赋予的职权和法定程序办事，不断提高人大工作水平。
（一）依法议大事作决定。建立健全政府重大事项决策向本级人大报告制度，建立人大讨论决定重大事项年度清单制度，督促政府及时向人大报告重大工程立项、政府重大投资等情况，地方人大及其常委会要依法依规讨论决定本行政区域内的政治、经济、教育、文化、卫生、环境和资源保护、民政、民族等工作的重大事项，不断推进民主决策、科学决策。
（二）依法强监督重实效。改进监督工作方式方法，完善信息畅通、立体监督、民主审议和民主测评、监督公开、工作保障等机制，增强监督工作的透明度，突出对地方重大决策贯彻落实的监督，突出对宪法法律有效实施的监督，不走过场、不搞形式，不断提升人大监督实效。
（三）依法严程序抓任免。建立健全_委讨论的重要人事任免事项_机制，更好地尊重和保障常委会组成人员的知情权、表达权和选举权，在人事任免中，要充分听取常委会_组和组成人员意见制度，完善被任命人员就职发言、任职承诺和宪法宣誓制度。加强对人大选举和任命干部的监督，对有失职行为的，要敢于按照法定程序进行质询，必要时启动特定问题调查，直至撤职或罢免。
三、突出问题导向，增强监督实效。紧盯当前地方人大监督工作中的薄弱环节和突出问题，凝聚思想共识，拓宽监督渠道，优化监督模式，着力补齐人大监督工作“短板”。
（一）深化认识，凝聚思想共识。监督权是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的一项最基本职责，是健全人民代表大会制度、建设法治与和谐社会的重要保障，是调动人民群众参与管理国家和社会事务积极性的重要渠道，是促进国家机关高效运转、有效防止和消除腐败的迫切需要。要从巩固_的执政地位和加强_的执政能力建设的高度充分认识做好人大监督工作的重要意义，有效形成全社会重视监督、关注监督、协助监督的浓厚氛围。
（二）精准设题，注重精准监督。紧紧围绕_委工作大局和事关本地区长足发展、长治久安的重大问题，抓住群众最关心、最直接、最现实的利益问题，如科教文卫、重大民生工程等领域发展问题，大气、水、土壤污染防治等绿色发展问题，增加社会公共服务供给、扶贫开发等民生共享发展问题，有针对性地开展工作监督和法律监督。
（三）创新举措，注重刚性监督。采取听取和审议报告、执法检查、工作评议、满意度测评、询问质询、特定问题调查等刑事，增强监督刚性、提高监督实效、体现监督权威。加强预决算审查监督，建立预算决议办理落实机制，健全审计发现问题的整改落实机制。加强对行政审批权的监督，对不合法或不适当的予以改变或撤销。加强对司法工作的监督，特别是针对涉法、涉诉信访案件处理情况的落实，建立汇报、问责制度，坚决纠正有法不依、执法不严、司法不公问题。
四、创新服务机制，做细代表工作。突出人大代表在人大工作中的主体地位和作用，充分发挥人大代表密切联系群众优势，切实增进_和政府同人民群众的血肉联系。
（一）严把人大代表“入口关”。深刻汲取湖南衡阳破坏选举案、四川南充拉票贿选案和辽宁拉票贿选案沉痛教训，在人大换届和出缺代表选举过程中，真正把坚决拥护_的领导、政治素质过硬、道德品行端正、思想素质好、议事能力较强、具有较好群众基础的优秀人员推选为人大代表。同时，优化代表结构，严格身份认定，坚决防止人大代表“身份失真”，坚决抵制_政干部、企业负责人挤占工人、农牧民和专业技术人员代表名额现象。
（二）育强人大代表队伍。注重思想政治教育培训，强化职务意识，增强代表人民当家作主的自觉性、主动性、积极性。注重提升代表参政议政能力，建立健全代表培训制度，加大代表培训力度，充实新知识、新思想，熟悉新政策、新法规，不断提升代表履职能力和联系服务群众实际本领。要在脱贫攻坚第一线和改革发展稳定最前沿进一步锤炼代表_性和人民性，切实把代表培养成人民群众的忠实代言人。
（三）拓宽人大代表履职渠道。紧扣_委、政府中心工作和人大常委会审议议题及人民群众关心的热点、难点问题，有计划地组织人大代表参加执法检查和评议等重要工作，着力解决代表履职能力不强的问题，坚决杜绝“会议代表”“举手代表”。注重代表所提议案建议办理和办理结果运用，采取代表议案建议及时交办、面对面沟通、听取汇报和反馈结果等措施，切实增强议案建议的办理实效。要大胆创 ……（未完，全文共4507字，当前仅显示2276字，请阅读下面提示信息。收藏《交流发言：与时俱进推动地方人大工作纵向发展》）