县委副书记、政府县长脱贫攻坚调研报告（脱贫攻坚和乡村振兴）

对标全面建成小康社会任务 扎实推进脱贫攻坚和乡村振兴
——县委副书记、政府县长脱贫攻坚调研报告

如期脱贫进入全面小康，是我们党对人民作出的庄严承诺。_总书记指出，打好脱贫攻坚战是实施乡村振兴战略的优先任务。脱贫攻坚工作要实打实干，乡村振兴更要工作务实、过程扎实、效果真实，推动脱贫攻坚与乡村振兴相互促进、相互融合，才能真正获得群众认可、经得起实践和历史检验。
一、坚持把做大做强主导产业作为乡村振兴的首要任务，进一步打开“绿水青山就是金山银山”的通道
**作为一个20多万人口的山区贫困县，要想加快实现乡村振兴、全面小康，需要在促进提质增效、推进三产融合方面下足功夫、做足文章，才能变资源优势为经济优势、变比较优势为竞争优势、变后发优势为成长优势，实现高质量发展。
一产抓转型。近年来，我们在推进脱贫攻坚、乡村振兴战略过程中，坚持把以农业农村资源为依托的产业尽量留在乡村，把就业岗位和增值
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农业、文化、康养等产业深度融合，特别需要指出的是，去年借力承办“**市第二届旅游产业发展大会”和“2018年中国**绿色太行国际公路自行车大赛”，坚持在景区环境上做提升，在舌尖美味上做文章、在特色民宿上下功夫、在旅游商品上丰品种、在休闲娱乐上创花样、在影视基地上求突破，让“春季赏花、夏季避暑、秋季采摘、冬季观洞”成为我县“乡村旅游+”的吸引点和增长极，逐步形成以*******为龙头，***、***、***为节点的全域旅游、全景**的大发展格局。按照“户户有项目、村村有产业、乡乡有特色”的思路，逐步形成集果品生产、生态采摘、户外拓展、乡村旅游于一体的综合型现代农业格局，累计带动4万多农民吃上了休闲农业饭，年人均纯收入高于全县农民人均纯收入的30%。
二、坚持把抓实抓好就业帮扶作为乡村振兴的头等大事来抓，进一步满足农民群众日益增长的美好生活需要
乡村振兴的前提是摆脱贫困，精准扶贫，就业先行。就业精准扶贫的重中之重和难点皆在于精准帮扶，只有帮扶手段与贫困劳动力实际状况、脱贫需求紧密契合，脱贫的效果才能得到体现。
一是通过产业扶贫实现就业脱贫。基于贫困劳动力的实际情况，发展规模化种植业、养殖业带动贫困劳动力就业是农村脱贫的一个重要途径。依托绿岭、绿蕾、润涛牧业、宏兴郎等国家和省市级龙头企业，进一步做大做强核桃、板栗、苹果等优质林果，皂角、酸枣、蔬菜等特色种植，乌骨羊、桑蚕、肉牛等高效养殖特色产业，带动农户4万多户增收，户年均增收3000元以上。同时，坚持因村制宜、精准施策，开展多种形式扶贫，发展蔬菜、食用菌、富硒农业、休闲渔业等产业，覆盖贫困户6000多户，培育李家庄等11个特色产业样板村。
二是通过拓宽渠道实现稳定就业。深入开展“百企帮百村”活动，以绿岭、永泰为代表的县域知名企业积极扛起社会责任，与周边21个贫困村结成帮扶对子，开办服装加工、核桃仁加工、毛绒玩具加工等扶贫车间，吸纳千余名贫困劳动力就业。同时，合理开发公益性岗位，统筹林业、交通、旅游等部门，按照“有劳动能力、弱劳动能力、无劳动能力”三个等级实行差异化分配，通过开发扶贫专岗、农村公益性岗位、以工代赈等方式，帮扶无法离乡、无业可扶、无力脱贫的“三无”特困劳动力从事力所能及的劳动，促进实现“想就业能就业即就业”的工作目标，着力破解简单分红、“一股了之”等问题。
三是通过政策扶持实现返乡创业。为返乡创业的劳动者提供创业担保贷款、创业培训补贴、一次性创业补贴、场租补贴等普惠均等的创业扶持政策；为低收入农户劳动力提供创业培训、创业指导、创业孵化、创业场地、政策咨询、政策扶持、后续跟踪等全流程创业服务；发挥创业担保贷款促进作用，通过创业担保贷款直接扶持个人创业。
三、坚持把发展壮大农村集体经济作为乡村振兴的内在需求，进一步巩固发展农村文明有序的良好局面
乡村振兴需要财力支撑。因此，如何补齐脱贫攻坚这个短板，想方设法增加农民收入，不断发展壮大集体经济，为实施乡村战略提供充足的财力，是乡村能否振兴的关键所在。
一是培育主体。推行“乡镇主导、村级受益”模式，制定贫困村集体经济收入倍增计划，坚持一村一品、一户一业，大力实施产业扶贫、扶贫车间、就业扶贫、金融扶贫、光伏扶贫等“五大增收途径”，并与实施乡村振兴战略、做大做强现代农业结合起来，全面夯实持续稳定脱贫基础。
二是激发 ……（未完，全文共2821字，当前仅显示1793字，请阅读下面提示信息。收藏《县委副书记、政府县长脱贫攻坚调研报告（脱贫攻坚和乡村振兴）》）