关于区河道治理情况的视察报告

关于**区河道治理情况的视察报告

按照政协**市**区委员会 2019 年调研视察工作计划，为充分了解我区河道治理中存在的困难和问题，加大对河道整治力度和加快整治速度，区政协组织相关单位和部分政协委员对我区河道治理情况进行了视察，现将有关情况报告如下。
一、基本情况
**区位于**市中心城区北部，辖** 镇 6** 办，境内河流属于**水系和**河水系，无天然湖泊。全区共有河流**条，全长**公里,其中省级河流**条，市级河流**条，区级河流**条，镇级河流**条，村级河流**条。水库**座，水电站**座。我区范围内流域面积 50 平方公里以上的有**条，100 平方公里以上的有**条。全区设省级河长的河流有**条、市级河长的河流有**条、区级河长的河流有**条、镇级河长的河流有**条、村级河长的河流有**条
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略579字，正式会员可完整阅读）……　
镇**河**至**段河道治理工程，综合治理长度**公里，扩挖泄洪洞**公里，保护对象为农田保护。
（八）投资**元正在对**河**段河道治理工程，综合治理长度**公里，保护对象为农田保护。
（九）投资约**万元对**河、**河、**河道生态修复治理工程，综合治理长度**公里，治理目的为治污治水、生态修复等。
河道整治项目规划情况，一是正在开展**河**段、**河**段河道治理前期工作，综合长度**公里，投资约**元，该项目已进入水利部灾后薄弱环节建设项目库。二是正在开展**河流域生态修复治理一期工程前期工作，综合长度**公里，投资约**万元，该项目已完成立项、可研、专题审批，初步设计方案已审待批。
二、存在问题
一是我区河流多属于山区河流，洪峰源短流急、陡涨陡落，主汛期洪峰易呈现爆发式叠增，河流、冲沟分布零散，所处地形复杂。受制于经费投入和专业技术能力不足，全区目前没有针对全流域河道管护治理的总体规划，未能对全区河道管护和中长期治理做出系统全面的指导安排，编制河道治理项目方案时缺乏可供支撑的基础性文件。
二是中小河流管护治理缺乏统筹工作机制，河长制作用发挥不好，各部门在河道管护治理中不能做到有机统一，导致经费投入分散、工作重心偏移，专业技术力量薄弱，区、镇(办)管理人员不足，偏远河道常年无人巡视，部分河道不合理的拦河设障，个别地方向河道倾倒垃圾、违章建筑等侵占河道的现象日渐增多，且多年来主干流河道未实施清淤疏浚，致使河道萎缩严重。
三是各级财政对边远地区中小河流的治理投资力度不够，加之我区治理工作启动时间晚，已经完成治理的河道长度仅有**公里，大部分未治理河道因无完整的河堤，河道滞洪、蓄洪能力差，防洪等级低，溢洪散水情况多发，灾害隐患较大。
四是辖区主要河道岸线和保护范围权属因历史和自然等原因难以明确划分界定，占用河道进行生产建设行为行为屡禁不止，个别群众反映比较突出的妨碍行洪的建筑设施（如**河跨河风雨桥）一直未能依法拆除。河道治理过程中，因权属不清加之补偿资金不能及时落实，河道拓宽泄洪断面需占用耕地及附属设施时协调工作困难，河道治理工程实施难度大。
五是河道治理项目实施过程中，由于多数地方地处边远地带，因为料场开采和材料运输距离远等施工条件不具备，个别地方因建材运输的道路通行和占地补偿等引发的群工矛盾问题比较突出，干扰了正常施工。
三、建议
一是对我区各流域主次河流河道情况进行全面摸排，对灾害隐患等级进行科学评估，制定全区河道管护治理的中长期工作规划，据此编制河道治理工程实施方案，按轻重缓急对全区各流域河道逐年实施治理。
二是研究完善的河道管护治理协调工作机制，强化河长制工作落实，整合各部门政策、资金、技术等资源，将有限的人力、财力集中使用于河道管护治理上。按部门工作职责建立针对河道管护治理的工作责任制，加强河道巡护工作力量，将有限的工作经费向基层倾斜，强化对河道管护治理的综合执法力度，严厉打击非法占用河道影响防汛抗洪安全的违 ……（未完，全文共2559字，当前仅显示1627字，请阅读下面提示信息。收藏《关于区河道治理情况的视察报告》）