区2019年脱贫攻坚工作自查报告

目录/提纲：……
一、脱贫攻坚总体情况
二、脱贫攻坚工作开展情况
（二）贯彻精准方略，全面彻底解决“两不愁三保障”突出问题
（三）坚持真改实改，抓紧抓实整改落实的后半篇文章
（四）加强项目管理，提升扶贫资金使用绩效
（五）完善_机制，持续巩固脱贫攻坚成果
（六）全面从严治党，全面加强扶贫领域作风建设
（七）落实基层减负，力诫扶贫领域形式主义问题
三、脱贫攻坚工作亮点
（一）实施“三大行动”，构建产业发展利益联结机制
（二）以撂荒地入股，贫困户既领租金又分红利
（三）创新产业扶贫模式，贫困户既得闲逸又得收益
（四）实施股权化改革，贫困户既当农民又当股民
（五）构建电商扶贫体系，打通农产品进城“最后一公里”
（六）构建“四个一”体系，助力就业扶贫稳就业
四、坚持问题导向，坚决打赢打好脱贫攻坚战
（一）进一步强化政治担当
（二）进一步优化责任体系
（三）进一步强化问题整改
（四）进一步提升脱贫质量
……
**区2019年脱贫攻坚工作自查报告

扶贫开发领导小组：
今年以来，我区深入学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想，认真落实_总书记扶贫重要论述和视察重庆重要讲话精神，对标“两不愁、三保障、一达标”，聚焦基础设施建设、产业培育发展、政策落地见效，集中精力、精准发力，脱贫攻坚取得明显成效。现将有关情况报告如下：
一、脱贫攻坚总体情况
**是2002年确定的市级扶贫开发重点工作县，经历了整村推进、整村脱贫、片区开发、脱贫攻坚、巩固脱贫攻坚成果五个阶段，2016年4月正式获批退出市级扶贫开发重点县。2017年7月以来，全区上下深入贯彻落实党的十九大精神，坚持以_总新时代中国特色社会主义思想和扶贫重要论述为指导，认真落实中央、市委关于脱贫攻坚系列决策部署，按照“六个精准”要求，聚焦“两不愁、三保障、一达标”，强化组织领导、创新_机制、不断加大投入，全区贫困村基础设施更加完善、产业不断发展壮大、政策保障落实到位，贫困群众获得感、幸福感、满意度不断提高。截止目前，全区共有建卡贫困人口14495户，50527人；其中已脱贫14373户50179人，未脱贫124户352人。2019年当年新识别2户4人，脱贫1086户3050人，完成减贫2500人计划的122%。摸排出家庭年人均纯收人低于5000元且存在致贫风险的边缘户144户372人、存在返贫风险的脱贫监测户74户200人。
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略950字，正式会员可完整阅读）……　
实际行动转化为推进脱贫攻坚工作的实际效果，主题教育中，共整改脱贫攻坚市级反馈问题16个，区级自查并解决脱贫攻坚问题62个。
（二）贯彻精准方略，全面彻底解决“两不愁三保障”突出问题。始终把解决“两不愁三保障”突出问题作为一项重大政治责任、重大民生工程，下决心彻底精准解决“两不愁三保障”突出问题。一是责任再落实。区委第一时间召开常委会议、全区干部大会、专题报告会、解决“两不愁三保障”突出问题专题会等，研究制定《关于精准解决“两不愁三保障”突出问题高质量高水平打赢打好脱贫攻坚战的实施意见》《关于进一步加强行业主管部门脱贫攻坚监管责任的实施意见（试行）》等文件，明确每项工作由一位区级领导牵头、一个班子负责、一本台账管理、一个方案执行，压实行业主管部门脱贫攻坚监管责任，抽调巡察、督查人员56人，加强工作督导。二是底数再排查。针对“两不愁三保障”突出问题，按照行业部门牵头、镇街具体负责、帮扶部门落实、中介机构认定原则，对全区50个贫困村、233个非贫困村逐村逐户清理，全面摸清义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全等问题底数。今年9月16日—20日组织264人对22个镇街进行为期1周的督查检查，进一步核实“两不愁三保障”及各类问题整改情况。三是措施再强化。义务教育保障方面：深入实施教育脱贫攻坚行动，落实“教委领导、机关科室长、机关干部、教管中心主任、学校校长”五位一体责任机制，对失学辍学儿童一人一案、分类施策，全面开展劝返复学、送教上门。认真落实各项教育扶贫政策，建立重度残疾学生、重特大疾病学生缓学和送教制度，保障建卡贫困学生上学路上一个不少。积极开展强校结对帮扶、干部教师与贫困学生结对帮扶工作，保障贫困学生上学路上人人有人管、个个得关爱。目前，全区义务教育入学率100%，残疾儿童入学率94.7%，九年义务教育巩固率98.5%，超过国家标准。全区排查出在学相关政策未全部兑现206户231人，已全部兑现；中途辍学累计540人，已全面劝返复学。基本医疗保障方面：深入实施健康扶贫工程，综合利用重特大疾病医疗救助、扶贫医疗救助、商业补充保险、社会慈善捐助、专项救助、兜底救助等手段，确保贫困患者住院合规医疗费用个人自付比例不超过10%、慢病和重特大疾病门诊合规医疗费用个人自付比例不超过20%，贫困人口大病集中救治病种扩大到30种，切实解决因病致贫、因病返贫问题。贫困群众基本医保实现应参尽参，参保率100%；加大医疗救助政策宣传力度，采取编印口袋书、张贴宣传画、入户讲解、会议宣传等贫困群众喜闻乐见的方式，确保相关政策家喻户晓。前三季度，贫困人员享受医疗救助13.3万人次，享受救助金额2315.8万元。住房安全保障方面：开展“三类重点对象”（建卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员）存量危房清零行动，动态消除“三类重点对象”存量危房，全区排查出的存量C、D级危房需改造1447户，已全部改造完成，565户特困户全部落实住房。开展“三类重点对象”住房安全等级鉴定2.4万户，根据鉴定结果在农房显著位置张贴《**区农村住房安全等级标识牌》。饮水安全保障方面：严格对照水量、水质、用水方便程度、供水保证率 4 项指标，组织镇街、村社逐村逐户核查。投入资金950万元，通过实施管网延伸、小型集中供水和分散式供水，全区138个村1770户6710人的饮水安全问题全面保障到位，加强农村饮水安全工程运行管理，为50个贫困村落实运行维护资金每村5000元，同时建立台账，实行动态管理，及时发现问题、整改到位。
（三）坚持真改实改，抓紧抓实整改落实的后半篇文章。今年是脱贫攻坚关键之年，也是问题整改年，我区严格落实中央和市委巡视整改工作要求，制定详细方案，以最坚决的态度、最有力的措施、最严格的要求，主动自觉抓整改、全面彻底抓整改。一是中央巡视反馈意见整改情况。中央巡视组向重庆反馈脱贫攻坚专项巡视整改四个方面13个问题，其中涉及**3个全市共性问题，8个个性问题，我们对照整改要求，制定整改方案，举一反三梳理出159项整改任务、1017条具体任务，涉及29个责任部门、22个镇。截至目前已全面整改完成。二是国家考核反馈问题整改情况。按照整改任务分解和责任分工清单，梳理出涉及我区问题共39条，我区细化为84项整改任务分解下达到相关部门和镇街，目前已全面整改完成。三是市级考核反馈问题整改情况。我区梳理细化为42项（含2017年扶贫资金专项审计反馈的22个问题）整改任务分解下达到相关部门和镇街。同时，在市级考核反馈问题整改信息平台上，将42项整改任务细化为89条具体任务涉及11个责任部门、3个镇街。 截止目前已全面整改到位。四是市委脱贫攻坚专项督查巡查反馈问题。2019年8月5日至9日，市委脱贫攻坚专项督查巡查第八组对我区脱贫攻坚工作进行了专项督查巡查，反馈我区4个方面19个问题，已全部整改完成。
（四）加强项目管理，提升扶贫资金使用绩效。一是资金投入持续增长。按照扶贫资金投入只增不减的要求，2019年，区级财政配 ……（未完，全文共9765字，当前仅显示2667字，请阅读下面提示信息。收藏《区2019年脱贫攻坚工作自查报告》）